【正文】 ，制定并量化行業(yè)和企業(yè)兩個(gè)層面、工業(yè)和商業(yè)兩類主體的深度融合階段性目標(biāo)，量化深度融合效果的達(dá)成度、對(duì)于業(yè)務(wù)的滲透度等關(guān)鍵指標(biāo)。同時(shí)，由于規(guī)劃是要通過具體項(xiàng)目來落地的，因此規(guī)劃機(jī)制的建立要與項(xiàng)目管理機(jī)制、與考核評(píng)價(jià)機(jī)制、與人才培養(yǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合在一起，提高規(guī)劃的針對(duì)性和水平，保障深度融合目標(biāo)的落實(shí)。更加注重系統(tǒng)設(shè)計(jì)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)關(guān)鍵在于用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享，切實(shí)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，就是要基于新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，拓寬行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息通道，提高接入速度，擴(kuò)大覆蓋范圍，提升安全可靠水平，構(gòu)建與推進(jìn)深度融合相適應(yīng)的行業(yè)信息化“高速路”。統(tǒng)一平臺(tái)，就是采用先進(jìn)成熟的主流技術(shù)，打造虛擬化、透明化、彈性化、動(dòng)態(tài)化、綠色節(jié)能的統(tǒng)一平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)。統(tǒng)一平臺(tái)設(shè)計(jì)的構(gòu)想要大，技術(shù)架構(gòu)要科學(xué)合理，但推進(jìn)的步子要穩(wěn)，要從解決問題的角度出發(fā)。當(dāng)前，還是要從門戶集成、數(shù)據(jù)集成、應(yīng)用集成、流程集成四個(gè)層面下功夫，重點(diǎn)在流程集成上求突破。統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，還是要把數(shù)字資源這個(gè)“庫”建好、用好，真正做到“一數(shù)一源”、“數(shù)入一庫”、“數(shù)出一門”，授權(quán)訪問，各取所需。要切實(shí)把開發(fā)利用信息資源放到更加重要的位置，有效挖掘信息資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資源共享的目標(biāo)。更加注重整體推進(jìn)。整體推進(jìn)，既是加快行業(yè)信息化發(fā)展，解決發(fā)展不平衡、建設(shè)不統(tǒng)一等主要問題的有效途徑，又是行業(yè)信息化充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)、集中力量辦大事的重要手段。整體推進(jìn)，要繼續(xù)堅(jiān)持行業(yè)自上而下與企業(yè)自下而上相協(xié)調(diào)的建設(shè)模式，著力處理好行業(yè)信息化與企業(yè)信息化的關(guān)系，既要加強(qiáng)行業(yè)集中統(tǒng)一，又要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新信息化發(fā)展的活力，發(fā)揮示范效應(yīng)；既要堅(jiān)持共性，又要尊重個(gè)性，實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息化共同發(fā)展。整體推進(jìn)，要著力協(xié)調(diào)好滿足生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策需要與提高行業(yè)管理水平兩個(gè)目標(biāo)的統(tǒng)一，既要滿足業(yè)務(wù)需求，又要有利于提高管理水平。實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，需要通過行業(yè)信息化重大工程切實(shí)突破。行業(yè)要著力從基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源三個(gè)方面確定重大工程。一是智能化基礎(chǔ)設(shè)施工程。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要基于寬帶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、“三網(wǎng)融合”的發(fā)展應(yīng)用來部署；信息技術(shù)支撐環(huán)境建設(shè)要在互聯(lián)互通、資源共享、智能處理、協(xié)同工作等方面進(jìn)行完善提升；安全保障體系建設(shè)保持與信息化建設(shè)同步發(fā)展，全面融入信息化建設(shè)，建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置機(jī)制，形成與信息化建設(shè)相匹配的網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系。二是電子政務(wù)工程。圍繞電子政務(wù)對(duì)于規(guī)范行政管理、提升行政效能、提高公共服務(wù)質(zhì)量三個(gè)方面的作用力，深化辦公自動(dòng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、在線辦理；加大政務(wù)信息資源開發(fā)利用和共享協(xié)同力度，實(shí)現(xiàn)辦事公開、民主管理；拓展電子政務(wù)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)信息公開、按需服務(wù)。三是電子商務(wù)工程。