【文章內(nèi)容簡介】 生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，村衛(wèi)生室要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭取全縣所有的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院全部實(shí)現(xiàn)視頻聯(lián)網(wǎng)。做好新農(nóng)保、新農(nóng)合和農(nóng)村低保工作，大力開展文化惠民工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。第五，著力抓好扶貧開發(fā)工作。今年，中央、省、市對(duì)扶貧工作做出了重要部署，進(jìn)一步深化了扶貧內(nèi)涵，大幅提高了扶貧標(biāo)準(zhǔn)，為做好新一輪扶貧開發(fā)工作指明了方向。就我縣而言，要在完成好上級(jí)下達(dá)扶貧任務(wù)的同時(shí)，全力做好縣內(nèi)扶貧工作。一要科學(xué)實(shí)施。要按照年人均純收入2300元的新標(biāo)準(zhǔn)，摸清扶貧底數(shù)，強(qiáng)化政策支持，搞好長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保扶貧對(duì)象“不愁吃、不愁穿，有學(xué)上、有醫(yī)療、有房住”。二要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧。充分挖掘和發(fā)揮貧困村、貧困戶的各自優(yōu)勢(shì)，積極開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)工作，增加扶貧對(duì)象自身致富的本領(lǐng)，形成自我積累和發(fā)展能力。三要合力攻堅(jiān)。結(jié)合正在開展的“加強(qiáng)基層建設(shè)年”活動(dòng)，全面完成80個(gè)幫扶后進(jìn)村轉(zhuǎn)化任務(wù)，并從全縣基礎(chǔ)薄弱的村中選擇20個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)老區(qū)村的扶持力度，在資金、項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)上優(yōu)先保障。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，通過多種方式為扶貧工作獻(xiàn)愛心、做貢獻(xiàn)，形成扶貧開發(fā)整體合力。三、確?！叭r(nóng)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。各級(jí)、各部門要從加快發(fā)展、建設(shè)沿海強(qiáng)縣的大局出發(fā)，把解放思想大討論、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年、創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層建設(shè)年等活動(dòng)貫徹到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中去，認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新情況、新問題，努力提高做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成強(qiáng)大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中負(fù)有主要責(zé)任，要在領(lǐng)導(dǎo)精力、計(jì)劃安排、資金投放和工作部署上，切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在首位，把增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作為事關(guān)全局的大事，放在更加突出的位置，推進(jìn)農(nóng)村工作更加扎實(shí)有效地開展?？h直相關(guān)部門要經(jīng)常深入基層，結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù)，完成好組織協(xié)調(diào)工作，并在資金、技術(shù)、市場信息、項(xiàng)目建設(shè)等方面提供全方位的服務(wù)，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。二要破解瓶頸制約。要拓寬思路，廣開渠道，堅(jiān)持多元投入，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提供資金支持。進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定現(xiàn)有投入的基礎(chǔ)上，確保新增財(cái)政投入和固定資產(chǎn)投入切實(shí)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的支農(nóng)投入增長機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入不足問題。要破解土地制約瓶頸，充分挖掘農(nóng)村集體建設(shè)用地潛力，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和新民居建設(shè)，清理盤活閑置土地，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地。三要加強(qiáng)基層民主建設(shè)。深入開展“加強(qiáng)基層建設(shè)年”活動(dòng)，大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程、農(nóng)村黨員“雙育工程”和農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”，加大村干部“一定三有”政策落實(shí)力度，特別要結(jié)合村“兩委”換屆，加強(qiáng)對(duì)新任職村干部的培訓(xùn)，提高工作能力和水平。全面推行“四議兩公開”、“四權(quán)一體” 基層民主工作模式，加強(qiáng)農(nóng)村民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督，完善村務(wù)公開內(nèi)容，落實(shí)民主管理規(guī)定，進(jìn)一步提高村務(wù)公開和民主管理工作的質(zhì)量和水平。四要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，著力抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的社會(huì)管理，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理模式，探索新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)管理的有效途徑，建立良好的農(nóng)村社會(huì)秩序。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活，千方百計(jì)解決好事關(guān)農(nóng)民群眾利益的各類問題，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。五要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。繼續(xù)把“三農(nóng)”工作作為鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加大考核力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各責(zé)任部門要把承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，具體到人、量化到進(jìn)度，確定好完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、工作一步一步推進(jìn)。同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。各級(jí)、各部門要全面貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加進(jìn)取的精神，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新跨越，以優(yōu)異成績向黨的十八大勝利召開獻(xiàn)禮。張國勇同志在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話（2012年4月14日）這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十二屆二次全會(huì)精神，總結(jié)2011年工作，部署2012年工作任務(wù)，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。這次會(huì)議也是近幾年來縣委、縣政府組織召開的一次規(guī)格較高、內(nèi)容充實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。昨天和今天，我們利用一天半的時(shí)間在縣內(nèi)外進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，今天下午的集會(huì)，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部出席了會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。剛才，縣農(nóng)牧局、姜各莊鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)鐵莊村、丞起農(nóng)業(yè)公司、秋利公司等單位做了表態(tài)發(fā)言，一會(huì)兒，東群縣長還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感2011年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，對(duì)標(biāo)趕超，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，新農(nóng)村建設(shè)得到了強(qiáng)力推進(jìn)。，比上年增長13%；，比上年增長14%；農(nóng)民人均純收入9492元，比上年增長12%。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作均實(shí)現(xiàn)了較大突破。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。果品、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大, ，成為全省果蔬出口聚集區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣和全國面積最大的甜瓜生產(chǎn)縣；畜禽以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，（只），居全國首位。水產(chǎn)以發(fā)展名特優(yōu)新品種為重點(diǎn)，中心漁港被評(píng)為全國首批文明漁港。完善基層農(nóng)技推廣體系，全縣建成8個(gè)農(nóng)技綜合區(qū)域站，建設(shè)科技示范村、示范基地，引進(jìn)果菜優(yōu)新品種218個(gè)，胡坨鎮(zhèn)大黑坨村成為農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的首批“全國一村一品示范村”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到23家，綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。丞起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建成開園，成為在全市有一定影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)；農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件日益完善，一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目入園開工建設(shè)。農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提升。培育蔬菜、果品、畜禽等各類專業(yè)合作社165家。秋利、丞起、綠野、金暢等合作社上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶，合作帶動(dòng)能力日益增強(qiáng)，抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略深入實(shí)施。注冊(cè)了“金暢王”、“頤天源”、“唐碩”、“唐蔬”、“馮哨”等農(nóng)業(yè)知名品牌和商標(biāo)，農(nóng)超對(duì)接開始起步，品牌化效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。，建成樂安、玉泉2個(gè)新型社區(qū)，17個(gè)省級(jí)新民居示范村完成了改造提升，并順利通過了市級(jí)驗(yàn)收。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村居民住房確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，以多種形式推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。文明生態(tài)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，農(nóng)村新型能源特別是戶用沼氣池在全縣廣泛應(yīng)用，沼氣物業(yè)服務(wù)和“三沼”綜合利用模式在全國推廣。不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn)，尤其要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，立足我縣實(shí)際，找準(zhǔn)下步XX農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位，特別要注意克服兩種思想傾向。一是盲目樂觀思想。有些人總認(rèn)為我