【正文】 進(jìn)和利用縣外資金10億元以上。（四）壯大農(nóng)民合作組織，打造農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)民合作社，提高農(nóng)業(yè)組織化水平，使之真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、管理規(guī)范化、社員知識(shí)化、產(chǎn)品安全化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合作社建設(shè)。以安全優(yōu)質(zhì)為核心，以基地、園區(qū)建設(shè)為載體，大力普及推廣新技術(shù)、新品種、新模式，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和檔次，打造農(nóng)業(yè)知名品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，嚴(yán)格源頭把關(guān)，確保質(zhì)量安全。加大“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證力度，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施“一企一品”、“一社一品”項(xiàng)目，加大品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)開(kāi)拓力度，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品和中國(guó)名牌產(chǎn)品。發(fā)揮好“第一斗大米”、“劉美燒雞”、“金暢王果蔬”、“丞起頤天源”等品牌效應(yīng)，以品牌化帶動(dòng)外向化，并依托農(nóng)業(yè)公司和專(zhuān)業(yè)合作社積極開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接，開(kāi)拓對(duì)外直銷(xiāo)市場(chǎng)，設(shè)立全國(guó)性超商XX果菜專(zhuān)柜，提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等市場(chǎng)的占有率，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，搶占國(guó)外高端市場(chǎng)。（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工程：一是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水灌溉、田間除澇、抗旱水源工程建設(shè)。著力抓好三、四級(jí)排渠清淤、海堤外延工程、灤河圍埝加固、灤河口下游治污和三期供水工程等項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完成工程進(jìn)度。二是綠色林網(wǎng)建設(shè)工程。以建設(shè)綠色長(zhǎng)廊、營(yíng)造綠色屏障、美化綠色村莊、開(kāi)發(fā)綠色銀行為重點(diǎn)，擴(kuò)大造林面積，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。抓好通道綠化、河系綠化、生態(tài)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林、經(jīng)濟(jì)林等造林工程建設(shè)。三是新型能源普及工程。加快推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設(shè)，加強(qiáng)沼氣技術(shù)創(chuàng)新、維護(hù)管理和配套服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村沼氣發(fā)展上規(guī)模、上水平。（六）實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃，提升新農(nóng)村建設(shè)水平以加強(qiáng)“房、水、路、電、訊（郵）”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升“文、教、醫(yī)、保、服”公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，著力打造“布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、安居樂(lè)業(yè)、文明和諧”的幸福鄉(xiāng)村。一是科學(xué)有序?qū)嵤┬腋｀l(xiāng)村計(jì)劃。要在進(jìn)一步完善縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照省、市要求，科學(xué)編制幸福鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，堅(jiān)持示范帶動(dòng)，分年度有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。今年我縣14個(gè)幸福鄉(xiāng)村示范點(diǎn)已組卷上報(bào)，待審批后將全力組織實(shí)施。二是穩(wěn)妥推進(jìn)新民居建設(shè)。今年全縣確定啟動(dòng)15個(gè)省級(jí)新民居示范村建設(shè)，認(rèn)真研究上級(jí)相關(guān)配套政策，把推進(jìn)新民居建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革、合作經(jīng)濟(jì)組織培育、農(nóng)村金融體制創(chuàng)新等多項(xiàng)改革緊密結(jié)合，確保新民居建設(shè)規(guī)范、有序、穩(wěn)妥、健康推進(jìn)。三是扎實(shí)開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建。以提升農(nóng)村環(huán)境水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、院街凈化、村莊綠化和“五亂”治理，不斷加大科學(xué)發(fā)展示范村和文明生態(tài)村的創(chuàng)建力度。繼續(xù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村民中心，選擇一批人口多、規(guī)模大、村址差的村，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重點(diǎn)抓好村址辦公場(chǎng)所建設(shè)。（七）深化農(nóng)村改革，激活農(nóng)村發(fā)展活力一是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。深入實(shí)施農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)戶宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等確權(quán)頒證工作，抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證掃尾工作，全面推開(kāi)集體水利設(shè)施所有權(quán)確權(quán)頒證工作，加快推進(jìn)農(nóng)村資源產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)權(quán)資本化、資本市場(chǎng)化進(jìn)程。二是加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。%，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的比例不低于60%。三是加快農(nóng)村金融體制改革。鼓勵(lì)和支持適合農(nóng)村發(fā)展的小額貸款公司等多種所有制金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，規(guī)范建設(shè)綠野、浩陽(yáng)2家資金專(zhuān)業(yè)合作社，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展融資渠道。四是深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革。建立健全支持農(nóng)民進(jìn)城的政策措施以及與之配套的社會(huì)保障實(shí)施辦法，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（八）推進(jìn)科技創(chuàng)新，拓寬農(nóng)民增收渠道一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)。