【正文】 業(yè)和旅館業(yè)，其治安管理費，按地面標準的50%收取。對利用人防工程從事經(jīng)營活動的單位和個體戶，除工商、公安、文化、人防部門分別收取工商管理費、治安費、文化市場管理費、工程使用費外，其他部門一律不得收取費用。協(xié)助投資商辦理有關(guān)經(jīng)營證照，協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障投資商有良好的經(jīng)營環(huán)境。根據(jù)投資商投資風險或經(jīng)營風險，可經(jīng)協(xié)商后在協(xié)定的時間內(nèi)減免租金（一般12年）。湖南省人民防空工程產(chǎn)權(quán)管理辦法　　頒布單位：湖南省人民政府　　文號：湖南省人民政府令第187號　　(2004年4月14日湖南省人民政府第28次常務(wù)會議通過，自2004年7月1日起施行)　　第一條 為了規(guī)范人民防空工程(以下簡稱人防工程)產(chǎn)權(quán)管理，保障人防工程投資者和使用者的合法權(quán)益，促進人防工程建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)人防工程的產(chǎn)權(quán)管理適用本辦法?！　〉谌龡l 本辦法所稱人防工程，是指為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、醫(yī)療救護、人防指揮等單獨修建的地下防護建筑(以下簡稱單建人防工程)和結(jié)合地面民用建筑修建的防空地下室(以下簡稱結(jié)建人防工程)。但人防指揮等保密工程除外?！　”巨k法所稱人防工程產(chǎn)權(quán)，是指人防工程的所有權(quán)，即人防工程所有權(quán)人依法對人防工程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，包括抵押、租賃等他項權(quán)利?！　〉谒臈l 人防工程實行誰投資、誰所有的原則。戰(zhàn)時服從人民政府統(tǒng)一調(diào)用。　　第五條 人防工程產(chǎn)權(quán)實行登記發(fā)證的管理制度。人防工程產(chǎn)權(quán)證書為國家現(xiàn)行房屋產(chǎn)權(quán)證書，不另行制發(fā)人防工程產(chǎn)權(quán)證書。　　第六條 人防工程所有權(quán)人依法占有、使用、抵押、出租、處分人防工程和取得收益等的合法權(quán)益受法律保護?！　∪朔拦こ逃伤袡?quán)人和使用人履行維護義務(wù)，不得毀壞、擅自拆除人防工程及其防護設(shè)備設(shè)施或者改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)、降低防護效能?！　〉谄邨l 縣級以上人民政府人民防空行政主管部門(以下簡稱人防行政主管部門)負責人防工程的認定、監(jiān)督檢查和有關(guān)產(chǎn)權(quán)的管理工作?！　∈小⒖h人民政府房產(chǎn)管理部門負責人防工程產(chǎn)權(quán)登記工作。　　第八條 建設(shè)人防工程，應(yīng)當依法取得土地使用權(quán)，并向土地行政主管部門申請土地使用權(quán)登記：　　(一)對結(jié)建人防工程用地，由土地行政主管部門在地面建筑物的土地使用權(quán)證書上載明地下人防工程的面積、層數(shù)、標高等事項；　　(二)對單建人防工程用地，由土地行政主管部門核發(fā)土地使用權(quán)證書(地下)，并載明地下人防工程的面積、坐落位置、層數(shù)、標高，以及相應(yīng)地上土地使用權(quán)的特征；　　(三)對單建人防工程的出入口通道、通風口等地面用地，由土地行政主管部門核發(fā)土地使用權(quán)證書；確需使用他人已依法取得土地使用權(quán)的土地的，由人防工程所有權(quán)人或者建設(shè)單位與取得該土地使用權(quán)的單位簽訂有關(guān)協(xié)議?！　〉诰艞l 結(jié)建人防工程竣工驗收后，由建設(shè)單位持人防行政主管部門出具的認可文件，向建設(shè)行政主管部門備案，憑建設(shè)行政主管部門出具的備案證明向房產(chǎn)管理部門申請人防工程所有權(quán)初始登記，由房產(chǎn)管理部門在地面房屋所有權(quán)證書上載明地下人防工程的面積、層數(shù)等事項?！　