【正文】 被邀投標人的設備技術水平應符合該項目設計要求，符合質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠售后服務的要求。該項目投標人應當具備承擔招標項目的能力，并應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前將投標文件送達投標地點。投標人少于三個的，招標人應當依照本辦法重新招標。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在招標文件中載明。投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。、評標、中標開標由招標人主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預先確定的地點，邀請所有投標人參加。評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責任。中標人確定后，招標人應向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標投標人。自中標通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標人和中標人應按招標文件和投標文件訂立書面合同。中標人應當按照合同履行義務完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目分解后分別向他人轉讓。根據(jù)該項目的實施情況，該項目擬選招標代理機構辦理招標事宜。招標代理機構從事招標代理業(yè)務并收取服務費用，必須符合《中華人民共和國招標投標法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件，具備獨立法人資格和相應資質(zhì)。招標代理服務收費，指招標代理機構接受招標人委托，從事編制招標文件，審查投標人資格，組織招標人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標、評標、定標以及提供招標前期咨詢，協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務所收取的費用。在溫江市招標投標綜合網(wǎng)上發(fā)布招標公告，同時在四川日報上公開發(fā)布招標信息。第七章 勞動安全衛(wèi)生與消防 勞動安全與衛(wèi)生為確保項目建成投產(chǎn)后有良好的安全、衛(wèi)生作業(yè)環(huán)境和勞動條件，保護職工的安全和健康，本工程在實施過程中將嚴格執(zhí)行國家有關勞動保護的政策和要求，這些要求包括：(1)《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)范》勞動部令1996年3號(2)國家藥品監(jiān)督管理局《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》1998年修訂版(3)《潔凈廠房設計規(guī)范》GB500732001(4)《建筑設計防火規(guī)范》GBJ1688（2006年版）(5)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ12010(6)《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)定》GB500192003(7)《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》GB5003492(8)《化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)程》HG/T206751990(9)《建筑物防雷設計規(guī)范》GB500572010(10)《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GBJ501162008(11)《交流電氣裝置的接地設計規(guī)范》GB/T500652011(12)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GB1234890(13)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ8785(14)《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB57492006(15)《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB501872012(16)《污水處理排放標準》GB89782002原則本項目設計有一套完整的安全衛(wèi)生管理機構，建立相應的安全管理及安全教育制度，配有專職安全人員。本設計貫徹“安全第一，預防為主”的方針。安全衛(wèi)生設施必須執(zhí)行與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)的“三同時”制度，以保證生產(chǎn)安全，提高生產(chǎn)水平，促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。防范措施（1）建筑物及構筑物按設計規(guī)定設防雷裝置，變壓器中性點直接接地，低壓系統(tǒng)采用TN－S接地型式，高低壓電氣設備正常情況與帶電部分絕緣的外露金屬部分及金屬支架均作保護接地，插座回路均設漏電保護開關。