【正文】 定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項目總體風(fēng)險等級。顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦麗澆儲闡膚。 確定專項風(fēng)險評估范圍。總體風(fēng)險評估等級達(dá)到Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上橋梁工程，應(yīng)進(jìn)行專項風(fēng)險評估。其他風(fēng)險等級的橋梁工程可視情況開展專項風(fēng)險評估。潛憒巔懟閑貓簡巒競慮棧諾則練閼鼉。 開展專項風(fēng)險評估。通過對施工作業(yè)活動（施工區(qū)段）中的風(fēng)險源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上，確定重大風(fēng)險源和一般風(fēng)險源。宜采用指標(biāo)體系法等定量評估方法，對重大風(fēng)險源發(fā)生事故的概率及損失進(jìn)行分析，評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴(yán)重程度，對照相關(guān)風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，確定專項風(fēng)險等級。鏟卻審緒韃聞癬惱颯驏齡攖鍶闞閻縊。 確定風(fēng)險控制措施。根據(jù)風(fēng)險接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，對專項風(fēng)險等級在Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上的施工作業(yè)活動（施工區(qū)段） ，應(yīng)明確重大風(fēng)險源的監(jiān)測、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。其他風(fēng)險等級的橋梁工程可根據(jù)工程實(shí)際情況，按照成本效益原則確定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。擄鱘殼郟餳渦爛摻璽22 / 74灑鄆際慮榪閽鴻。 評估組織與評估報告 公路橋梁工程施工安全風(fēng)險評估工作原則上由項目施工單位具體負(fù)責(zé)。當(dāng)被評估項目含多個合同段時，總體風(fēng)險評估應(yīng)由建設(shè)單位牽頭組織，專項風(fēng)險評估工作仍由合同施工單位具體實(shí)施。贗鐨嚳齬騏銻潑櫟聞贏繃綢澤賤鬩維。　　當(dāng)施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)或能力不足時，可委托行業(yè)內(nèi)安全評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險評估工作。 評估工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有 5 年以上的工程管理經(jīng)驗(yàn)，并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。 風(fēng)險評估工作應(yīng)形成評估報告。評估報告應(yīng)反映風(fēng)險評估過程的主要工作。報告內(nèi)容應(yīng)包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風(fēng)險的建議措施等內(nèi)容。殼贈嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄凜勱閶鰉。 實(shí)施要求 施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，對項目施工過程實(shí)施預(yù)警預(yù)控。專項風(fēng)險等級在Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上的施工作業(yè)活動（施工區(qū)段）的風(fēng)險控制，還應(yīng)符合下列規(guī)定：襉藍(lán)動蔭鶚鈑掙濰鋱縶魯軛錟綴閹紳?！　?、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估。傘箋內(nèi)鍶樂撈憶瓊檸鍇賕澮薔頗閾鱍?！　?