【正文】 ?優(yōu)化建設(shè)煤電基地。以大型高效環(huán)保機(jī)組為重點(diǎn)優(yōu)化發(fā)展火電。建設(shè)大型超超臨界電站和大型空冷電站。推進(jìn)潔凈煤發(fā)電，建設(shè)單機(jī) 60萬千瓦級(jí)循環(huán)流化床電站，啟動(dòng)整體煤氣化燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)電站工程。鼓勵(lì)發(fā)展坑口電站，建設(shè)大型煤電基地。適度發(fā)展天然氣發(fā)電。加快淘汰落后的小火電機(jī)組。 ?在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電。統(tǒng)籌做好移民安置、環(huán)境治理、防洪和航運(yùn)。建設(shè)金沙江、雅礱江、瀾滄江、黃河上游等水電基地和溪洛渡、向家壩等大型水電站。適當(dāng)建設(shè)抽水蓄能電站。 ?積極推進(jìn)核電建設(shè)，加快建設(shè)核電基地 。重點(diǎn)建設(shè)百萬千瓦級(jí)核電站，逐步實(shí)現(xiàn)先進(jìn)壓水堆核電站的設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)自主化。加強(qiáng)核燃料資源勘查、開采、加工工藝改造以及核電關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和核電人才培養(yǎng)。 “ 十一五 ” 期間，建成田灣一期、廣東嶺澳二期工程，開工浙江三門、廣東陽江等核電項(xiàng)目，做好一批核電站前期工作。積極支持高溫氣冷堆核電示范工程。 ?電網(wǎng)設(shè)施。一是按照重點(diǎn)輸送水電，適度輸送煤電的原則，繼續(xù)推進(jìn) “ 西電東送 ” 三大通道建設(shè)。二是加強(qiáng)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)，到 2021 年，除西藏、新疆、臺(tái)灣等地區(qū)外，初步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，形成安全可靠的配電網(wǎng)絡(luò)。四是促進(jìn)二次系統(tǒng)與一次系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展 42 近期宏觀經(jīng)濟(jì)和電力行業(yè)發(fā)展面臨形勢(shì) ?全球金融危機(jī)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ?電力供求形勢(shì)發(fā)生短期變化；繼續(xù)投產(chǎn)，市場(chǎng)相對(duì)萎靡 ?電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳； ?結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整； 我國(guó)電力市場(chǎng)化改革重點(diǎn) 要在鞏固“廠網(wǎng)分開”基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)主輔分離； 改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式，加快電力市場(chǎng)建設(shè)，積極培育市場(chǎng)主體； 推進(jìn)電價(jià)改革：溫總理在今年政府工作報(bào)告中指出：“ 2021年將推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。繼續(xù)深化電價(jià)改革，逐步完善上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷售電價(jià)形成機(jī)制，適時(shí)理順煤電價(jià)格關(guān)系?！? 加快政府職能轉(zhuǎn)變，逐步形成政府宏觀調(diào)控和有效監(jiān)管下公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。 43 ?加強(qiáng)煤炭資源勘探，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開發(fā)，提高回采率，減少煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。建設(shè)大型煤炭基地，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)聯(lián)合重組，引導(dǎo)形成若干產(chǎn)能億噸級(jí)的企業(yè)。鼓勵(lì)有優(yōu)勢(shì)的煤炭企業(yè)實(shí)行煤電聯(lián)營(yíng)或煤電運(yùn)一體化經(jīng)營(yíng)。調(diào)整改造重組中小煤礦，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源和環(huán)境的煤礦。 ?加強(qiáng)煤礦瓦斯綜合治理，加快煤層氣開發(fā)利用。加強(qiáng)煤炭清潔生產(chǎn)和利用，鼓勵(lì)發(fā)展煤炭洗選及低熱值煤、煤矸石發(fā)電等綜合利用，開發(fā)推廣高效潔凈燃燒、煙氣脫硫等技術(shù)。發(fā)展煤化工，開發(fā)煤基液體燃料，有序推進(jìn)煤炭液化示范工程建設(shè)，促進(jìn)煤炭深度加工轉(zhuǎn)化。 ?加快開發(fā)神東、陜北、黃隴 (含華亭 )、晉北、晉東、寧東 6個(gè)大型優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤炭基地，以建設(shè)特大型現(xiàn)代化煤礦為主，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。實(shí)施晉中煉焦煤基地保護(hù)性開發(fā)，建設(shè)大型煤礦，整合中小型煤礦，保持合理開發(fā)強(qiáng)度。做好魯西、冀中、河南 3 個(gè)煤炭基地老礦區(qū)生產(chǎn)接續(xù)，穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模。推進(jìn)兩淮煤炭基地建設(shè)與改造，適度提高煤炭供應(yīng)能力。促進(jìn)蒙東 (東北 )煤炭基地開發(fā)，優(yōu)先建設(shè)內(nèi)蒙古東部大型現(xiàn)代化露天煤礦。 ?“ 十一五 ” 期間，隨著煤炭產(chǎn)銷量的增長(zhǎng)，我國(guó) “ 北煤南運(yùn)、西煤東調(diào) ” 格局將更加明顯。要充分挖掘既有鐵路和港口設(shè)施潛力，重點(diǎn)抓好 “ 三西 ” 煤炭外運(yùn)通道、北方沿海煤炭裝船碼頭擴(kuò)能改造，規(guī)劃建設(shè) “ 西煤東運(yùn) ” 新通道。