【正文】 廣場(chǎng)、雕塑、博物館、園中之園等90萬(wàn)3000多萬(wàn)元黃鶴樓武漢公元223年三國(guó)時(shí)期吳國(guó)守戍瞭望的“軍事樓”《黃鶴樓》（詩(shī)）30多次1981年10月，由政府主導(dǎo)投資800多萬(wàn)元修建，主體為現(xiàn)代鋼混結(jié)構(gòu)1985年6月景區(qū)占地230畝，樓高5層，建筑面積3219平方米。五朝樓觀、碑廊、祠堂等200萬(wàn)岳陽(yáng)樓岳陽(yáng)公元215年?yáng)|吳大將魯肅“閱軍樓”《岳陽(yáng)樓記》30余次1983年，由政府主導(dǎo)投資2000多萬(wàn)元修建，主體為現(xiàn)代鋼混結(jié)構(gòu)，岳陽(yáng)樓為四柱三層，占地251平方米。大量次樓閣、雕塑、詩(shī)詞亭、園中園等120萬(wàn)8000多萬(wàn)元天問(wèn)閣桃江約公元前277年為紀(jì)念屈原而建的風(fēng)雨亭《天問(wèn)》25次？？？？？？　?。ㄈ┨靻?wèn)閣建設(shè)勢(shì)在必行　　綜上所述，我們認(rèn)為，天問(wèn)閣自古就有，且歷朝歷代均可能有毀有建。到清代道光年間已形成相當(dāng)規(guī)模，它的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義，決定了這一名樓的珍貴價(jià)值，連古代的地方名流都看得很準(zhǔn)，兩江總督陶澍還親自撰文募修，后人多有重建之意。1990年全國(guó)旅游工作會(huì)議在武漢召開，參加會(huì)議的一位武漢市副市長(zhǎng)，在聽取時(shí)任桃江旅游局局長(zhǎng)文希良先生關(guān)于重建江南第四大名樓天問(wèn)閣的發(fā)言后，激動(dòng)地說(shuō)：“天問(wèn)閣遺址簡(jiǎn)直是國(guó)寶，可惜不在武漢”。本次調(diào)研，我們又深切地感受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各屆有識(shí)之士、廣大人民群眾，對(duì)重建天問(wèn)閣的強(qiáng)烈呼聲，特別是一些熱愛(ài)家鄉(xiāng)的桃江籍鄉(xiāng)友，更是衷情滿懷，紛紛表示一旦重建，定當(dāng)出資出力。由此看來(lái)，重建江南第四大名樓，打造中華文化新地標(biāo)，以此推動(dòng)桃江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是歷史所托，眾望所歸?！　∪?、重建天問(wèn)閣的理性思考和建議　　我們認(rèn)為目前重建天問(wèn)閣面臨三大制約因素，一是認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。重建天問(wèn)閣的呼聲很高，但也存在不少的反對(duì)之聲。有人認(rèn)為建樓修閣歷來(lái)是民間所為，政府不需考慮；有人明確反對(duì)，就桃江目前的經(jīng)濟(jì)狀況而言，認(rèn)為這是形象工程、政績(jī)工程；也有人覺(jué)得愛(ài)建不建，無(wú)所謂。當(dāng)然，反對(duì)者身后，更多的是贊成。認(rèn)為這是傳承歷史和保護(hù)文化，是留給后人的寶貴精神財(cái)富。這種給后人造福的政績(jī)樹得好樹得值。目前，我縣經(jīng)濟(jì)狀況還欠發(fā)達(dá)，但是想想古代建樓的情景，看看其它三座樓數(shù)十次毀而復(fù)建的過(guò)程，參照鳳凰縣無(wú)本打造文化旅游大縣的業(yè)績(jī)，只要解放思想，這些認(rèn)識(shí)偏差是可以消除的。二是舊閣（址）損毀嚴(yán)重。原天問(wèn)閣已毀壞二百多年，遺址在解放以來(lái)一直被行政辦公場(chǎng)所和企業(yè)單位占據(jù)，園林、道路、水系等破壞嚴(yán)重，重建前需重新設(shè)計(jì)，向周邊延伸的空間倍受擠壓，拆遷任務(wù)大。三是建設(shè)資金需求大。天問(wèn)閣主體工程建設(shè)需要大量資金，另外前期征地、搬遷、安置及基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)所需資金預(yù)計(jì)達(dá)數(shù)億元，資金籌措的壓力不小?！　√靻?wèn)閣建設(shè)盡管面臨的難度大，困難多，壓力重，但人心所向、民心所求。天問(wèn)閣的重建必須由政府主導(dǎo)、科學(xué)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體開發(fā)、分步打造。要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)時(shí)代負(fù)責(zé)，對(duì)桃江負(fù)責(zé)的高度來(lái)把握，使之具有前瞻性、綜合性、娛樂(lè)性?！　