【正文】 進和利用縣外資金10億元以上。（四）壯大農(nóng)民合作組織，打造農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢鼓勵龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人創(chuàng)辦、領辦農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)民合作社，提高農(nóng)業(yè)組織化水平，使之真正發(fā)揮示范帶動作用。按照生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化、社員知識化、產(chǎn)品安全化的“五化”標準規(guī)范合作社建設。以安全優(yōu)質(zhì)為核心，以基地、園區(qū)建設為載體，大力普及推廣新技術、新品種、新模式，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，全面提升主導產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和檔次，打造農(nóng)業(yè)知名品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力。健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，嚴格源頭把關，確保質(zhì)量安全。加大“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）認證力度，鼓勵和支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、專業(yè)合作社實施“一企一品”、“一社一品”項目，加大品牌創(chuàng)建和市場開拓力度，努力爭創(chuàng)國家地理標志產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品。發(fā)揮好“第一斗大米”、“劉美燒雞”、“金暢王果蔬”、“丞起頤天源”等品牌效應，以品牌化帶動外向化，并依托農(nóng)業(yè)公司和專業(yè)合作社積極開展農(nóng)超對接，開拓對外直銷市場，設立全國性超商XX果菜專柜，提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等市場的占有率，擴大出口創(chuàng)匯，搶占國外高端市場。（五）加強基礎設施建設，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎重點抓好三項工程：一是農(nóng)田水利設施建設工程。扎實推進農(nóng)田節(jié)水灌溉、田間除澇、抗旱水源工程建設。著力抓好三、四級排渠清淤、海堤外延工程、灤河圍埝加固、灤河口下游治污和三期供水工程等項目建設，確保按期完成工程進度。二是綠色林網(wǎng)建設工程。以建設綠色長廊、營造綠色屏障、美化綠色村莊、開發(fā)綠色銀行為重點，擴大造林面積，進一步改善生態(tài)環(huán)境。抓好通道綠化、河系綠化、生態(tài)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林、經(jīng)濟林等造林工程建設。三是新型能源普及工程。加快推進農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設，加強沼氣技術創(chuàng)新、維護管理和配套服務，促進農(nóng)村沼氣發(fā)展上規(guī)模、上水平。（六）實施幸福鄉(xiāng)村計劃，提升新農(nóng)村建設水平以加強“房、水、路、電、訊（郵）”基礎設施建設和提升“文、教、醫(yī)、保、服”公共服務水平為重點，著力打造“布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、安居樂業(yè)、文明和諧”的幸福鄉(xiāng)村。一是科學有序實施幸福鄉(xiāng)村計劃。要在進一步完善縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃的基礎上，按照省、市要求，科學編制幸福鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃，堅持示范帶動，分年度有計劃、有步驟、有重點地組織實施。今年我縣14個幸福鄉(xiāng)村示范點已組卷上報，待審批后將全力組織實施。二是穩(wěn)妥推進新民居建設。今年全縣確定啟動15個省級新民居示范村建設，認真研究上級相關配套政策，把推進新民居建設與土地流轉、產(chǎn)權制度改革、合作經(jīng)濟組織培育、農(nóng)村金融體制創(chuàng)新等多項改革緊密結合，確保新民居建設規(guī)范、有序、穩(wěn)妥、健康推進。三是扎實開展文明生態(tài)村創(chuàng)建。以提升農(nóng)村環(huán)境水平為重點，加強農(nóng)村道路硬化、院街凈化、村莊綠化和“五亂”治理，不斷加大科學發(fā)展示范村和文明生態(tài)村的創(chuàng)建力度。繼續(xù)建設標準化村民中心，選擇一批人口多、規(guī)模大、村址差的村，實行以獎代補，重點抓好村址辦公場所建設。（七）深化農(nóng)村改革，激活農(nóng)村發(fā)展活力一是進一步推進農(nóng)村資產(chǎn)確權登記發(fā)證。深入實施農(nóng)村集體建設用地使用權、農(nóng)戶宅基地使用權、農(nóng)村集體土地所有權、農(nóng)村房屋所有權等確權頒證工作，抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證掃尾工作，全面推開集體水利設施所有權確權頒證工作，加快推進農(nóng)村資源產(chǎn)權化、產(chǎn)權資本化、資本市場化進程。二是加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉。%，規(guī)模經(jīng)營的比例不低于60%。三是加快農(nóng)村金融體制改革。鼓勵和支持適合農(nóng)村發(fā)展的小額貸款公司等多種所有制金融機構發(fā)展，規(guī)范建設綠野、浩陽2家資金專業(yè)合作社，進一步擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展融資渠道。四是深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革。建立健全支持農(nóng)民進城的政策措施以及與之配套的社會保障實施辦法，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（八）推進科技創(chuàng)新，拓寬農(nóng)民增收渠道一是強化農(nóng)業(yè)科技引領。