【正文】 區(qū)周圍的植被進行恢復，綠化方式趨于多樣化，項目區(qū)綠化質(zhì)量有所提高，基本不會出現(xiàn)水土流失加劇的現(xiàn)象。 水土保持措施①場地平整過程中沿場地周邊修筑臨時排水溝，并在排水口處設(shè)沉沙池，區(qū)域內(nèi)雨水經(jīng)徑流沉沙后，排至附近天然溝渠內(nèi)。②區(qū)內(nèi)場地平整后，通過設(shè)置漿砌石截水溝、排水溝將地表徑流排放至區(qū)域外的天然溝渠。③施工結(jié)束后，清理場地、清運雜物，回填表土，造林種草，恢復植被。④充分利用項目區(qū)空地種植綠化，結(jié)合項目區(qū)自然地形和功能分區(qū)設(shè)計生態(tài)景觀，美化項目區(qū)環(huán)境，減少水土流失。綜上所述，通過落實水土保持方案的各項措施，可降低項目區(qū)的水土流失程度，因此，本項目建設(shè)是可行的。 歷史文化影響分析經(jīng)現(xiàn)場勘查，確定本項目范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有歷史文化遺跡、文物古跡等。因此，本項目建設(shè)對選址內(nèi)及周邊用地的歷史文化沒有影響。 國家產(chǎn)業(yè)政策支持和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導 本項目屬“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2016年本）的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、“十三五”規(guī)劃綱要等一系列國家關(guān)于促進旅游行業(yè)發(fā)展的政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，表明了國家大力支持旅游業(yè)的積極態(tài)度。本項目建設(shè)內(nèi)容完全符合國家旅游產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容精神，與國家推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相呼應。同時，**省政府制定了“建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省”的戰(zhàn)略，提出了加快發(fā)展休閑度假旅游，推進復合型旅游，這為本項目的建設(shè)目標和定位提供了重要的指導思路，與**發(fā)展休閑度假游的具體實施。另外，本項目建設(shè)受**市政府的高度重視，于2015年被列入**市重點工程建設(shè)項目之一。國家和地方政府的產(chǎn)業(yè)政策支持，以及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導，為本項目建設(shè)提供了有力的戰(zhàn)略指導和政策支撐，因此，本項目可實施性強。 社會影響分析 對當?shù)鼐用窬蜆I(yè)、收入的影響 旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可為當?shù)鼐用駝?chuàng)造諸多的就業(yè)機會。本旅游區(qū)食、住、行、游、購、娛等服務(wù)行業(yè)可大量安置**鄉(xiāng)待業(yè)人員；同時，工程的建設(shè)和維護能為本地施工隊伍和勞動力提供廣闊的就業(yè)渠道，并將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和間接服務(wù)就業(yè)。另外，在旅游經(jīng)濟的帶動下，當?shù)鼐用衩鎸Ω鼮榛钴S的社會經(jīng)濟環(huán)境，可以自主尋找致富途徑，創(chuàng)造多種形式的產(chǎn)業(yè)，這對于解決當?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題起到了積極的推動作用。 旅游興市，改善投資環(huán)境本旅游區(qū)屬生態(tài)型的溫泉度假類的旅游區(qū)，本旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與**市創(chuàng)建“中國銅都，以礦業(yè)體驗旅游、新興產(chǎn)業(yè)為特色的山水宜居旅游城市”及**鄉(xiāng)建設(shè)“**市溫泉旅游度假基地, 以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主導的旅游商貿(mào)小鎮(zhèn)”的理念完全契合，且本旅游區(qū)投資額較大，它的建成將會在**市帶來巨大的旅游示范效應與關(guān)聯(lián)效應，進一步優(yōu)化**市的投資環(huán)境，對區(qū)域發(fā)展具有積極的促進作用。 對所在區(qū)域居民生活質(zhì)量的影響**蟠龍山木屋休閑度假養(yǎng)生園綜合開發(fā)項目將呈現(xiàn)給當?shù)鼐用裢鈦淼貐^(qū)、不同階層游客的生活狀態(tài)，從而影響他們的生活方式。項目的建設(shè)會提高當?shù)氐恼w經(jīng)濟文化水平和社會服務(wù)水平，從而提高當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。本項目的建設(shè)把旅游業(yè)蘊涵的“吃、住、行、游、購、娛”于一體的生活享受和精神需求的理念注入**市，將逐步改變居民對生活的看法，提高生活品位。 對當?shù)厣鐣?wù)容量、基礎(chǔ)設(shè)施的影響本項目的建設(shè)充分利用當?shù)卦械淖匀毁Y源，隨形就勢進行項目設(shè)計。部分子項目的設(shè)置只是進行場地平整和配備相關(guān)設(shè)備，盡量減少對當?shù)丨h(huán)境的影響。