〗y(tǒng)一思想，加大宣傳力度　　一是統(tǒng)一宣傳口徑。收集整理國(guó)內(nèi)外和桃江本土學(xué)者研究屈原和屈原文化的資料和歷史文獻(xiàn)，將屈原在桃江生活的歷史、撰寫《天問(wèn)》的背景和天問(wèn)閣重修的歷史等匯編成冊(cè)，對(duì)市民進(jìn)行宣傳，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行地方歷史的教育。二是加大對(duì)外宣傳推介力度。創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，定期在桃江舉辦屈原文化交流活動(dòng)，邀請(qǐng)知名的屈學(xué)家和媒體來(lái)桃研討，提高天問(wèn)閣的知名度和美譽(yù)度。三是積極組織向市、省及國(guó)家申遺。開展屈原物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、整理和保護(hù)工作，拓展天問(wèn)閣的品牌內(nèi)涵?！　。ǘ┮笫止P規(guī)劃，分階段建設(shè)　　天問(wèn)閣的建設(shè)，要根據(jù)桃江人文歷史、旅游資源、項(xiàng)目環(huán)境、自然條件等特質(zhì)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，按照集旅游觀光、文化交流、休閑度假、娛樂(lè)健身為一體的思路，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名而又技術(shù)力量雄厚的公司進(jìn)行整體包裝和前期策劃，起點(diǎn)要高，手筆要大，品質(zhì)要強(qiáng)。一是準(zhǔn)確把握三個(gè)定位。主題定位為：重建江南第四大名樓，建設(shè)屈原文化主題公園。功能定位為：建成中國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、屈原文化傳播交流與文化活動(dòng)陣地、文化體驗(yàn)休閑娛樂(lè)生態(tài)旅游高地。戰(zhàn)略定位為：開辟桃花江文化旅游特色景觀，打造中華文化新地標(biāo)和南楚文化大品牌。二是堅(jiān)持五項(xiàng)原則。在天問(wèn)閣的重建過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合，文化保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合，文化傳承傳播與旅游發(fā)展相結(jié)合，景區(qū)打造與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，整體規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合。確保文化品位高，現(xiàn)代意識(shí)強(qiáng)，功能全。三是適度拓展建設(shè)規(guī)模。整體區(qū)域規(guī)劃應(yīng)涵蓋擁軍路、谷山路、桃花東路和資江河段（含資江河面）圍合的區(qū)域，此外還可以將花園洞屈原故居和腰子侖古墓群一并納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，使各景點(diǎn)之間相互聯(lián)系，相互照應(yīng)，相互滲透，相得益彰?！　尉吞靻?wèn)閣建設(shè)可分三個(gè)階段實(shí)施。第一階段為啟動(dòng)階段。主要完成規(guī)劃制定、項(xiàng)目包裝、推介申報(bào)、招商引資、園內(nèi)建筑搬遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)。第二階段主要完成以天問(wèn)閣為主體的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。第三階段主要完成配套設(shè)施和其他景點(diǎn)建設(shè)任務(wù)?！　。ㄈ┱鲗?dǎo)破解資金難題　　文化旅游產(chǎn)業(yè)投資周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢。重建天問(wèn)閣資金問(wèn)題是瓶頸。但是，借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，如果采取內(nèi)外結(jié)合，多元投資的辦法，這個(gè)難題是可以破解的。為此建議：一是前期投入要以政府為主。根據(jù)對(duì)江南三大名樓的考察，無(wú)一例外都是由政府投入資金進(jìn)行前期開發(fā)建設(shè)?？h財(cái)政要安排專項(xiàng)資金用于征地搬遷和安置，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，做好建設(shè)的前期工作。