開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量與產(chǎn)業(yè)研究分析-資料下載頁
2025-06-23 17:26本頁面
【正文】 營銷配送、開發(fā)研究等功能，逐步實(shí)現(xiàn)制造基地向創(chuàng)新基地的轉(zhuǎn)型；裝備制造業(yè)是近年來增長(zhǎng)較快的另一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高端化和規(guī)模化發(fā)展，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，向汽車、飛機(jī)等領(lǐng)域拓展。三是整體提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。依托綜合保稅區(qū)的功能拓展，企業(yè)科技園的孵化能力，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新，使開發(fā)區(qū)成為自主創(chuàng)新和功能創(chuàng)新的重要平臺(tái)，提升整體工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)鏈的組織方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方法，進(jìn)一步調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度，同時(shí)培育扶持一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)梯度。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次在三次產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和比重水平提高，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高級(jí)化和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。目前，%，不足發(fā)達(dá)國家60%—70%水平的一半。因此，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是引進(jìn)和培育并重，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一方面，借助開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招引，加快形成一批具有影響力和帶動(dòng)作用的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的銷售、采購和營運(yùn)中心，努力培育企業(yè)貿(mào)易營銷中心、企業(yè)物流中心等區(qū)域總部。另一方面，要積極幫助企業(yè)解讀好、運(yùn)用好各類服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)輻射力，成長(zhǎng)為帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是建設(shè)與投入并抓，發(fā)揮服務(wù)業(yè)載體功能。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快各類服務(wù)業(yè)功能性載體的建設(shè)，加大投入，力爭(zhēng)早投運(yùn)早產(chǎn)出，成為帶動(dòng)全區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。一是以綜保區(qū)建設(shè)為龍頭，對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展“新引擎”。充分發(fā)揮綜保區(qū)功能優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，全力發(fā)展貨物貿(mào)易業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和服務(wù)貿(mào)易業(yè)。二是以完善城市功能為支撐，建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”。高起點(diǎn)規(guī)劃中央商貿(mào)區(qū)、中華商務(wù)區(qū)、東部新城等功能區(qū)，從功能上體現(xiàn)先進(jìn)性、超前性，從形象上體現(xiàn)有氣勢(shì)、有品位，全力打造現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)。三是傳統(tǒng)與現(xiàn)代并舉，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，全區(qū)商貿(mào)住餐、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)占比有所下降但仍較高，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展較快但比重仍低，只有統(tǒng)籌和兼顧兩者的共同發(fā)展，才能不斷優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一方面要通過創(chuàng)新業(yè)態(tài)和服務(wù)經(jīng)營模式，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向信息化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，要依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)，開展研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營銷、供應(yīng)鏈管理、售后服務(wù)乃至金融服務(wù)等，全面推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。大力改善發(fā)展環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整保駕護(hù)航發(fā)展環(huán)境包含多個(gè)方面，良好的環(huán)境是一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展、迅速崛起的重要保障和強(qiáng)勁動(dòng)力，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有助于降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是借助外力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，部分企業(yè)安于現(xiàn)狀，缺乏開拓進(jìn)取和敢于冒險(xiǎn)的精神，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面顯得不積極、不主動(dòng)，調(diào)整與發(fā)展的動(dòng)力不強(qiáng)。搶抓上海自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置功能，以市場(chǎng)倒逼企業(yè)創(chuàng)新，拓展發(fā)展空間，同時(shí)探索退出淘汰機(jī)制。二是加大財(cái)政金融政策支持力度。要圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和方向，充分發(fā)揮財(cái)政、金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域投入的力度。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)、公共衛(wèi)生、基層文化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等資金的投入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。三是制定完善的產(chǎn)業(yè)配套政策。按照促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，增強(qiáng)對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、對(duì)外貿(mào)易和利用外資等相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照提高自主創(chuàng)新能力的要求，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的扶持。通過嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制等措施，控制高耗能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張。依法淘汰落后工藝技術(shù)，關(guān)閉破壞生態(tài)、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企
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