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正文內(nèi)容

關于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法規(guī)整理-資料下載頁

2025-06-22 19:50本頁面
  

【正文】 計不低于1億美元,且其中至少5000萬美元已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資。在必備投資者為中國投資者的情形下,本款業(yè)績要求為:在申請前三年其管理的資本累計不低于1億元人民幣,且其中至少5000萬元人民幣已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資;(三)擁有3名以上具有3年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;(四)如果某一投資者的關聯(lián)實體滿足上述條件,則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關聯(lián)實體是指該投資者控制的某一實體、或控制該投資者的某一實體、或與該投資者共同受控于某一實體的另一實體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權;(五)必備投資者及其上述關聯(lián)實體均應未被所在國司法機關和其他相關監(jiān)管機構禁止從事創(chuàng)業(yè)投資或投資咨詢業(yè)務或以欺詐等原因進行處罰;(六)非法人制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對創(chuàng)投企業(yè)的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的1%,且應對創(chuàng)投企業(yè)的債務承擔連帶責任;公司制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對創(chuàng)投企業(yè)的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的30%。第八條 設立創(chuàng)投企業(yè)按以下程序辦理:(一)投資者須向擬設立創(chuàng)投企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報送設立申請書及有關文件。(二)省級外經(jīng)貿(mào)主管部門應在收到全部上報材料后15天內(nèi)完成初審并上報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱審批機構)。(三)審批機構在收到全部上報材料之日起45天內(nèi),經(jīng)商科學技術部同意后,做出批準或不批準的書面決定。予以批準的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》。(四)獲得批準設立的創(chuàng)投企業(yè)應自收到審批機構頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》之日起一個月內(nèi),持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業(yè)登記管理權的省級工商行政管理部門(以下簡稱登記機關)申請辦理注冊登記手續(xù)。第九條 申請設立創(chuàng)投企業(yè)應當向審批機構報送以下文件:(一)必備投資者簽署的設立申請書;(二)投資各方簽署的創(chuàng)投企業(yè)合同及章程;(三)必備投資者書面聲明(聲明內(nèi)容包括:投資者符合第七條規(guī)定的資格條件;所有提供的材料真實性;投資者將嚴格遵循本規(guī)定及中國其他有關法律法規(guī)的要求);(四)律師事務所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權和簽署的法律意見書;(五)必備投資者的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明,及其擁有的創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)管理人員簡歷;(六)投資者的注冊登記證明(復印件)、法定代表人證明(復印件);(七)名稱登記機關出具的創(chuàng)投企業(yè)名稱預先核準通知書;(八)如果必備投資者的資格條件是依據(jù)第七條第(四)款的規(guī)定,則還應報送其符合條件的關聯(lián)實體的相關材料;(九)審批機構要求的其他與申請設立有關的文件。第十條 創(chuàng)投企業(yè)應當在名稱中加注創(chuàng)業(yè)投資字樣。除創(chuàng)投企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資字樣。第十一條 申請設立創(chuàng)投企業(yè)應當向登記機關報送下列文件,并對其真實性、有效性負責:(一)創(chuàng)投企業(yè)董事長或聯(lián)合管理委員會負責人簽署的設立登記申請書;(二)合同、章程以及審批機構的批準文件和批準證書;(三)投資者的合法開業(yè)證明或身份證明;(四)投資者的資信證明;(五)法定代表人的任職文件、身份證明和企業(yè)董事、經(jīng)理等人員的備案文件;(六)企業(yè)名稱預先核準通知書;(七)企業(yè)住所或營業(yè)場所證明。申請設立非法人制創(chuàng)投企業(yè),還應當提交境外必備投資者的章程或合伙協(xié)議。企業(yè)投資者中含本規(guī)定第七條第四款規(guī)定的投資者的,還應當提交關聯(lián)實體為其出具的承擔出資連帶責任的擔保函。以上文件應使用中文。使用外文的,應提供規(guī)范的中文譯本。創(chuàng)投企業(yè)登記事項變更應依法向原登記機關申請辦理變更登記。