以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為依托，與國(guó)家農(nóng)科院、省農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)大、河北農(nóng)大等知名科研機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，在我縣建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、示范、推廣基地，依托基地聚集科技，推廣科技。年內(nèi)新建3家種苗基地，吸納2家國(guó)內(nèi)外種子集團(tuán)落戶XX。二是創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)體制機(jī)制。進(jìn)一步完善基層農(nóng)技推廣區(qū)域綜合站建設(shè)，形成覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)公益性綜合服務(wù)體系。積極推行科技人員的選聘機(jī)制，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。深入落實(shí)科技特派員制度，抽調(diào)技術(shù)骨干，深入龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場(chǎng)戶，開(kāi)展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)。三是提高農(nóng)民科技素質(zhì)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民大培訓(xùn)活動(dòng)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人（次）。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，鼓勵(lì)多種形式辦學(xué)，建立農(nóng)民培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)技能型人才，不斷提高農(nóng)民職業(yè)技能、創(chuàng)收能力和綜合素質(zhì)。三、強(qiáng)化措施，全力確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有效落實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成合力，確保各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作落到實(shí)處。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在突出位置，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，全面組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。用抓項(xiàng)目的辦法抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把每一項(xiàng)工作任務(wù)都做成一個(gè)具體的項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)、新民居建設(shè)等統(tǒng)籌納入全縣項(xiàng)目管理的范疇，作為招商引資的重要內(nèi)容。對(duì)階段性重點(diǎn)工作，采用“攻堅(jiān)行動(dòng)”的辦法，組成專(zhuān)門(mén)班子抓落實(shí)。對(duì)涉及全局性的工作，要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，進(jìn)行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。（二）加大扶持力度。不斷加大農(nóng)業(yè)投入，用足、用好國(guó)家支持資金，進(jìn)一步加大支農(nóng)資金整合、配套力度，提高資金使用效益，集中財(cái)力辦大事；根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，制定出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策, 科學(xué)確定扶持對(duì)象,并進(jìn)一步完善對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、規(guī)?；N養(yǎng)、示范合作社建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)以及農(nóng)機(jī)具、生產(chǎn)資料綜合購(gòu)置補(bǔ)貼等政策落實(shí)機(jī)制，保障各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。（三）抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要牢牢樹(shù)立抓亮點(diǎn)、抓特色、抓精品意識(shí)，做到典型引路。今年，我縣將集中力量，抓一批“立得住、叫得響、推得開(kāi)”的示范典型，獎(jiǎng)補(bǔ)資金將重點(diǎn)傾斜于示范典型的培育上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)都要培植1—2個(gè)亮點(diǎn)，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要至少牽頭抓好1個(gè)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作快速推進(jìn)。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。要建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作督導(dǎo)檢查機(jī)制，抓好經(jīng)常性督導(dǎo)和跟蹤督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直農(nóng)口部門(mén)要圍繞《關(guān)于做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)施意見(jiàn)》確定的指標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成自上而下的責(zé)任體系。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭督導(dǎo)，一督到底。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的看效果，正在落實(shí)的查進(jìn)度，沒(méi)有落實(shí)的問(wèn)原因，確保工作落實(shí)到位。（五）全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一年之際在于春，一年一度的春季生產(chǎn)已經(jīng)開(kāi)始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動(dòng)起來(lái)，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，打好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。主要抓好以下六項(xiàng)工作：一是抓好春耕生產(chǎn)，確保春播和夏糧豐收；二是抓好動(dòng)物防疫和禽流感防治，確保畜牧生產(chǎn)安全；三是抓好春季植樹(shù)造林工作，提升綠色家園創(chuàng)建水平；四是抓好稻區(qū)生產(chǎn)準(zhǔn)備，搞好稻田用水調(diào)度；五是抓好防汛除澇工程建設(shè)，尤其是要搶抓當(dāng)前農(nóng)時(shí)，抓好三四級(jí)排水渠道清淤任務(wù)落實(shí)；六是抓好農(nóng)資市場(chǎng)整治，確保農(nóng)資安全供應(yīng)。同志們，做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到全縣的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到建設(shè)沿海強(qiáng)縣目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，自我加壓，再鼓干勁，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)! 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