二是爭(zhēng)取政策性投入。黨的十七屆六中全會(huì)以來(lái)，力促文化大發(fā)展大繁榮，對(duì)文化園區(qū)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)及物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)都出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策，加大了投資比重。目前國(guó)家提出文化強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，這為我縣重建屈原天問(wèn)閣提供了十分有利的條件和難得的機(jī)遇。我們必須立即著手，積極申報(bào)，爭(zhēng)取支持。三是積極開展招商引資工作。前期工作完成后，政府可制定一定的優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，將一定范圍內(nèi)的場(chǎng)地和設(shè)施等對(duì)外招商引資進(jìn)行開發(fā)，一定能吸引戰(zhàn)略投資者參與這一園區(qū)建設(shè)，大大緩解建設(shè)資金壓力。四是建立募捐“平臺(tái)”。精心籌劃，大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，組織全縣各界開展捐資活動(dòng)，同時(shí)號(hào)召在外鄉(xiāng)友積極參與捐建，形成共同建設(shè)天問(wèn)閣的合力。五是積極申請(qǐng)銀行貸款。依靠金融部門投資拉動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日完成建設(shè)任務(wù)?！　。ㄋ模┏闪ｉT機(jī)構(gòu)，盡快啟動(dòng)重建工作　　江南第四大名樓和屈原文化主題公園的建設(shè)，是為桃江乃至全國(guó)人民提供一個(gè)瞻仰屈原，感受屈原文化，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義思想教育，開展文藝、健身、休閑旅游活動(dòng)的場(chǎng)所，能大大提升桃江的城市品位和知名度，將為建設(shè)和諧桃江、生態(tài)桃江和助推桃江全面發(fā)展產(chǎn)生不可估量的社會(huì)效益和十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益。為此，建議盡快成立“天問(wèn)閣旅游發(fā)展有限公司”，組建“天問(wèn)閣”建設(shè)指揮部，在縣人民政府的統(tǒng)一指揮下，迅速開展工作，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)美好藍(lán)圖。　　主持：李質(zhì)彬　　審定：丁固威　　主筆：胡 桃　　修校：胡福林 丁振亞 　　香醇好酒桃花江酒 黎錦輝先生的一首“桃花江是美人窩”傳唱海內(nèi)外，源自“美人窩”的桃花江酒同樣美名遠(yuǎn)揚(yáng)。追溯桃花江酒的歷史，清朝光緒年間益陽(yáng)譚姓酒商在桃花江鎮(zhèn)開辦“協(xié)盛酒坊”開始，便有“譚家鋪里有好酒”的美譽(yù)，當(dāng)年“譚家鋪”酒在武漢漢口有專門碼頭，店鋪的酒香彌漫了一條街。益陽(yáng)桃花江酒業(yè)公司前身為國(guó)營(yíng)桃江縣酒廠，始建于1958年，傳承了“譚家鋪”酒的秘制方法，生產(chǎn)純糧釀造的大曲酒，上世紀(jì)六七十年代，“桃花江小曲”、“龍鳳二曲”遠(yuǎn)銷北京、東北等地。桃花江酒堅(jiān)持“純糧精華、山泉釀造”的健康生態(tài)理念，公司于2006年7月遷入桃花江竹海山腳。竹海附近的山泉水，被原中國(guó)地礦部確定為低鈉、低礦化度、重碳酸鈣鎂型，富含偏硅酸和氡，含有鋰、鍶、鋅、硒、碘等十多種有益微量元素。多年以來(lái)，公司堅(jiān)持采用純糧固態(tài)釀造、絕不添加任何有害物質(zhì)的釀造方法，優(yōu)質(zhì)山泉水勾兌的生產(chǎn)工藝，贏得有識(shí)之士的高度贊譽(yù)。2013年，桃花江酒接受了湖南省質(zhì)監(jiān)局的全面檢測(cè)，被評(píng)為優(yōu)質(zhì)等級(jí)。在現(xiàn)任負(fù)責(zé)人李放林先生的帶領(lǐng)下，公司總投資已達(dá)1500萬(wàn)元，發(fā)展成熟的酒窖20個(gè)，生產(chǎn)儲(chǔ)備原酒近200噸。為了更好地開拓市場(chǎng)，公司預(yù)定投資5000萬(wàn)元，在桃花江竹海征地100畝，建設(shè)發(fā)酵車間、灌裝車間、儲(chǔ)酒倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展窖池200口。