帶電設備金屬外殼設保護接地，以確保用電安全。（2）提高自控水平，設計緊急切斷、緊急停電系統(tǒng)和報警裝置，保證安全生產(chǎn)。（4）對職工進行安全、衛(wèi)生、防火等教育，對新入廠的職工必須經(jīng)過三級安全教育，并通過考試?？荚嚭细袢〉冒踩鳂I(yè)證后方可上崗。（5）在設備布置上充分考慮運輸線路的合理性，原料、空罐的運入、成品及廢料的運出、各行其道，盡量做到運輸方便，減少各環(huán)節(jié)間過多的穿越干擾和交叉感染。（6）除盡量選用低噪聲的設備外，對噪聲源采取不同的消音和隔音措施。在設備機座設置減震裝置和消聲器，把噪聲大的設備放在隔音間內(nèi)。機械傳動部位設置安全保護罩，高空平臺加設防護欄桿，確保安全生產(chǎn)。（7）動力、配電照明的保護裝置均集中在配電箱上，配電回路加裝漏電保護開關，以防發(fā)生意外觸電事故。車間內(nèi)的設備底座、外殼及其金屬支架等均要可靠的接地。（8）勞動安全和衛(wèi)生每年投入為15萬元。 安全衛(wèi)生措施預期效果評價由于本項目設計、建設、生產(chǎn)各階段嚴格遵循國家的有關勞動安全衛(wèi)生的政策，制定了一整套安全規(guī)程，對操作工人進行了嚴格的培訓與考核并根據(jù)生產(chǎn)的具體情況，采取了相應的有效措施，因此可預計本項目在防火、通風、安全衛(wèi)生、勞動保護等方面可達到國家有關部門的規(guī)定要求，能最大限度地改善勞動條件，消除不安全因素，杜絕事故的發(fā)生或蔓延；確保生產(chǎn)的正常運行，確保職工的身體健康和安全?！督ㄖO計防火規(guī)范》 （GB500162006）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》 （GB501402005）《建筑物防雷設計規(guī)范》 （GB5005794）《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB5005892）本項目廠建筑物是按一級耐火等級設計的，裝置區(qū)為甲級防火區(qū)，嚴禁煙火，容易發(fā)生火災的主要設施有：電力設備、熔煉爐及輔助設施的電器設備等。按照《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006），生產(chǎn)車間屬甲類建筑物，其他屬于乙類建筑。廠房設計廠房設計按《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定，車間四周有環(huán)型消防通道，路寬10m，轉彎半徑大于11m，而且靠墻的一側設有消防栓，一旦發(fā)生火災，便于消防車和消防人員通行和工作。消防水的設計廠區(qū)給水管網(wǎng)為消防、生活聯(lián)合給水管網(wǎng)，管網(wǎng)呈環(huán)狀布置。根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）的相關規(guī)定，本項目建筑物室內(nèi)設有室內(nèi)消火栓，廠房消火栓給水設兩個給水進口，按15L/S，滅火時間為2小時考慮供水設計，室外按25L/S消防用水設計的。特殊消防配電箱按有關規(guī)定設置小型滅火器。消防器材擺放位置由建設單位根據(jù)消防部門要求及實際情況確定。防火機構車間設有專職安全消防員，組建義務消防隊，定期進行消防知識培訓和消防演練。工程火災撲救工作與石棉縣消防大隊聯(lián)系。按國家有關規(guī)范和安全評價報告要求在車間內(nèi)根據(jù)消防標準設置滅火設施和配備相應器材，并設置火災報警器，可滿足項目建設需要。第八章 項目組織與管理采用先進的勞動組織形式，可以科學地組織人們進行勞動，合理的使用勞動力，調(diào)整不合理的人員結構，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)正常運行，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。為此，實行權責對等原則；命令統(tǒng)一原則。本擬建項目實行公司化管理，下設經(jīng)理辦、財務部、技術部、市場部。各部門設主管領導1人。經(jīng)理辦：協(xié)助經(jīng)理工作。負責經(jīng)理安排的有關生產(chǎn)管理、市場開發(fā)及對外協(xié)調(diào)工作。財務部：負責生產(chǎn)計劃執(zhí)行的監(jiān)督，財務報表的匯總，產(chǎn)品成本管理，資金調(diào)配及資金運轉情況的協(xié)調(diào)。技術部：負責設備檢修、技術指導、對外技術交流以及新技術引進等工作。市場部：負責在目標城市建立批發(fā)銷售網(wǎng)點。根據(jù)經(jīng)營管理的需求，本著高效、精簡、合理的原則進行人員配置，以較少的人員，較高的工作效率來保證勞動生產(chǎn)率的提高。本項目勞動定員為40，其中生產(chǎn)工人33人，門衛(wèi)2人，管理人員5人。職工主要以面向社會公開招聘，以吸收優(yōu)秀員工。招聘各部門管理人員及服務人員，應擇優(yōu)錄用技術性、專業(yè)性強，具備相應業(yè)務知識的人員。通過培訓使職工掌握技能，了解企業(yè)生產(chǎn)特點，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務，實行崗位目標責任制。本項目經(jīng)營方式采取靈活多樣的形式，在以提高經(jīng)濟效益為前提的條件下，最大程度地發(fā)揮經(jīng)營者的積極性和主動性，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。