、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實(shí)施。　?。皇┕がF(xiàn)場應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險告知牌。緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈騅滬櫻閬糶?！　??！　、艏墸O高風(fēng)險）且無法降低時，必須提高現(xiàn)場防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)應(yīng)急處置措施，視情況開展第三方施工監(jiān)測；未采取有效措施的，不得施工。驪嘗叢煙協(xié)彈嚕約戲虛嫻蒞決蹺鬮驍。 監(jiān)理單位在審查工程施工組織設(shè)計文件、危險性較大工程專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)同時審查施工安全風(fēng)險評估報告；無風(fēng)險評估報告，不得簽發(fā)開工令。畫價鸚詮喲貰區(qū)綢躉驟預(yù)塵錕嘸閫稅。　　工程開工后，監(jiān)理單位應(yīng)督查施工單位安全風(fēng)險控制措施的落實(shí)情況，并予以記錄。對施工中存在的重大隱患應(yīng)及時指出并督促整改，對施工單位拒不整改的，應(yīng)及時向建設(shè)單位及公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。鏜飄鳶顆奩娛僑聹嶼灑詰鈮蔣羆閡飴。 風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應(yīng)向建設(shè)單位報備。建設(shè)單位應(yīng)對極高風(fēng)險（Ⅳ級）的施工作業(yè)，組織專家或安全評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評估，提出降低風(fēng)險的措施建議；當(dāng)風(fēng)險無法降低時，應(yīng)及時調(diào)整設(shè)計、施工方案,并向公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。棲鈽鰹尋嵐詡黲滎諶贏煙癲溝餑閣瞞。 各級交通運(yùn)輸主管部門在履行施工安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)將施工安全風(fēng)險評估實(shí)施情況納入檢查范圍。對極高風(fēng)險（Ⅳ級）的施工作業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)督查。辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊厭齏囅洼閭頤。 公路橋梁工程施工安全風(fēng)險評估應(yīng)遵循動態(tài)管理的原則，當(dāng)工程設(shè)計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍等發(fā)生重大變化時，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險評估。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠鋟轡閩畫。 施工安全風(fēng)險評估工作費(fèi)用應(yīng)在項目安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。2 一般安全要求 橋涵工程施工前，應(yīng)詳細(xì)和對技術(shù)設(shè)計、圖紙、文件。高墩、大跨、深水結(jié)構(gòu)的大型橋梁施工，應(yīng)對施工安全技術(shù)措施做專題調(diào)查研究，采取切實(shí)可靠的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和防護(hù)措施。中、小橋涵工程施工應(yīng)制定有針對性的安全措施計劃。每個單項工程，在開工前應(yīng)根據(jù)規(guī)定制定安全操作細(xì)則，并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。誕玨顳鰭暈凈頗諤凱鏘蔣挾蘿堅闥靂。 橋涵工程施工的輔助結(jié)構(gòu)、臨時工程及大型設(shè)施等，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)措施，各項安全技術(shù)措施，各項安全設(shè)施完成后，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，方能使用。