第十二條 經(jīng)登記機關核準的公司制創(chuàng)投企業(yè),領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;經(jīng)登記機關核準的非法人制創(chuàng)投企業(yè),領取《營業(yè)執(zhí)照》?!稜I業(yè)執(zhí)照》應載明非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳的出資總額和必備投資者名稱。第三章 出資及相關變更第十三條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者的出資及相關變更應符合如下規(guī)定:(一)投資者可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進度分期向創(chuàng)投企業(yè)注入認繳出資,最長不得超過5年。各期投入資本額由創(chuàng)投企業(yè)根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)合同及其與所投資企業(yè)簽定的協(xié)議自主制定。投資者應在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定投資者不如期出資的責任和相關措施;(二)投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)一般不得減少其認繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創(chuàng)投企業(yè)不違反最低1000萬美元認繳出資額的要求,經(jīng)審批機構批準,投資者可以減少其認繳資本額(但投資者根據(jù)本條第(五)款規(guī)定減少其已投資的資本額或在創(chuàng)投企業(yè)投資期限屆滿后減少未使用的認繳出資額不在此限)。在此情況下,投資者應當在創(chuàng)投企業(yè)合同中規(guī)定減少認繳出資額的條件、程序和辦法;(三)必備投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得從創(chuàng)投企業(yè)撤出。特殊情況下確需撤出的,應獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意,并應將其權益轉讓給符合第七條要求的新投資者,且應當相應修改創(chuàng)投企業(yè)的合同和章程,并報審批機構批準。其他投資者如轉讓其認繳資本額或已投入資本額,須按創(chuàng)投企業(yè)合同的約定進行,且受讓人應符合本規(guī)定第六條的有關要求。投資各方應相應修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報審批機構備案。(四)創(chuàng)投企業(yè)設立后,如果有新的投資者申請加入,須符合本規(guī)定和創(chuàng)投企業(yè)合同的約定,經(jīng)必備投資者同意,相應修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報審批機構備案。(五)創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的利益而獲得的收入中相當于其原出資額的部分,可以直接分配給投資各方。此類分配構成投資者減少其已投資的資本額。創(chuàng)投企業(yè)應當在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定此類分配的具體辦法,并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內(nèi)向審批機構和所在地外匯局提交一份要求相應減少投資者已投入資本額的備案說明,同時證明創(chuàng)投企業(yè)投資者未到位的認繳出資額及創(chuàng)投企業(yè)當時擁有的其他資金至少相當于創(chuàng)投企業(yè)當時承擔的投資義務的要求。但該分配不應成為創(chuàng)投企業(yè)對因其違反任何投資義務所產(chǎn)生的訴訟請求的抗辯理由。第十四條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)向登記機關申請變更登記時,上述規(guī)定中審批機關出具的相關備案證明可替代相應的審批文件。第十五條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進度繳付出資后,應持相關驗資報告向原登記機關申請辦理出資備案手續(xù)。登記機關根據(jù)其實際出資狀況在其《營業(yè)執(zhí)照》出資額欄目后加注實繳出資額數(shù)目。非法人制創(chuàng)投企業(yè)超過最長投資期限仍未繳付或繳清出資的,登記機關根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定予以處罰。第十六條 公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者的出資及相關變更按現(xiàn)行規(guī)定辦理。第四章 組織機構第十七條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)設聯(lián)合管理委員會。公司制創(chuàng)投企業(yè)設董事會。聯(lián)合管理委員會或董事會的組成由投資者在創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中予以約定。聯(lián)合管理委員會或董事會代表投資者管理創(chuàng)投企業(yè)。第十八條 聯(lián)合管理委員會或董事會下設經(jīng)營管理機構,根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)的合同及章程中規(guī)定的權限,負責日常經(jīng)營管理工作,執(zhí)行聯(lián)合管理委員會或董事會的投資決策。第十九條 經(jīng)營管理機構的負責人應當符合下列條件:(一)具有完全的民事行為能力;(二)無犯罪記錄;(三)無不良經(jīng)營記錄;(四)應具有創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗,且無違規(guī)操作記錄;(五)審批機構要求的與經(jīng)營管理資格有關的其他條件。