以農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為依托，與國家農(nóng)科院、省農(nóng)科院、中國農(nóng)大、河北農(nóng)大等知名科研機構緊密聯(lián)系，在我縣建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、示范、推廣基地，依托基地聚集科技，推廣科技。年內(nèi)新建3家種苗基地，吸納2家國內(nèi)外種子集團落戶XX。二是創(chuàng)新為農(nóng)服務體制機制。進一步完善基層農(nóng)技推廣區(qū)域綜合站建設，形成覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)公益性綜合服務體系。積極推行科技人員的選聘機制，建立競爭機制。深入落實科技特派員制度，抽調(diào)技術骨干，深入龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場戶，開展技術承包和技術服務。三是提高農(nóng)民科技素質(zhì)。持續(xù)開展農(nóng)民大培訓活動，年內(nèi)培訓農(nóng)民10萬人（次）。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，鼓勵多種形式辦學，建立農(nóng)民培訓的長效機制。廣泛培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)技能型人才，不斷提高農(nóng)民職業(yè)技能、創(chuàng)收能力和綜合素質(zhì)。三、強化措施，全力確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有效落實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關鍵在領導，根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，形成合力，確保各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作落到實處。（一）強化組織領導。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在突出位置，不斷加強領導力量，全面組織協(xié)調(diào)推進。用抓項目的辦法抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把每一項工作任務都做成一個具體的項目，把農(nóng)業(yè)開發(fā)、基地建設、新民居建設等統(tǒng)籌納入全縣項目管理的范疇，作為招商引資的重要內(nèi)容。對階段性重點工作，采用“攻堅行動”的辦法，組成專門班子抓落實。對涉及全局性的工作，要成立專門機構，由縣級領導牽頭，進行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。（二）加大扶持力度。不斷加大農(nóng)業(yè)投入，用足、用好國家支持資金，進一步加大支農(nóng)資金整合、配套力度，提高資金使用效益，集中財力辦大事；根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，制定出臺獎勵政策, 科學確定扶持對象,并進一步完善對新農(nóng)村建設、龍頭企業(yè)發(fā)展、規(guī)模化種養(yǎng)、示范合作社建設獎補以及農(nóng)機具、生產(chǎn)資料綜合購置補貼等政策落實機制，保障各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。（三）抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門主要領導要牢牢樹立抓亮點、抓特色、抓精品意識，做到典型引路。今年，我縣將集中力量，抓一批“立得住、叫得響、推得開”的示范典型，獎補資金將重點傾斜于示范典型的培育上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門都要培植1—2個亮點，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要至少牽頭抓好1個農(nóng)業(yè)示范點，帶動和促進整體工作快速推進。（四）強化督導落實。要建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作督導檢查機制，抓好經(jīng)常性督導和跟蹤督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直農(nóng)口部門要圍繞《關于做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實施意見》確定的指標，細化任務，責任落實到人，做到一級抓一級、層層抓落實，形成自上而下的責任體系。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導要帶頭督導，一督到底。對已經(jīng)落實的看效果，正在落實的查進度，沒有落實的問原因，確保工作落實到位。（五）全力抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一年之際在于春，一年一度的春季生產(chǎn)已經(jīng)開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急行動起來，抓好當前各項工作，打好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。主要抓好以下六項工作：一是抓好春耕生產(chǎn)，確保春播和夏糧豐收；二是抓好動物防疫和禽流感防治，確保畜牧生產(chǎn)安全；三是抓好春季植樹造林工作，提升綠色家園創(chuàng)建水平；四是抓好稻區(qū)生產(chǎn)準備，搞好稻田用水調(diào)度；五是抓好防汛除澇工程建設，尤其是要搶抓當前農(nóng)時，抓好三四級排水渠道清淤任務落實；六是抓好農(nóng)資市場整治，確保農(nóng)資安全供應。同志們，做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關系到廣大農(nóng)民的切身利益，關系到全縣的和諧穩(wěn)定，關系到建設沿海強縣目標的順利實現(xiàn)。我們要在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，自我加壓，再鼓干勁，真抓實干，奮力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開! 28 / 2