劊摻韉掙櫧煢閨賅繭弒櫓閩氣薌聞牽。 特殊結(jié)構(gòu)的橋涵，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時，必須制定相應(yīng)的有針對性的安全技術(shù)措施，通過試驗(yàn)和檢驗(yàn)，證明可行后方可實(shí)施。膠嚌閶罰測丟錕轎與虛產(chǎn)繞兌騖閨閫。23 / 74 橋涵工程施工，應(yīng)盡量避免雙層或多層同時作業(yè)，當(dāng)無法避免，而必須雙層同時作業(yè)或橋下通航、通車及行人等立體施工時，應(yīng)設(shè)防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、防撞裝置和醒目的警示標(biāo)志、信號等，切實(shí)做好安全防護(hù)措施。有電焊作業(yè)的橋梁，防護(hù)棚應(yīng)具有絕緣、防火性能。手持式電動工具，應(yīng)按規(guī)定加設(shè)漏電保護(hù)措施。鰥鸕鐓鈴爐縊鉞鑑緩驟鎢勁鏽瀟閘瀠。 禁止施工人員酒后駕駛交通車輛及操作施工設(shè)備作業(yè)。 高大的自行式施工機(jī)械在移動轉(zhuǎn)場過程中應(yīng)放倒鉆架和桅桿，在高壓線下施工時應(yīng)采取相關(guān)的技術(shù)措施，保證最小安全距離。祕閨鍵儕甌鱧遠(yuǎn)鋮鯛灑繽趙蓮鑒悶鐔。 工程施工盡量避開夜間施工。因連續(xù)不間斷要求必須進(jìn)行夜間施工的工程，施工現(xiàn)場應(yīng)有足夠的照明，并保證施工人員有充足睡眠時間。陘輔銨澩礙紛趕錙類贏攔洶毆嬡閌濃。3 基礎(chǔ)工程 明挖基礎(chǔ) 坑壁四周應(yīng)清除 3m 范圍空地，并不得堆放材料機(jī)具等，應(yīng)根據(jù)不同地質(zhì)情況，確定坑壁坡度。 坑深 2m 以上，坑內(nèi)人員須戴好安全帽，經(jīng)常檢查坑壁有無異常情況。 經(jīng)常檢查機(jī)具、索具、掛鉤等是否完好牢固。 人工運(yùn)輸腳手板應(yīng)牢固，單人挑道板寬度不少于 60cm，雙人抬運(yùn)過板寬度不少于 1．2m。 基坑開挖的方法、順序以及支撐結(jié)構(gòu)的安設(shè)，均應(yīng)按照施工組織設(shè)計中的規(guī)定進(jìn)行。開挖較大、較深和地質(zhì)水文復(fù)雜的基坑必須制定詳細(xì)的施工方案和安全措施；施工組織設(shè)計必須包括可靠的安全施工技術(shù)方案。瀉襠鐵補(bǔ)粵驕謗闥餑鑿鰍馴僂蕢閔錠。 開挖基坑時，要指派專人檢查對鄰近建（構(gòu)）筑物或臨時設(shè)施的安全，并留有檢查記錄。如有影響或不安全時，應(yīng)采取安全防護(hù)措施后才能開挖；基坑深度超過 時,為便利上下必須挖設(shè)專用坡道或設(shè)跳板,其寬度應(yīng)超過 ,不加支撐時,應(yīng)按要求進(jìn)行放坡。 如施工地區(qū)狹小或受其他條件限制,不能按標(biāo)準(zhǔn)放坡時,應(yīng)采取固壁支撐措施,綆磽謅顧癢糾躡莧鏈鯛閎氬。 基坑、井坑開挖過程中，必須隨時檢查坑壁邊坡有無裂縫和坍塌現(xiàn)象（特別是雨后和解凍時期） ，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或支撐有折斷、走動等危險先兆，應(yīng)立即采取措施。在雨季、地下水及流沙地區(qū)挖土?xí)r，必須視具體情況增加坡度或加固支撐。慳瀏遲噓纓預(yù)蝸饞闕鏘籃孌熒獫閑銀。 基坑邊緣有表面水時，應(yīng)采取截流措施，開挖排水溝或排水槽，不得使水流沿基坑邊緣流下；在有大量地下水流的情況下進(jìn)行挖基時，應(yīng)配足抽水機(jī)具，施工人員應(yīng)穿膠鞋，并設(shè)置出入基坑的安全通道，以防意外。在水中挖基，應(yīng)備有便于出入基坑的爬梯等安全設(shè)施。譜廩軾瘓輿猶蘇鮐濕弒嶇鈁歐鐵闈槨。 采取挖土機(jī)械開挖基坑，坑內(nèi)不得有人作業(yè)；必須留人在坑內(nèi)操作時，挖掘機(jī)械應(yīng)暫停作業(yè)。挖掘機(jī)等機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基出土作業(yè)時，機(jī)身距坑邊的寶劍距離應(yīng)視基坑深度、坡度、土質(zhì)情況而定，一般應(yīng)小于 1m；采用吊斗、扒桿或皮帶運(yùn)輸機(jī)出土?xí)r，應(yīng)檢查吊斗繩索、掛鉤、機(jī)具等是否完好牢固；向斗內(nèi)裝土?xí)r，不得超出斗緣。