第二十條 經(jīng)營管理機構應定期向聯(lián)合管理委員會或董事會報告以下事項:(一)經(jīng)授權的重大投資活動;(二)中期、年度業(yè)績報告和財務報告;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項;(四)創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中規(guī)定的有關事項。第二十一條 聯(lián)合管理委員會或董事會可以不設立經(jīng)營管理機構,而將該創(chuàng)投企業(yè)的日常經(jīng)營權授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)或另一家創(chuàng)投企業(yè)進行管理。該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以是內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),也可以是外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),或境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。在此情形下,該創(chuàng)投企業(yè)與該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應簽訂管理合同,約定創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的權利義務。該管理合同應經(jīng)全體投資者同意并報審批機構批準后方可生效。第二十二條 創(chuàng)投企業(yè)的投資者可以在創(chuàng)業(yè)投資合同中依據(jù)國際慣例約定內(nèi)部收益分配機制和獎勵機制。第五章 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)第二十三條 受托管理創(chuàng)投企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應具備下列條件:(一)以受托管理創(chuàng)投企業(yè)的投資業(yè)務為主營業(yè)務;(二)擁有三名以上具有三年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;(三)注冊資本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯;(四)有完善的內(nèi)部控制制度。第二十四條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以采取公司制組織形式,也可以采取合伙制組織形式。第二十五條 同一創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以受托管理不同的創(chuàng)投企業(yè)。第二十六條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應定期向委托方的聯(lián)合管理委員會或董事會報告第二十條所列事項。第二十七條 設立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應符合本規(guī)定第二十三條的條件,經(jīng)擬設立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報審批機構批準。審批機構在收到全部上報材料之日起45天內(nèi),做出批準或不批準的書面決定。予以批準的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》。獲得批準設立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應自收到審批機構頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》之日起一個月內(nèi),持此證書向登記機關申請辦理注冊登記手續(xù)。第二十八條 申請設立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司應當向審批機構報送以下文件:(一)設立申請書;(二)外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司合同及章程;(三)投資者的注冊登記證明(復印件)、法定代表人證明(復印件);(四)審批機構要求的其他與申請設立有關的文件。第二十九條 外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)名稱應當加注創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。除外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。第三十條 獲得批準接受創(chuàng)投企業(yè)委托在華從事創(chuàng)業(yè)投資管理業(yè)務的境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),應當自管理合同獲得批準之日起30日內(nèi),向登記機關申請辦理營業(yè)登記手續(xù)。申請營業(yè)登記應報送下列文件,并對其真實性、有效性負責:(一)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)董事長或有權簽字人簽署的登記申請書;(二)經(jīng)營管理合同及審批機構的批準文件;(三)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的章程或合伙協(xié)議;(四)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的合法開業(yè)證明;(五)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的資信證明;(六)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)委派的中國項目負責人的授權書、簡歷及身份證明;(七)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)在華營業(yè)場所證明。