到2015年，達(dá)到年銷售額3000萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)稅收500萬(wàn)元以上，打造益陽(yáng)綠心，建設(shè)生態(tài)走廊。近日來(lái)，縣兩型區(qū)桃益公路景觀提質(zhì)改造工程施工建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行?！　√乙婀肪坝^提質(zhì)改造工程是縣兩型區(qū)按照“生態(tài)對(duì)接益陽(yáng)”總體發(fā)展思路規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，擬將西起桃花江竹海景區(qū)入口，東至桃益交界處的公路兩側(cè)，建設(shè)成為四季皆景的生態(tài)走廊，全長(zhǎng)8500米，共投資2300萬(wàn)元。景觀結(jié)構(gòu)按照“一帶三段四點(diǎn)”設(shè)計(jì)：“一帶”即桃竹文化展示帶；“三段”即緋桃翠竹段、粉桃青溪段、金桃果林段；“四節(jié)點(diǎn)”即竹海景區(qū)入口、現(xiàn)代竹業(yè)園入口、石高橋小學(xué)、株木潭活動(dòng)中心。與此同時(shí)進(jìn)行的還有綠化帶路燈安裝工程，在桃益公路桃江段南北兩側(cè)新安裝400盞12米竹節(jié)燈桿路燈，達(dá)到更加亮化、美化的效果。提質(zhì)改造后的桃益公路兩側(cè)將充分展現(xiàn)桃江地域特色文化，成為桃江最靚麗的形象窗口?！　∧壳?，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、路基改造等基礎(chǔ)工作已全部完成，現(xiàn)場(chǎng)施工已全面鋪開，預(yù)計(jì)2014年1月31日前完工。　　桃益公路兩側(cè)豎起400盞翠綠的“楠竹”路燈 張琴 攝　　記者從桃江縣兩型區(qū)和縣路燈所了解到，我縣將投入500多萬(wàn)元，對(duì)桃益公路桃江段進(jìn)行亮化?！　?2月2日上午，記者在桃益公路七里村地段看到，縣路燈公司技術(shù)人員正忙著在公路一側(cè)安裝路燈。據(jù)了解，這次路燈安裝地段是桃益公路桃江段兩側(cè)，即桃花江鎮(zhèn)七里村至株木潭村，全長(zhǎng)10公里，需鋪設(shè)電纜23000米，安裝路燈專用變壓器4臺(tái)，共需安裝單桿單臂竹節(jié)式路燈400盞?！　√医h兩型社會(huì)建設(shè)實(shí)踐區(qū)主任文志軍介紹說(shuō)，路燈桿的外觀設(shè)計(jì)體現(xiàn)了桃江“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”的特色，采用的是翠綠色竹子形狀的路燈桿。選用的燈泡是節(jié)能的極亮燈，每一盞的功率只有140瓦，而如果用傳統(tǒng)的高壓鈉燈的話，每盞的功率在250瓦至300瓦之間，所以采用這種燈泡能夠節(jié)能達(dá)到50%?！　∥闹拒姳硎?，按照目前的安裝進(jìn)度，12月中旬能夠?qū)⑷柯窡魲U安裝完畢，然后安裝變壓器和電纜等附屬設(shè)施，預(yù)計(jì)元旦前后，桃益公路桃江段全線亮燈。　　據(jù)了解，桃益公路亮化工程是桃江縣兩型區(qū)是桃益公路配套生態(tài)景觀工程的一部分，目前，我縣正在對(duì)桃益公路兩側(cè)進(jìn)行綠化。屆時(shí)，桃益公路將成為桃江和益陽(yáng)兩城之間的一條生態(tài)走廊，真正成為我縣最亮麗的一條風(fēng)景線。一、項(xiàng)目名稱桃花江國(guó)家森林公園浮邱山景區(qū)旅游開發(fā)項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)桃江縣浮邱山鄉(xiāng)浮邱山景區(qū)。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以千年古寺、千年古樹和千年古道為核心，突出佛道融合文化特色，整合生態(tài)旅游資源，將浮邱山建設(shè)成為健身休閑與祈福養(yǎng)生為一體的旅游景區(qū)，打造成為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容為：古寺保護(hù)區(qū)，包括古寺修繕、古樹保護(hù)和其他配套項(xiàng)目；康體休閑區(qū)，包括登山步道、旅游公路和接待設(shè)施項(xiàng)目；道學(xué)文化區(qū)，包括太極灣、龍眼潭、龍洞溪和無(wú)憂谷項(xiàng)目；接待服務(wù)區(qū)，包括文化廣場(chǎng)、游客中心、商業(yè)街區(qū)和旅游公路項(xiàng)目。四、項(xiàng)目投資規(guī)模項(xiàng)目總投資為16610萬(wàn)元，其中景區(qū)景觀建設(shè)7060萬(wàn)元、接待設(shè)施建設(shè)1150萬(wàn)元、宗教寺廟建設(shè)6500萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1900萬(wàn)元。