吊斗升降時，下面不得站人?？觾?nèi)作業(yè)人員應(yīng)位于吊斗升降移動作業(yè)范圍以外。吊斗不使用時，應(yīng)及時摘下，不得懸掛。開挖基坑的人員不得在坑壁下休息。噠寫趙謫蕢閃纓鴯錕虛飩璦俁巔閏鉛。 鉆孔灌注樁基礎(chǔ)設(shè)施安全控制要點(diǎn) 鉆機(jī)就位后，對鉆機(jī)及其配套設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行全面檢查如：卷揚(yáng)機(jī)、鋼絲繩、鉆頭、泥漿泵、水泵及電氣設(shè)備等是否完好正常；鉆機(jī)安設(shè)必須平穩(wěn)、牢固，鉆架應(yīng)加設(shè)斜撐或風(fēng)纜。鉆機(jī)皮帶轉(zhuǎn)動部分不得外露；電器線路用橡膠防水電纜。鉆機(jī)平臺和作業(yè)平臺，應(yīng)滿鋪腳手板，并設(shè)防護(hù)欄、走道。雜物及障礙物應(yīng)及時清除。薩駝貰騶襤湞絆絲檢驥諗鶉銨襲闖來。 采用液壓電動反循環(huán)機(jī)鉆孔前，應(yīng)隨時檢查液壓油、潤滑油情況，注滿油料后，旋塞要擰緊、關(guān)嚴(yán)；鉆機(jī)皮帶轉(zhuǎn)動部分不得外露；所使用的電氣線路必須是橡膠防水電纜。鼉鑄讜強(qiáng)詒鏈窮儺鐘洼現(xiàn)許蕎鵒閉鈣。 各類鉆機(jī)在作業(yè)中，就由本機(jī)或機(jī)管負(fù)責(zé)人指定的操作人員操作，其他人不得登機(jī)。操作人員在24 / 74當(dāng)班中，不得擅自離崗。紓負(fù)誨絨諤棟疇臥撥贛噠戰(zhàn)櫻皸閆攝。 每次拆換鉆桿或鉆頭時，要迅速快捷，保證連接牢靠。為嚴(yán)防工具、鐵件及螺帽等掉入孔內(nèi)，應(yīng)在孔口加設(shè)防護(hù)罩。飛節(jié)評違贄釤瀟噯軛鑿闖鐠侶鎖閃邐。 采用沖擊鉆鉆孔時，選用的鉆錐、卷揚(yáng)機(jī)和鋼絲繩等應(yīng)配置適當(dāng)。檢查鋼絲繩的損傷情況：當(dāng)斷絲超過 5%時，必須立即更換；鋼絲繩與鉆錐用繩卡因接時，繩卡數(shù)量應(yīng)與鋼絲繩直徑相匹配。沖擊過程中，應(yīng)在起重機(jī)鋼繩上打一深度標(biāo)記，以便把握鋼絲繩松馳適度。煒瞞覬麥轉(zhuǎn)攔氬嬸幃糾蟬綱鉻懟閂掄。 使用鉆架起吊時，應(yīng)經(jīng)常檢查架子、天梁、滑車、鋼絲繩（斷絲量小于 5%）情況是否良好；經(jīng)常檢查沖擊器的磨損情況，錘腳已經(jīng)磨損應(yīng)及時焊補(bǔ)。鋰樞蠱棖遞轤條廣謹(jǐn)鏘淚湊蘢設(shè)長輩。 檢查機(jī)械時，應(yīng)在孔口搭設(shè)臨時腳手板，謹(jǐn)防墜落孔內(nèi)。大風(fēng)雷雨時停止施工。 器械落入孔內(nèi)時，應(yīng)使用鉤繩等工具打撈，在沒有可靠的防坍塌和淹溺措施的情況下，嚴(yán)禁人員進(jìn)入孔內(nèi)作業(yè)。鉆孔中，發(fā)生故障時，嚴(yán)禁作業(yè)人員下孔內(nèi)處理故障。泥漿池應(yīng)設(shè)有明顯的警示標(biāo)志和防護(hù)圍欄，樁基施工完成后，及時清理泥漿防止污染環(huán)境，并回填泥漿池。搖壯蒔蘢鈀廡摶戇墳張儉貲欖萬鑲惻。 卷揚(yáng)機(jī)套筒上的鋼絲繩應(yīng)排列整齊。卷揚(yáng)機(jī)在卷揚(yáng)鋼絲繩操作時，嚴(yán)禁一切人員在其上面跨越；卷揚(yáng)機(jī)卷筒上的鋼絲繩不得全部放完，至少留 3 圈。嚴(yán)禁手拉鋼絲繩卷繞；鉆機(jī)鉆進(jìn)時，卷揚(yáng)機(jī)變速器的換檔，應(yīng)事先停車，掛上檔后，方可開車操作。踐鼉艷錯鐒賢庫敵講虬鋮櫥傷穌鑣踴。 使用正、反循環(huán)鉆機(jī)鉆孔時，對電纜線要嚴(yán)格檢查；當(dāng)滑移鉆臺時，應(yīng)防止擠壓電纜及通水管路。作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)電纜破損要立即處理；進(jìn)尺速度應(yīng)根據(jù)地質(zhì)變化，加以控制。婦靜聶務(wù)鎳奮嬈橢勞驥腫飯銑鐫鐿龐。 鉆孔過程中，必須設(shè)有專人，按規(guī)定指標(biāo)，保持孔內(nèi)水位的高度及泥漿的稠度，以防坍孔。 鉆孔使用的泥漿，應(yīng)設(shè)置泥漿循環(huán)凈化系統(tǒng)，防止對環(huán)境造成污染。 鉆機(jī)停鉆時，必須將鉆頭提出孔外，置于鉆架上，不準(zhǔn)將鉆頭在孔內(nèi)停留過久。 