發(fā)展經(jīng)濟學課件ch2-資料下載頁
2025-06-23 01:35本頁面
【正文】 給予“充分”的保護。這里必須權(quán)衡“保護的程度”。因為保護有成本。我國的問題可能不是保護的程度，而是，置于政府之下，企業(yè)亦屬國有，所以新聞媒體僅為宣傳工具，掩蓋違法、犯罪、勾結(jié)、腐敗、魚肉百姓等重大問題的工具。耶魯大學陳志武做了一項調(diào)查：（如何保護？從立法上！）中國新聞媒體被企業(yè)或個人以名譽侵權(quán)起訴時，%。這尚不包括由于行政干預(yù)而沒有走完一審程序的訴訟，以及庭外達成和解的案件。美國相應(yīng)的媒體敗訴率為8%。這與1963年美國歷史上最有名的沙里文案案件有關(guān)，沙里文起訴《紐約時報》名譽侵權(quán)，結(jié)果迫使美國最高法院重寫對新聞媒體的名譽權(quán)訴訟的司法程序與規(guī)則。自此之后，美國對新聞媒體的保護發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，“幾乎是絕對地保護新聞媒體的言論自由權(quán)”?！汀爱斒氯穗p方”而言——、官員等——可能這種絕對保護媒體的作法有失公平，但，只要新聞媒體處于競爭之中，處于在市場競爭中求生存條件下，——最終社會受益最大?！安还健眱H僅是一點點可忽略的成本。為什么美國那么早就認識到新聞的重要性？因為立法人員為職業(yè)政治家。中國不是。中美兩國對新聞保護迥然不同！從社會效益看，哪一個更合理？USA。媒體會不會“亂來”，以暴露隱私…△只要“媒體之間的競爭存在”，以及法律訴訟，此外，私有股權(quán)的持有人不會允許經(jīng)營管理媒體的“亂來”?！茉煲粋€強大的中產(chǎn)階級，保守階層，不輕易改變價值觀，不會被一小撮人所左右。此外，我國法院執(zhí)行的是“誰報道，誰舉證”，為此，媒體要為應(yīng)訴做大量舉證工作，結(jié)果等同于捆住其手腳。因為舉證的成本極高！例如，高官被盜巨額資金，要報道，還負責舉證，難矣！我國腐敗的情況相當嚴重，這與民眾不參與對國家的治理有關(guān)：官員的產(chǎn)生、考核、監(jiān)督、升遷、淘汰應(yīng)有或反映民意（有官為民服務(wù)）；政府政策形成應(yīng)民主，特別是“稅收與收費”如何支出、支出在哪些項目上，我國近幾年開始討論“公共財政問題”，即財政應(yīng)對公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品進行投資，從而減輕人民負擔，也可以緩解收入分配不平等嚴重的情況，例如，對環(huán)境治理投入、對醫(yī)療衛(wèi)生的投入、對教育的投入、對公共交通乃至全國高速公路的投入等、對廉價房的投入等。正因為在經(jīng)濟增長的這30年中，對這些方面的投資不足，導(dǎo)致醫(yī)院創(chuàng)收、學校創(chuàng)收，人們看病、上學、買房等越來越難于應(yīng)付，儲蓄率越來越高，人們不敢花錢，消費增長不足，我國GDP增長在2006年有一半來自于投資增長。民眾參與管理是民主的體現(xiàn)，新聞、輿論的自由、監(jiān)督、披露事實真相的基本功能應(yīng)得到恢復(fù)，若新聞自由，許多腐敗可能扼殺在“搖籃”中。（4）（jobless growth沒有就業(yè)機會的增長）經(jīng)濟增長來自于各個部門的增長，農(nóng)業(yè)種植、加工、運輸、機械制造、電子、通訊、建筑、采掘…，各部增長肯定不同，加之不同部門所采用的技術(shù)不同，需要的人力也不一樣。如果經(jīng)濟增長主要發(fā)生在創(chuàng)造就業(yè)機會較少的或技術(shù)較高的部門，則全社會的新增就業(yè)機會就少。失業(yè)等同于沒有收入，談何人類發(fā)展，連自身尊嚴也無法保障。為什么我國城市地區(qū)犯罪率高居不下？乞丐多？盜竊多？流浪人員多？沒工作是基本原因。思考——黑社會產(chǎn)生的基本原因？失業(yè)主要出現(xiàn)在低層次、藍領(lǐng)、非技術(shù)工人身上。這需要在經(jīng)濟增長的過程中，不能盲目地追求高新技術(shù)，人為減少就業(yè)機會。一般說來，服務(wù)部門、第三產(chǎn)業(yè)、私人個體經(jīng)濟或非公司企業(yè)乃是就業(yè)機會創(chuàng)造的主要貢獻者。我國由于人口過多，每年新增1000萬（%）以上，加之農(nóng)村等待轉(zhuǎn)移的勞動力以及國有企業(yè)、事業(yè)等部門的潛在失業(yè)人員，創(chuàng)造就業(yè)機會對我國的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。政府的政策必須在追求經(jīng)濟增長的過程中，重點關(guān)注就業(yè)機會的創(chuàng)造。這關(guān)乎基層百姓的生存狀況。（5）rootless growth 無根的增長。世界上有1萬多種文化。許多國家將傳統(tǒng)文化看作是現(xiàn)代化的障礙，為此，壓制少數(shù)民族文化，可以演變?yōu)槲溲b沖突、戰(zhàn)爭，不少傳統(tǒng)文化消失。問題是，沒有原來的傳統(tǒng)文化，哪里有后來的現(xiàn)代化？還有沒有其他問題，即在GDP增長的同時，被忽略的重大社會經(jīng)濟問題？（Hunan Development Index）聯(lián)合國發(fā)展計劃署1990年首次發(fā)表，現(xiàn)已成為極有影響的度量各國經(jīng)濟發(fā)展的指標之一。由三個指標構(gòu)成：“出生時的預(yù)期壽命”；“受教育程度”（包括識字率，也有人均接受正規(guī)教育的年數(shù)）；按各國生活水平“調(diào)整后的人均真實GDP”?！?999年的人類發(fā)展報告》對1977年174個國家進行排序：最高加拿大，其次挪威、美國并列。，最低塞拉里昂，（待更新）。.9 /
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