五、項(xiàng)目背景（一）陶澍與浮邱山“昔日振策浮邱巔，眼中腳底皆云煙；今來(lái)走馬浮邱麓，山北山南雨新沐?！?、“洞天福地在眉睫，徑欲往復(fù)窮神蹤?！?、“我同浮邱子，幽揚(yáng)煮白石?！鼻嗄陼r(shí)期的陶澍隨父在浮邱山下求學(xué)，多次登頂浮邱山，并在浮邱寺口占一絕許下心愿：“他年我若成鸞鳳，報(bào)予江南萬(wàn)里春?！钡诙?，陶澍便高中進(jìn)士，官至兩江總督。后來(lái)，陶澍還愿重游浮邱山，寫下感情奔放的古風(fēng)《浮邱山》，用清新浪漫的筆調(diào)，寫出了浮邱山的壯美和重見(jiàn)浮邱山的喜悅，更加驗(yàn)證了浮邱寺的靈驗(yàn)。（二）旅游資源浮邱山背靠雪峰山，俯瞰洞庭湖，規(guī)劃面積36平方公里，2002年獲批為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，2008年獲批為國(guó)家森林公園，2013年，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)道教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任法融親筆題詞“中國(guó)道教名山”。山頂有一座佛道兩教和諧共存的千年古剎，是中國(guó)繼北岳恒山懸空寺之后第二個(gè)佛道合一的古觀寺；寺廟周圍保存有罕見(jiàn)古銀杏群，長(zhǎng)勢(shì)良好，多數(shù)仍開花結(jié)果，樹齡均在1400年以上，最古老的一株銀杏“壽”高2400歲，是見(jiàn)證浮邱山歷史變遷及優(yōu)良生態(tài)的“活化石”。浮邱山相對(duì)高差約650米，山勢(shì)變化多樣，植被茂密，景區(qū)內(nèi)保存有連片原始次森林，分布有大小跌水、瀑布、水潭多處，尤以南麓溪流峽谷風(fēng)光最為秀美：這里有高45米、寬8米的金盆窖瀑布，有由十來(lái)處跌水疊加而成的高達(dá)150米的龍洞沖溪谷，有龍眼飛瀑和數(shù)個(gè)清澈見(jiàn)底的深潭組成的龍眼潭景區(qū)。由于古寺靈驗(yàn)，風(fēng)景優(yōu)美，歷來(lái)為人們健身休閑、登高祈福的首選之地，目前景區(qū)年游客量達(dá)15萬(wàn)人次。（三）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目地位于桃江縣城西南12公里處，距益陽(yáng)中心城區(qū)僅30分鐘車程；景區(qū)100公里范圍內(nèi)，涵蓋了長(zhǎng)沙、益陽(yáng)、常德、婁底四市，覆蓋市級(jí)近400萬(wàn)城市人口。同時(shí)，景區(qū)地處大梅山文化旅游圈的門戶，為長(zhǎng)張黃金旅游線的重要節(jié)點(diǎn),市內(nèi)可與桃花江竹海、茶馬古道等連成一線，目前景區(qū)年游客量達(dá)15萬(wàn)人次。（四）政策優(yōu)勢(shì)近幾年，國(guó)家先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》；益陽(yáng)市加大了旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)會(huì)龍山佛教文化公園和桃花江森林公園建設(shè)，全力打造長(zhǎng)株潭都市區(qū)旅游休閑基地；項(xiàng)目納入了《環(huán)洞庭湖生游經(jīng)濟(jì)圈旅游專項(xiàng)規(guī)劃》,爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目國(guó)家扶持；全縣金融部門對(duì)項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，在信貸上重點(diǎn)傾斜，可申請(qǐng)財(cái)政貼息貸款。六、項(xiàng)目效益分析項(xiàng)目在20152020年間，預(yù)測(cè)總的游客量為120萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)總營(yíng)業(yè)收入為25250萬(wàn)元，按綜合利潤(rùn)率30%計(jì)算，則到2020年，旅游區(qū)旅游業(yè)凈利潤(rùn)額可實(shí)現(xiàn)7575萬(wàn)元，項(xiàng)目招商總投資約8000萬(wàn)元（除去寺廟建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），浮邱山項(xiàng)目投資回報(bào)期約為7年。35 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