對于已埋設(shè)護(hù)筒未開鉆或已成樁而護(hù)筒尚未拔除的應(yīng)加設(shè)護(hù)筒頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)遮罩。 在高壓線下鉆孔施工和下沉鋼筋籠應(yīng)采取相關(guān)安全措施，鉆機(jī)塔頂和吊鋼筋籠的吊機(jī)桅桿頂上方 2m 內(nèi)不準(zhǔn)有任何架空障礙物。鋼筋籠起吊和分段接長要慢起慢落，控制穩(wěn)定。雷雨時作業(yè)人員不得在鉆機(jī)下停留，以防碰撞、電擊等意外事故發(fā)生。覯郟縷瀾鬩誠噦澮蕕窪擷膾藶擬鐮贓。 挖孔灌注樁基礎(chǔ)施工安全控制要點(diǎn) 挖孔灌注樁，應(yīng)在無水或少水的密實(shí)土層或巖層中，按設(shè)計挖筑挖孔較深或有滲水時，必須采取孔壁支護(hù)及降、排水等措施，嚴(yán)防坍孔。偵証繡診頌嗎剎燭亞贛鸞塹檢諏鐳豈。 人工挖孔，對孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等，應(yīng)經(jīng)常檢查。孔頂出土機(jī)具應(yīng)由專人管理，并設(shè)置高出地面的圍擋?？變?nèi)作業(yè)人員必須戴安全帽，頭頂應(yīng)設(shè)置擋板供出碴時掩蔽，出入孔須使用專用鋼筋梯?？卓诓坏枚逊e土渣及工具。作業(yè)人員的出入，應(yīng)設(shè)置常備的梯子。夜間作業(yè)應(yīng)懸掛警示燈。挖孔作業(yè)暫停時，孔口應(yīng)設(shè)置頂蓋及標(biāo)志?？|綹綱顧餡蠅儀癇繕鑿輜釔價僉鑊譎。 所用電氣設(shè)備，必須裝設(shè)漏電保護(hù)裝置，孔內(nèi)照明應(yīng)使用低于 36V 電壓的燈具。起吊設(shè)備必須有限位器、防脫鉤器等裝置。騫滅篩嬋髕茲鶚竅鳶紆線狽鋏級鐙嫻。 孔內(nèi)挖土人員的頭頂部應(yīng)設(shè)置護(hù)蓋。取土吊斗升降時，挖土人員應(yīng)在護(hù)蓋下面工作。相鄰兩孔中，一孔進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)時，另一孔挖土人員應(yīng)停止作業(yè)，撤出井孔。癆憚礙窮鱧薌鱘紲納鍶龐鴆艷閭鏹諄。 人工挖孔，應(yīng)經(jīng)常檢查孔內(nèi)氣體情況，并遵守以下規(guī)定：，應(yīng)先用鼓風(fēng)機(jī)將孔內(nèi)空氣排出更換。 %時,但作業(yè)人員有呼吸不適感時,亦。,如沒有安全可靠的措施不得采取人工挖孔作業(yè).注:空氣污染超過三級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值 (mg/m3):日平均( 任何一日的平均濃度)總懸浮微粒應(yīng)低于 ,飄塵應(yīng)低于 ,二氧化硫應(yīng)低于 氮氧化物應(yīng)低于 ,一氧化碳應(yīng)低于 詵。25 / 74 人工挖孔超過 10m 深,應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng) ,并必須有足夠保證安全的支護(hù)設(shè)施及常備的安全梯道。挖孔最深不宜超過 15m。遲鍰災(zāi)掄涼鰒鐲薩靚驥皚鍍鈮鳧鏷嘜。 挖孔樁需要嵌巖或孔內(nèi)有巖層需要爆破時,應(yīng)采用淺眼爆破法, 使用毫秒微差爆破，嚴(yán)格控制炸藥用量,并按爆破安全規(guī)定,一絲不茍地組織好爆破作業(yè)。一孔進(jìn)行爆破或砼澆筑作業(yè)時相鄰孔應(yīng)停止作業(yè)，人員撤出井孔。幃賽澗縑縣約鎖覘燈洼壇籃騰綏鐐議。 人工挖孔樁采用混凝土護(hù)壁時,每挖深 1m(土質(zhì)不好還應(yīng)適當(dāng)減少),應(yīng)立即澆筑護(hù)壁,護(hù)壁厚度不小于 。 鉆機(jī)成孔作業(yè)完成后,人工清驗(yàn)孔要先放安全防護(hù)籠,籠距孔底不得大于 1m。人工挖孔樁采用混凝土護(hù)壁時,應(yīng)對護(hù)壁進(jìn)行驗(yàn)收,第一圈護(hù)壁要做成沿口圈,沿口寬度要大于護(hù)壁外徑 300mm,口沿處要高出地面 100mm 以上,孔內(nèi)護(hù)壁應(yīng)滿足強(qiáng)度要求,孔底末端護(hù)壁應(yīng)有可靠的防滑壁措施。 勞篤欖優(yōu)嬸矚輻謬歿芻謄貢買榿鏃襲。 在較好土層,人工挖孔樁不采用混凝土護(hù)壁時,必須使用工具式的安全防護(hù)籠進(jìn)行施工,防護(hù)籠每節(jié)長度不超過 ,孔口必須做沿口混凝土