項目建設(shè)的同時在一定程度上還將對當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的改善起到促進作用。項目建設(shè)包括相關(guān)的服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，能夠滿足社會服務(wù)容量增加的需要。另外，在本項目的實施過程中，需要設(shè)計、施工、設(shè)備材料供貨商的參與及監(jiān)理等社會中介結(jié)構(gòu)的服務(wù)，從而給這些行業(yè)帶來更多的就業(yè)機會和收入，減輕社會的就業(yè)壓力。項目建設(shè)也給當?shù)厣藤Q(mào)業(yè)等服務(wù)業(yè)帶來了更多的商機，項目建設(shè)對當?shù)鼐用竦氖杖牒蜕钯|(zhì)量影響也是正面的。綜上所述，本項目具有積極的社會影響效益，是城市性質(zhì)體現(xiàn)的具體實施，因此，本項目建設(shè)具有可行性。 社會穩(wěn)定風險影響分析 項目主要的、關(guān)鍵的風險因素根據(jù)對本工程建設(shè)過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風險的經(jīng)驗判斷，并結(jié)合本工程的具體情形，項目可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會穩(wěn)定風險的主要的風險因素如下：第1類風險，項目可行性、合理性遭質(zhì)疑的風險；第2類風向，項目建設(shè)期可能造成環(huán)境破壞，水土流失及群眾質(zhì)疑環(huán)境污染的風險；第3類風險，項目征租范圍、補償標準、方式與民眾訴求矛盾的風險；第4類風險，項目施工、運營可能引發(fā)的傷害、破壞、故障的風險。第5類風險，非直接利益相關(guān)者借題發(fā)揮阻礙項目實施的風險；第6類風險，施工組織管理不完善，可能造成安全事故，從而引發(fā)的風險。 依據(jù)《關(guān)于固定得出資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析工作的若干要求和說明》中關(guān)于“擬建項目社會穩(wěn)定風險等級評判參考標準”的要求，從“總體評價標準”、“單因素風險程度評價標準”和“合風險指數(shù)評判標準”三個角度對本工程落實措施后的社會穩(wěn)定風險等級進行判斷，并結(jié)合項目的合法性、合理性、可行性和可控性定性分析結(jié)論，據(jù)此判斷本工程在落實措施后的社會穩(wěn)定風險等級為“低風險”，意味著項目實施工程中出現(xiàn)群體性時間的可能性不大，但不排除會發(fā)生個體矛盾沖突的可能性。 主要的風險防范、化解措施 根據(jù)對本工程可能誘發(fā)的風險及其評價，我們采取了下述風險的防范措施。針對本工程經(jīng)過科學的可行性研究論證，充分考慮各種對本工程建設(shè)的制約因素，完全形成各項支持性文件報告的編寫并獲得審批通過。建設(shè)單位已委托開展環(huán)境影響評價工作，積極做好環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測及公眾調(diào)查、公眾參與工作。并做好與周邊用地有關(guān)環(huán)境污染的溝通解釋工作。針對項目施工、運行期特征，嚴格落實各項污染控制措施，將施工過程中的生態(tài)環(huán)境影響降到最小，并符合國家和地方環(huán)保標準要求。加強旅游信息宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。注重對農(nóng)民切身利益的保護，嚴格按照**市政府及主管部門關(guān)于征用林地及租金補償?shù)囊笾贫ㄕ髯夥桨福椖渴┕で捌?，項目建設(shè)方將會同工程相關(guān)利益方在當?shù)卣嚓P(guān)部門的介入下，確定本工程相應統(tǒng)一的租用林地及其補償標準，力求征地及補償方案的合理性得到村民認可。土地征收過程中，還要按規(guī)定做好公開、公示工作，保證被征地及賠償對象的知情權(quán)。采取以預防為主的治安防范措施。確保征地款到位后進場施工，公安部門在項目全過程加強綜合治理工作，保持征地、租金涉及區(qū)域日常治安環(huán)境的良好。密切關(guān)注極少數(shù)村民可能的因?qū)ρa償不滿引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動群主、示威等動向，第一時間采取宣傳、解釋、化解等措施，將問題消除在萌芽狀態(tài)。建設(shè)方成立應急處置機構(gòu)，制定相應的應急處置預案，一旦出現(xiàn)公眾群體性事件，及時響應，配合政府相關(guān)部門進行妥善處理，提出處理意見，防止事件擴大，并對公眾做好項目宣傳解釋工作，消除公眾疑慮，及時化解矛盾。通過多種新聞媒體，宣傳本工程項目對拉動地方經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護等諸多能給農(nóng)民帶來長期福利改善、收入增加、居住環(huán)境整潔這些正面的影響。 綜合結(jié)論在對本工程的合法性、建設(shè)必要性、選址及用地方案、土地利用的合理性、征地補償?shù)那闆r、生態(tài)環(huán)境狀況、施工及運營條件、經(jīng)濟效益、媒體輿情、同類工程穩(wěn)定風險情況等做了調(diào)查及初步的分析后，通過對照工程項目風險因素識別表得出了項目主要控制與影響社會穩(wěn)定的因素，通過專家分析法等方法定性與定量的做出了單因素風險的估計及等級判斷，并針對性的提出了本工程社會穩(wěn)定風險的防范與化解措施，得出了落實措施后的預期風險等級。