進(jìn)一步強(qiáng)化華東、東南、華南地區(qū)煤炭接卸碼頭和中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，發(fā)揮長(zhǎng)江和京杭運(yùn)河作用，加強(qiáng)西北、西南和華中煤炭運(yùn)輸能力建設(shè)。 44 ?加大石油天然氣資源勘探力度。加強(qiáng)油氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)，擴(kuò)大勘探范圍，重點(diǎn)開拓海域、主要油氣盆地和陸地油氣新區(qū)，開展煤層氣、油頁巖、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)油氣資源調(diào)查勘探。推進(jìn)油氣勘探開發(fā)主體多元化。 ?實(shí)行油氣并舉，穩(wěn)定增加原油產(chǎn)量，提高天然氣產(chǎn)量。加強(qiáng)老油田穩(wěn)產(chǎn)改造，延緩老油田產(chǎn)量遞減。加快深海海域和塔里木、準(zhǔn)噶爾、鄂爾多斯、柴達(dá)木、四川盆地等地區(qū)的油氣資源開發(fā)。堅(jiān)持平等合作、互利共贏，擴(kuò)大境外油氣資源合作開發(fā)。在沿海地區(qū)適度建設(shè)進(jìn)口液化天然氣項(xiàng)目。擴(kuò)建和新建國(guó)家石油儲(chǔ)備基地。 ?按照 “ 挖潛東部、發(fā)展西部、加快海域、開拓南方 ” 的原則，通過地質(zhì)理論創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用和加大投入力度等措施，使 2021年，全國(guó)原油、天然氣產(chǎn)量分別達(dá)到 億噸和 920 億立方米。 ?“ 十一五 ” 期間，按照 “ 西部油氣東輸、東北油氣南送、海上油氣登陸 ” 的格局，加強(qiáng)骨干油氣管線建設(shè)，增加必要的復(fù)線和重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)線，加快中轉(zhuǎn)樞紐和戰(zhàn)略儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，逐步形成全國(guó)油氣骨干管網(wǎng)和重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。 45 大力發(fā)展可再生能源 明確的目標(biāo)；巨大的投入；優(yōu)惠的政策：稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)助、低息貸款和信貸擔(dān)保、建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、加速折舊；基礎(chǔ)和管理：重視資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、嚴(yán)格設(shè)備的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、提供信息服務(wù)、明確主管部門的職責(zé) 實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅、投資政策和強(qiáng)制性市場(chǎng)份額政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)與消費(fèi)可再生能源，提高在一次能源消費(fèi)中的比重。大力開發(fā)風(fēng)能，建成 30個(gè) 10萬千瓦級(jí)以上的大型風(fēng)電項(xiàng)目，在內(nèi)蒙古、河北、江蘇、甘肅等地區(qū)形成百萬千瓦風(fēng)電基地。加快開發(fā)生物質(zhì)能，支持發(fā)展秸稈、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電，建設(shè)一批秸稈和林木質(zhì)電站，擴(kuò)大生物質(zhì)固體成型燃料、燃料乙醇和生物柴油生產(chǎn)能力。積極開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽堋? 46 ? 重點(diǎn)領(lǐng)域： 主要集中在高耗能工業(yè) 、 交通運(yùn)輸和建筑 、商用與民用領(lǐng)域等三大方面 。 其中重點(diǎn)工業(yè)包括電力工業(yè) 、 鋼鐵工業(yè) 、 有色金屬工業(yè) 、 石油石化工業(yè) 、 化學(xué)工業(yè) 、 建材工業(yè) 、 煤炭工業(yè)以及機(jī)械工業(yè) 。 交通運(yùn)輸領(lǐng)域包括公路運(yùn)輸 、 新增機(jī)動(dòng)車 、 城市交通 、 鐵路運(yùn)輸 、 航空運(yùn)輸 、 水上運(yùn)輸以及農(nóng)業(yè)漁業(yè)機(jī)械等幾個(gè)方面 。 建筑 、商用與民用領(lǐng)域包括建筑物 、 家用及辦公電器和照明器具等幾方面 。 ? 重點(diǎn)工程： 主要包括燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、建筑節(jié)能工程 、 綠色照明工程 、 政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程以及節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程等十項(xiàng)工程。 47 “ 十二五”時(shí)期我國(guó)能源 /電力發(fā)展 “ 十二五 ” 時(shí)期我國(guó)能源發(fā)展的總體目標(biāo)是：科技創(chuàng)新 ， 提升水平；節(jié)能降耗 ， 清潔發(fā)展；多元供應(yīng) ， 確保安全 。 構(gòu)建穩(wěn)定 、 經(jīng)濟(jì) 、 清潔 、高效 、 公平的可持續(xù)能源發(fā)展體系 。 48 “ 十二五”時(shí)期我國(guó)能源 /電力發(fā)展 （ 1）加強(qiáng)節(jié)能減排，努力建設(shè)兩型 （ 2）社會(huì)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提高能源發(fā)展的質(zhì)量、改善能源結(jié)構(gòu) （ 3）加強(qiáng)能源技術(shù)研究、儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)化安排 （ 4）立足國(guó)內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)外，確保能源供應(yīng)安全 （ 5）調(diào)整政策，理順體制機(jī)制，切實(shí)解決煤電運(yùn)矛盾 （ 6）因地制宜，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)能源協(xié)調(diào)發(fā)展 （ 7）積極應(yīng)對(duì)氣候變化，樹立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象 (8)積極開展能源外交，改善我國(guó)的國(guó)際能源安全環(huán)境 49 謝謝大家！