【正文】 轉(zhuǎn)來信件3封，縣級部門轉(zhuǎn)來信件2封，信訪辦結(jié)率100%，有力維護了勞動者的合法權(quán)益。四、以政務(wù)公開為重點不斷深入開展效能建設(shè)工作，努力建設(shè)勞動保障部門新形象（一）因地制宜，狠抓政務(wù)公開的載體建設(shè)。為保證政務(wù)公開效果，我們因地制宜地抓載體建設(shè)，以最簡捷的方式讓群眾了解政務(wù)公開的內(nèi)容。一是抓公示類載體建設(shè)。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱等公開設(shè)施。我局機關(guān)及下屬各單位，通過開展效能建設(shè)活動，共建立公開欄6個，程序圖6個，設(shè)立投訴箱6個，建立了再就業(yè)服務(wù)窗口。二是開通群眾意見反饋渠道。通過召開黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會、征求意見會、發(fā)放政務(wù)公開測評表等形收集吸納群眾提出的意見和建議，在退休審批、失業(yè)金發(fā)放、社保補貼和維護穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。三是充分發(fā)揮投訴箱和投訴電話的作用，努力為群眾排憂解難，認真辦理群眾投訴，辦復(fù)率100%。四是組織群眾監(jiān)督評價。我們堅持做到，在辦理退休審批、失業(yè)金發(fā)放等事項時，做到公開、公正、公平，整個申報審批工作都請群眾監(jiān)督，防止出現(xiàn)厚此薄彼和群眾誤解。對勞動保障重點工作，做到事前，事中、事后都要經(jīng)局長辦公會議研究，在全局干部職工廣泛深入醞釀，征求群眾意見后形成。五是將公開的項目面對群眾。我局通過文件簡報等形式，將政務(wù)公開項目、方法、公開通過辦事窗口宣傳，讓群眾知道勞動保障各項業(yè)務(wù)辦理及收費項目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。（二）強化措施，保證了政務(wù)公開工作的全面落實。一是健全制度，規(guī)范運行。在政務(wù)公開工作中，我們從加強政務(wù)公開制度建設(shè)入手，努力建立政務(wù)公開的運行機制建立了與政務(wù)公開有關(guān)的崗位《責(zé)任制》、《績效考評制》、《首問負責(zé)制》、《一次性告知制》、《責(zé)任追究制》等制度。通過這些制度的貫徹執(zhí)行，使政務(wù)公開工作逐步向規(guī)范運行的方向發(fā)展。二是抓好試點，典型引路。同時，通過成立督查小組，抓好督查，促進落實。三是責(zé)任追究，嚴肅紀律。我們對違反政務(wù)公開規(guī)定的人員嚴格實行責(zé)任追究，從而保證了政務(wù)公開工作質(zhì)量。（三）注重實效,以政務(wù)公開為重點不斷擴大效能建設(shè)的工作成果。在開展效能建設(shè)活動中，我局始終堅持以推行政務(wù)公開為重點，堅持一切從實際出發(fā)，不走過場，確保效能建設(shè)工作取得實效。一是促進了行政管理過程的公正和規(guī)范。二是阻塞了干部以權(quán)謀私的渠道。一些過去群眾關(guān)注的事公開辦理，群眾參與監(jiān)督，干部不能再偏親向友，減少了犯錯誤的機會。三是密切了勞動保障部門與人民群眾的關(guān)系。政務(wù)公開使群眾對勞動保障工作由了解到理解，由知道到支持，逐步消除了隔閡，密切了感情，群眾對勞動保障部門工作的滿意率不斷提高。四是維護了社會穩(wěn)定。通過政務(wù)公開，群眾的上訪量逐漸下降。由于我局在抓機關(guān)效能建設(shè)的過程中，緊密結(jié)合自身的實際，認真制定工作方案，完善效能制度，精心組織實施，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。當(dāng)然，我局機關(guān)效能建設(shè)在取得成效的同時，也存在著一些不足之處。主要表現(xiàn)在個別同志服務(wù)態(tài)度還比較生硬；深入基層調(diào)研少，為基層排憂解難做得不夠；有關(guān)機關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)公開的文件、資料檔案有待于完善?？傊揖謱⑦M一步把握機關(guān)效能建設(shè)的本質(zhì)要求，認真履行勞動保障工作職責(zé)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，為促進我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出不懈努力，為構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。（八則）按照市局和縣委、縣政府的總體部署，加強機關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)建“廉潔國土”活動正在我縣國土資源系統(tǒng)展開，開展這項活動的目的，旨在提高國土資源系統(tǒng)的工作效能。從一定意義上說，效能建設(shè)是指國土資源系統(tǒng)在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照廉潔、勤政、高效、公正、務(wù)實的要求，通過加強教育、規(guī)范制度、創(chuàng)新機制、檢查監(jiān)督等手段，科學(xué)配置管理資源，優(yōu)化管理要素，改善運作方式，改進工作作風(fēng)，加強執(zhí)法管理，完善服務(wù)功能等一系列綜合工作的總稱。機關(guān)效能建設(shè)包括工作效率、管理效率和社會效益三個方面。其中提高工作效率是前提和基礎(chǔ)，提高管理效率是重要保證，“人民群眾滿意”即社會效益為最終目的。結(jié)合本科室業(yè)務(wù)，個人認為為將效能建設(shè)和創(chuàng)建“廉潔國土”工作落在實處，應(yīng)抓住以下幾個環(huán)節(jié)。一、加強思想教育，致力于提高國土資源系統(tǒng)干部的主觀能動性思想認識是行動的先導(dǎo)，對國土資源系統(tǒng)效能建設(shè)認識不到位，要做好這項工作就無從談起。