谓ㄈ朔拦こ炭⒐を炇蘸螅山ㄔO(shè)單位持竣工驗收報告向人防行政主管部門備案，憑人防行政主管部門出具的備案證明向房產(chǎn)管理部門申請人防工程所有權(quán)初始登記，由房產(chǎn)管理部門核發(fā)房屋所有權(quán)證書，載明地下人防工程的面積、坐落位置、層數(shù)等事項，并附人防工程產(chǎn)籍圖。　　第十條 因買賣、贈與、交換、繼承、分割、聯(lián)營、兼并、合并、分立等情形發(fā)生人防工程所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，由受讓人向房產(chǎn)管理部門申請人防工程所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記?！　〉谑粭l 非國有人防工程的所有權(quán)人或者國有人防工程的占有、使用單位破產(chǎn)或者解散的，人防工程由地面建筑物或者土地的受讓人所有或者占有、使用，由受讓人向房產(chǎn)管理部門申請辦理人防工程所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者變更登記?！　〉谑l 人防工程面積、非國有人防工程所有權(quán)人或者國有人防工程占有、使用單位的名稱、法定代表人等登記事項發(fā)生變化的，由當事人向房產(chǎn)管理部門申請人防工程所有權(quán)變更登記?！　〉谑龡l 以人防工程設(shè)定抵押權(quán)的，由抵押人向房產(chǎn)管理部門申請人防工程抵押登記?！　〉谑臈l 經(jīng)人防行政主管部門批準拆除或者報廢的人防工程，由當事人向房產(chǎn)管理部門申請人防工程所有權(quán)注銷登記?！　〉谑鍡l 人防工程租賃的，由出租人向房產(chǎn)管理部門備案?！　〉谑鶙l 人防工程所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者人防工程抵押、租賃的，還應(yīng)當依法向土地行政主管部門申請辦理相應(yīng)的土地使用權(quán)登記。其中，人防工程屬于國有的，應(yīng)當按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。　　第十七條 人防工程產(chǎn)權(quán)登記和土地使用權(quán)登記的具體程序，分別按照房屋產(chǎn)權(quán)登記和土地使用權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　》慨a(chǎn)管理部門應(yīng)當將人防工程產(chǎn)權(quán)登記情況及時抄告同級人防行政主管部門?！　〉谑藯l 房產(chǎn)、土地行政主管部門應(yīng)當按照房屋、土地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的有關(guān)規(guī)定，將人防工程圖紙、賬冊、表卡等資料收集齊全，整理歸檔，妥善保管?！　〉谑艞l 人防、房產(chǎn)或者土地行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，徇私舞弊、濫用職權(quán)或者不履行職責的，由上級主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉诙畻l 本辦法自2004年7月1日起施行。本辦法實施前已建人防工程未辦理人防工程產(chǎn)權(quán)登記的，可以依照本辦法規(guī)定補辦登記手續(xù)；因客觀原因造成人防工程登記資料不全的，憑人防工程所在地人防行政主管部門出具的人防工程認定證明，補辦登記手續(xù)。貴陽人防工程項目分析及控制要點通過有力關(guān)系對目前屬于貴陽市人防戰(zhàn)備辦公室管轄范圍的火車站地下城或中中、中都、中黔、中園四個地下商場的全部或部分進行改造加固和擴建。具體做法是改造及加固原有部分的人防工程，并按具體情況進行擴建（最好能加大一倍以上）。這需要貴陽人防辦向有關(guān)部門提出計劃及申請，獲得批準后在和我們一起進入“人防工程可行性研究及申請”流程，由于目前屬于貴陽市人防戰(zhàn)備辦公室管轄范圍的火車站地下城或中中、中都、中黔、中園四個地下商場有相應(yīng)的收入，我們可以與貴陽市人防戰(zhàn)備辦公室協(xié)議分成比例。 本程序的控制要點：關(guān)系的力度和立項的可能性完成