要在行業(yè)現(xiàn)有的交易平臺(tái)、工商協(xié)同、卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)和物流配送等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，打造新一代的電子商務(wù)平臺(tái)工程，實(shí)現(xiàn)商流、物流、資金流、信息流的“四流匯通”，創(chuàng)新品牌培育、現(xiàn)代營銷、工商互動(dòng)、批零互動(dòng)的發(fā)展方式和低碳、綠色的流通方式，支持煙草工業(yè)智能制造。四是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)建立現(xiàn)代煙草物流體系。有計(jì)劃地在煙葉生產(chǎn)、生產(chǎn)制造、物品流通、環(huán)境保護(hù)、安全應(yīng)急處置和消費(fèi)者利益保護(hù)等多個(gè)方面，開展物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)和應(yīng)用示范項(xiàng)目，統(tǒng)籌部署網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端、傳感器和核心應(yīng)用系統(tǒng)，穩(wěn)步推進(jìn)中國煙草物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。五是下一代數(shù)據(jù)中心工程。有效利用信息資源，是信息化建設(shè)的核心任務(wù)，是信息化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵，是衡量信息化水平的重要標(biāo)志。下一步，關(guān)鍵是結(jié)合行業(yè)實(shí)際，在新技術(shù)應(yīng)用上取得突破，加快推進(jìn)集成整合、協(xié)同共享，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。按照系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享的建設(shè)要求，采用統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)的建設(shè)方法，建設(shè)一體化數(shù)字煙草，推進(jìn)信息化與煙草產(chǎn)業(yè)深度融合，需要更加良好的信息化工作氛圍。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深度融合目標(biāo)的落實(shí)必須要由決策層面主導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)。要建立落實(shí)深度融合的工作機(jī)制，通過制度安排，明確決策層對(duì)流程梳理再造、管控體系建立承擔(dān)的責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)技術(shù)與業(yè)務(wù)、管理、決策的互動(dòng)關(guān)系，以提高信息化決策的專業(yè)性和權(quán)威性，保障融合戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的持續(xù)性和有效性。二是要加強(qiáng)管理指導(dǎo)。要完善標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂、貫標(biāo)對(duì)標(biāo)工作力度。要完善安全體系建設(shè)，充分發(fā)揮安全在信息化建設(shè)中的保障性作用，將網(wǎng)絡(luò)與信息安全放在與安全生產(chǎn)同等重要的地位，加強(qiáng)管理、監(jiān)督和考核。要完善運(yùn)維體系建設(shè)，充分發(fā)揮運(yùn)維在信息化應(yīng)用中的保障性作用，統(tǒng)籌行業(yè)運(yùn)維資源，建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、流程規(guī)范、強(qiáng)化考核的運(yùn)維管理體系。三是要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。完善信息化人才培養(yǎng)體系建設(shè)。構(gòu)建以培訓(xùn)為基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相互結(jié)合，技術(shù)與業(yè)務(wù)相互滲透的人才培養(yǎng)體系。創(chuàng)新專業(yè)型人才的引進(jìn)通道，建立復(fù)合型人才的培養(yǎng)通道，拓寬技術(shù)型人才的成長通道，適應(yīng)和滿足新形勢(shì)對(duì)信息化人才的新需求。四是要加強(qiáng)合作交流。完善信息化發(fā)展的合作渠道，逐步建立符合行業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)學(xué)研用良性互動(dòng)機(jī)制。積極探索與電信運(yùn)營商、信息技術(shù)提供商、信息化服務(wù)商以及科研院所等的全方位、多角度合作模式，努力營造互利雙贏的生態(tài)環(huán)境。要積極參與國家核心基礎(chǔ)軟件重大項(xiàng)目等申報(bào)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和專利權(quán)的申請(qǐng)工作。信息化工作在“十二五”行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期擔(dān)負(fù)著更加重要的責(zé)任。我們要牢記使命、不忘責(zé)任、抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)信息化與煙草產(chǎn)業(yè)深度融合，開創(chuàng)“十二五”時(shí)期行業(yè)信息化工作新局面，努力為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。10 / 10