必須把加強思想教育擺到突出位置，貫穿效能建設(shè)的始終。一是要進一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進的理論武裝廣大干群。學(xué)習(xí)貫徹好胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話精神，不斷提高全體干群求真務(wù)實的自覺性。二是大力開展人生觀、宗旨觀教育，引導(dǎo)廣大干群特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的權(quán)力觀同利益觀統(tǒng)一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，為人民謹慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。三是組織開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發(fā)揚民主，堅持群眾路線，努力做到依法行政，文明執(zhí)法。四是開展好誠實守信教育，使誠信、守信成為國土資源系統(tǒng)干群共同的價值取向和行為規(guī)范，努力做到誠信行政，誠信執(zhí)法。二、健全規(guī)章制度，著力于規(guī)范國土資源系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)機制和干群的從政行為制度建設(shè)是國土資源系統(tǒng)效能建設(shè)的根本，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在制度建設(shè)中要堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。一是健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴格界定國土資源系統(tǒng)各部門、各科室主要職責(zé)和崗位職責(zé)，并將年度工作目標(biāo)進行量化、細化。二是進一步健全政務(wù)公開制度，逐步完善政務(wù)公開機制，確保公開內(nèi)容的公正性、真實性和有效性，不斷提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量。三是進一步健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，繼續(xù)深化首問負責(zé)制、窗口服務(wù)承諾制，辦事結(jié)果公示制，對所承辦的事項要限時辦理，一次性告知所需的程序和手續(xù)。深化國土資源系統(tǒng)行政審批制度改革，重點解決審批事項過多、時間過長、環(huán)節(jié)復(fù)雜、過于集中等問題，逐步建立集中管理、科學(xué)合理、簡潔方便、規(guī)范高效的審批管理機制。四是進一步健全考核獎懲機制，對效能低下、影響國土資源系統(tǒng)形象的人員給予誡勉談話、效能告誡、待崗處理等。三、抓實績效考評，竭力激發(fā)干部職工的積極性和潛能績效考評是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分。只有建立起一套科學(xué)、合理的績效考評體系，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，做到能者上、平者讓、庸者下，才能充分調(diào)動國土資源系統(tǒng)廣大干群的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要依據(jù)崗位職責(zé)，分類制訂績效考評標(biāo)準(zhǔn)。采取自我評價、民主評議、組織考評、定量和定性相結(jié)合等辦法，針對目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效率、服務(wù)措施和服務(wù)態(tài)度等內(nèi)容，科學(xué)評價國土資源系統(tǒng)及其國土資源系統(tǒng)干群的績效，為獎懲提供客觀依據(jù)。四、必須強化效能督察，全力保障國土資源系統(tǒng)效能建設(shè)的目標(biāo)要求和各項措施落到實處加強督察是效能建設(shè)的有力保證，權(quán)力的正確行使，必須通過監(jiān)督來制約規(guī)范。一是要設(shè)立專門的效能監(jiān)督機構(gòu)，建立專門的監(jiān)督員隊伍，明確職責(zé)，落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，切實履行對本系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。二是設(shè)立效能監(jiān)察投訴中心，賦予投訴中心調(diào)查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處理權(quán)，實行“全方位受理、高效率運作、高質(zhì)量回復(fù)、高權(quán)威監(jiān)督”工作機制。三是充分調(diào)動多方面的積極性，發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾的作用，定期邀請效能建設(shè)監(jiān)督員進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有力措施進行整改。針對國土資源系統(tǒng)效能建設(shè)中的重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點項目工程，綜合運用多種形式，進行監(jiān)督檢查，大力解決和整治國土資源系統(tǒng)效能方面存在的突出問題，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的效能監(jiān)察運行機制，以推進國土資源系統(tǒng)的效能建設(shè)。－ 31 －