以上文件應使用中文。使用外文的,應提供規(guī)范的中文譯本。第六章 經(jīng)營管理第三十一條 創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營以下業(yè)務:(一)以全部自有資金進行股權投資,具體投資方式包括新設企業(yè)、向已設立企業(yè)投資、接受已設立企業(yè)投資者股權轉讓以及國家法律法規(guī)允許的其他方式;(二)提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢;(三)為所投資企業(yè)提供管理咨詢;(四)審批機構批準的其他業(yè)務。創(chuàng)投企業(yè)資金應主要用于向所投資企業(yè)進行股權投資。第三十二條 創(chuàng)投企業(yè)不得從事下列活動:(一)在國家禁止外商投資的領域投資;(二)直接或間接投資于上市交易的股票和企業(yè)債券,但所投資企業(yè)上市后,創(chuàng)投企業(yè)所持股份不在此列;(三)直接或間接投資于非自用不動產(chǎn);(四)貸款進行投資;(五)挪用非自有資金進行投資;(六)向他人提供貸款或擔保,但創(chuàng)投企業(yè)對所投資企業(yè)1年以上的企業(yè)債券和可以轉換為所投資企業(yè)股權的債券性質(zhì)的投資不在此列(本款規(guī)定并不涉及所投資企業(yè)能否發(fā)行該等債券);(七)法律、法規(guī)以及創(chuàng)投企業(yè)合同禁止從事的其他事項。第三十三條 投資者應在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定對外投資期限。第三十四條 創(chuàng)投企業(yè)主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權獲得收益。創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權時,可以依法選擇適用的退出機制,包括:(一)將其持有的所投資企業(yè)的部分股權或全部股權轉讓給其他投資者;(二)與所投資企業(yè)簽訂股權回購協(xié)議,由所投資企業(yè)在一定條件下依法回購其所持有的股權;(三)所投資企業(yè)在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的上市條件時可以申請到境內(nèi)外證券市場上市。創(chuàng)投企業(yè)可以依法通過證券市場轉讓其擁有的所投資企業(yè)的股份;(四)中國法律、行政法規(guī)允許的其他方式。所投資企業(yè)向創(chuàng)投企業(yè)回購該創(chuàng)投企業(yè)所持股權的具體辦法由審批機構會同登記機關另行制訂。第三十五條 創(chuàng)投企業(yè)應當依照國家稅法的規(guī)定依法申報納稅。對非法人制創(chuàng)投企業(yè),可以由投資各方依照國家稅法的有關規(guī)定,分別申報繳納企業(yè)所得稅;也可以由非法人制創(chuàng)投企業(yè)提出申請,經(jīng)批準后,依照稅法規(guī)定統(tǒng)一計算繳納企業(yè)所得稅。非法人制創(chuàng)投企業(yè)企業(yè)所得稅的具體征收管理辦法由國家稅務總局另行頒布。第三十六條 創(chuàng)投企業(yè)中屬于外國投資者的利潤等收益匯出境外的,應當憑管理委員會或董事會的分配決議,由會計師事務所出具的審計報告、外方投資者投資資金流入證明和驗資報告、完稅證明和稅務申報單(享受減免稅優(yōu)惠的,應提供稅務部門出具的減免稅證明文件),從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購匯匯出。外國投資者回收的對創(chuàng)投企業(yè)的出資可依法申購外匯匯出。公司制創(chuàng)投企業(yè)開立和使用外匯帳戶、資本變動及其他外匯收支事項,按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。非法人制創(chuàng)投企業(yè)外匯管理規(guī)定由國家外匯管理局另行制定。第三十七條 投資者應在合同、章程中約定創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營期限,一般不得超過12年。經(jīng)營期滿,經(jīng)審批機構批準,可以延期。經(jīng)審批機構批準,創(chuàng)投企業(yè)可以提前解散,終止合同和章程。但是,如果非法人制創(chuàng)投企業(yè)的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣,其債務亦已全部清償,且其剩余財產(chǎn)均已被分配給投資者,則毋需上述批準即可進入解散和終止程序,但該非法人制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應在該等解散生效前至少30天內(nèi)向審批機構提交一份書面?zhèn)浒刚f明。創(chuàng)投企業(yè)解散,應按有關規(guī)定進行清算。第三十八條 創(chuàng)投企業(yè)應當自清算結束之日起30日內(nèi)向原登記機關申請注銷登記。申請注銷登記,應當提交下列文件,并對其真實性、有效性負責:(一)董事長或聯(lián)合管理委員會負責人或清算組織負責人簽署的注銷登記申請書;(二)董事會或聯(lián)合管理委員會的決議;(三)清算報告;(四)稅務機關、海關出具的注銷登記證明;(五)審批機構的批準文件或備案文件;(六)法律
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