公司內(nèi)部管理實行崗位責任制和特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)承包責任制度，簽訂合同，如供水、供電、消防等工作，年終考核，兌現(xiàn)獎懲；實行崗位工資成本與質(zhì)量安全相結合的效益考核工資制度，管理人員、供銷人員和生產(chǎn)人員的工資待遇和工作成績掛鉤。本擬建項目員工生產(chǎn)上崗技術培訓工作由山東省章丘市?？乒杷徜X裝備廠和山東紅陽耐火保溫材料股份有限公司聯(lián)合執(zhí)導完成，每年開展12次培訓。第九章 建設規(guī)模和建設內(nèi)容第十章 項目實施進度安排第十一章 節(jié)能減排第十二章 財務分析12．1財務評價財務評價方法依據(jù)國家計劃委員會、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）中有關規(guī)定進行。效益和費用計算按照國家現(xiàn)行財稅制度規(guī)定進行。主要投入物價格以市場價格為基礎，預測到生產(chǎn)期初。建設工期4個月，計算期10年。項目計算期項目計算期按11年考慮，其中建設期4個月。年計算天數(shù)平均年計算天數(shù)按365天考慮。行業(yè)基準收益率暫定行業(yè)的基準收益率為10%。固定資產(chǎn)折舊方式、方法和年限選擇房屋建筑按照25年折舊，殘值率5%，平均年限折舊算法。幣種以人民幣為測算幣種。稅金項目涉及稅費有營業(yè)稅及附加和企業(yè)所得稅等。營業(yè)稅稅率按5%，應繳納的附加稅費包括城市維護建設稅（7%）、教育費附加（3%）。評價依據(jù)項目經(jīng)濟評價依據(jù)國家計委[1993]530號文《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》進行評價。12．2項目收入、稅金及附加估算項目倉庫收入主要體現(xiàn)在減少倉庫租賃費用和增加的倉庫出租費用，達產(chǎn)年，租賃費按500(元/平方米年）計算。各年的營業(yè)收入及附加稅金見附表。12．3項目總成本費用估算材料和燃料費用燃料費用主要為工作人員用水，水、電價格參照同類企業(yè)并結合當?shù)厥袌霈F(xiàn)狀確定。項目燃動費用估算見附表。人員工資和**利費用項目人力資源配置5人，其中：管理人員1人，工人4人。**利費按工資總額14%計。生產(chǎn)負荷100%時，工資及**，其中工資17萬元，**。12．4項目利潤估算項目經(jīng)營期達產(chǎn)年收益及主要損益指標見下表121。主要損益指標匯總表表121序號指標名稱達產(chǎn)年合計(萬元)1營業(yè)收入 2總成本費用3營業(yè)稅金及附加 4利潤總額5所得稅6盈余公積金公益金7可分配利潤8未分配利潤注：各項損益指標計算詳見基本附表。12．5盈利能力評價指考慮本項目具體的建設實施條件，建設期為1年，第2年投入試運行，當年達到設計能力，項目計算期為10年。據(jù)此計算，本項目各項盈利能力評價指標如下：（1）所得稅前內(nèi)部收益率：21%（2）所得稅后內(nèi)部收益率：17%（3）所得稅前投資回收期：（4）所得稅后投資回收期：（5）項目總投資收益率：%（6）資本金凈利潤：%（7）投資利潤率：%（8）投資利稅率：%12．6財務分析結論，，，（稅后），內(nèi)部收益率17%（稅后）。通過以上分析可以看出，項目經(jīng)濟效益良好，具有較強的抗風險能力，項目在經(jīng)濟上是可行的第十三章 項目效益評價第十四章 項目風險分析及應對策略本項目面臨的技術風險主要是：隨著技術進步和創(chuàng)新，其他廠商可能會提高生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量等，使本項目生產(chǎn)技術相對落伍而面臨市場淘汰。公司在組織經(jīng)營的同時，將密切關注技術創(chuàng)新及市場動向，加大科研投入力度，使公司陶瓷纖維甩絲毯生產(chǎn)技術始終處于行業(yè)領先地位。項目財務風險是由于財務管理不善，造成企業(yè)入不敷出，導致項目虧損。公司將加強財務監(jiān)管，規(guī)范資金使用，提高資金使用效率，開源節(jié)流，保障股東權益。第十五章 主要結論和建議15．1主要結論本項目建設地點交通極為便利，區(qū)位條件優(yōu)越，符合項目的選址要求。本項目用地方案符合集約和有效使用土地的要求，符合***土地利用規(guī)劃要求。隨著公司規(guī)模的不斷擴大，公司對倉儲需求量不斷增大，本項目的建設將有效減少運營過程中的運營成本，增加企業(yè)收益，促進公司的長遠發(fā)展。本項目采取的節(jié)能措施在保證使用功能和建筑質(zhì)量并符合經(jīng)濟原則的前提下，將能耗控制在規(guī)定的水平。本項目的環(huán)保措施與主體工程做到“三同時”，即：同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。項目的建設實施可提高當?shù)亟?jīng)濟水平、增加就業(yè)機會、促進社會和諧進步，具有良好的社會效益。通過經(jīng)濟效益分析，具有較好的經(jīng)濟效益，在經(jīng)濟上是合理的。15．2建議在項目建設過程中，應建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，嚴格實行招投標，擇優(yōu)確定施工單位，同時嚴格實施工程監(jiān)理和竣工驗收制度，確保工程質(zhì)量。設計時應補充地質(zhì)鉆探、場地地災報告、環(huán)境影響評價等。66 / 66