關(guān)于中國的轉(zhuǎn)型秩序與法治發(fā)展戰(zhàn)略三-資料下載頁
2025-06-22 16:49本頁面
【正文】 具體說，中國將逐步實現(xiàn)依照公開、明確、穩(wěn)定且事先公布的法律，管理國家事務(wù)和社會經(jīng)濟文化事業(yè)，在政黨制度、行政管理和司法等三大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政和司法公正(獨立)。這方面的內(nèi)容大致滿足了一個法治社會所具有的基本特征。 二十世紀西方法治理論研究的一個重要轉(zhuǎn)向，就是從實質(zhì)法治走向形式法治。如本文前面所言，這并未反映西方法治實踐的真實情景，但它的貢獻在于回答了一個法治社會所應(yīng)該具備的最低限度要素。如富勒認為，法治(法律)的內(nèi)在道德性，在于其至少包括八個要素：一是一般性，即法律針對所有人。二是法律必須公布，三是非溯及即往。四是法律必須明確。五是法律本身不矛盾。六是法律有為人遵守的可能。七是法律有穩(wěn)定性。八是官方行為與法律一致。羅爾斯在論及法治原則時也強調(diào)，他所謂法治是一個能夠滿足如下四個正義準則的法律制度：一是法律的可行性。二是類似案件類似處理。三是法無明文規(guī)定不為罪。四是法律合乎自然公正，后者包括審判公開公平等等?？梢钥闯?，當代西方學(xué)者主要是側(cè)重從法律的制度品格和司法運作方面解讀法治的形式特征的?！ ∫勒罩袊默F(xiàn)實情況和它欲意達到的目標，我認為可以把中國法治社會的基本要素大致概括為依法執(zhí)政、依法行政和司法公正(獨立)。實現(xiàn)了上述三個領(lǐng)域的法律之治，中國社會的“法律至上”也就基本實現(xiàn)了?！ 》ㄖ瓮庋幽繕伺c核心目標的劃分，是以法學(xué)為學(xué)科視角的。其相互關(guān)系的實質(zhì)是，一個法治國家的實質(zhì)性的社會目標，必須通過技術(shù)性的、形式化的、相對確定的法律治理結(jié)構(gòu)才能夠得到實現(xiàn)。它們之間的具體區(qū)別是是： 第一、外延目標是實質(zhì)性的，核心目標是形式性的。 第二、外延目標是社會性質(zhì)的，核心目標是法律技術(shù)性質(zhì)的?！ 〉谌⑼庋幽繕耸请S社會環(huán)境而變化的，具有開放性、多元性和不穩(wěn)定性，核心目標是相對確定的?！ 〉谒?、外延目標反映了不同時代的獨自特征，核心目標反映的是不同時代的共通特征?！ 〉谖?、外延目標反映了不同國家的特定價值追求，核心目標反映了各國法治共同性質(zhì)。 五、目標沖突與受其制約法治發(fā)展階段 一種廣義的法治發(fā)展戰(zhàn)略，不僅僅是一系列廣泛的法治發(fā)展目標，更包含對相互沖突目標的次序選擇及路徑安排。正是在這個問題上，人們可以看到，中國與近代西方在法治發(fā)展邏輯方面有著根本性的區(qū)別?！ 「爬ǖ卣f，近代以來的西方國家，在法治發(fā)展方面是基本邏輯是以權(quán)利問題為主線，其空間特征是縱列式的、或是縱向累積式的發(fā)展。其具體特點是：由個人權(quán)利主導(dǎo)的資產(chǎn)階級與王權(quán)的斗爭構(gòu)成了法律現(xiàn)代化(法治發(fā)展)的第一階段。由個人權(quán)利過度膨脹最終走向自我修正，使社會權(quán)利居于主導(dǎo)地位，構(gòu)成法治發(fā)展的第二階段：由種族平等、弱勢群體的社會經(jīng)濟平等權(quán)利、消費者權(quán)利、婦性權(quán)利和環(huán)境權(quán)、代際權(quán)利等構(gòu)成了法治發(fā)展的第三階段?！ ∠啾戎?，近代以來的中國，在法治發(fā)展方面的基本邏輯上是以社會發(fā)展問題為主線，其空間特征是橫向并列式的發(fā)展。其具體特點是，民族生存權(quán)引發(fā)的社會危機與變法救亡，構(gòu)成了法治發(fā)展的初級階段。由人權(quán)保障、司法獨立、民主參與、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新型國家、和諧社會等多方面目標構(gòu)成了法治發(fā)展的現(xiàn)階段內(nèi)容。你好哦啊，8 / 8
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