本景區(qū)項目選址和旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)用地未占用農(nóng)田，主要是丘陵、荒地和水域，項目區(qū)域內(nèi)未含房屋拆遷，獲得了**市政府、**鄉(xiāng)等各級政府、單位的大力支持，也獲得了新屋村民的廣泛支持。總體看來，項目得到了多數(shù)群眾的支持，工程對所在地負面的社會影響較小，正面影響比較明顯。雖然項目存在一些風險程度較為明顯的單因素風險，但通過采取有效的風險防范和化解措施，可以顯著降低單因素風險的風險程度，有效降低社會穩(wěn)定時間的發(fā)生概率和影響程度。綜上所述，本工程在通過落實風險防范和化解措施的基礎(chǔ)上，社會穩(wěn)定風險等級判斷為“低風險”，且具有的社會穩(wěn)定風險因素是可控的，因此，從社會穩(wěn)定風險的角度分析，本工程是可行的。 用地情況分析**蟠龍山木屋休閑度假養(yǎng)生園項目已經(jīng)**市發(fā)改委批準，符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)政策和供地政策。擬建項目總用地面積1650畝，分三期建設(shè)。其中，一期建設(shè)用地25畝。另外。在初步設(shè)計階段，應進一步優(yōu)化設(shè)計方案，從而嚴格控制用地規(guī)模，節(jié)約和集約用地。綜上所述，從項目用地情況分析，本工程的建設(shè)是可行的。第五章 規(guī)劃選址結(jié)論和建議 選址結(jié)論 本報告根據(jù)項目及相關(guān)規(guī)劃情況，主要從項目規(guī)劃符合性、項目選址合理性等方面對**蟠龍山木屋休閑度假養(yǎng)生園旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目選址進行了分析論證，主要結(jié)論如下： 擬建項目總用地面積1650畝，分三期建設(shè)。其中，一期建設(shè)用地25畝。另外。項目規(guī)劃范圍為：東起小黎塢水庫，南面和北面與新屋村山林地交界，西以新潭村建節(jié)河為界。項目規(guī)劃符合性報告對本項目與國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及省、市政府相關(guān)文件精神；與城鄉(xiāng)規(guī)劃的符合性；與周邊用地的符合性進行了符合性分析，分析結(jié)論如下：①與國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及省、市政府相關(guān)文件精神的符合性報告對國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和省政府、**市政府相關(guān)文件內(nèi)容進行了研究分析，本項目與國家、省、市政府政策和相關(guān)內(nèi)容是相符的。②與城鄉(xiāng)規(guī)劃的符合性項目與《**市城市總體規(guī)劃（20102030）》、《**市**鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20132030）》等規(guī)劃符合性較好，同時，項目的實施與建設(shè)能積極推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展，并緩解**就業(yè)壓力。③與周邊用地的符合性項目通過采取一系列措施，將項目產(chǎn)生的影響降至最低，使項目區(qū)規(guī)劃符合周邊用地建設(shè)，促進項目用地與周邊用地的相容共存。項目建設(shè)合理性分析本報告綜合考慮各種因素，對項目選址方案的工程建設(shè)適宜性、用地現(xiàn)狀和征地拆遷、交通條件、設(shè)施配套、環(huán)境影響、水土流失影響、歷史文化影響、國家產(chǎn)業(yè)政策支持和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導、社會影響、社會穩(wěn)定風險影響和用地情況分析等場地條件與外部條件均做了較為系統(tǒng)的分析論證，分析結(jié)論確定，本項目建設(shè)具有適宜的工程建設(shè)條件、優(yōu)越的交通條件、良好的社會效應、風險小、用地條件較好，且通過規(guī)劃配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施、落實環(huán)境保護、水土保持等防護措施，項目建設(shè)合理、可行。綜上所述，本項目具有廣闊的休閑度假、養(yǎng)生旅游和養(yǎng)老服務(wù)市場的背景需求，且項目區(qū)具有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢及豐富的旅游資源，該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項目選址合理，經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益好，抗風險能力強。因此，本項目選址合理、可行。 建議 完善規(guī)劃手續(xù)，使項目實施合法化本景區(qū)選址位于**市**鄉(xiāng)新屋村的村域范圍內(nèi)，木屋休閑度假養(yǎng)生園相應配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目選址地作為村鎮(zhèn)建設(shè)用地的條件充分。為使項目建設(shè)用地的后序?qū)嵤└吆戏ㄐ?，因此，項目建設(shè)前應按相關(guān)法定程序辦理用地性質(zhì)申報等手續(xù)，使其與**市**鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃不會產(chǎn)生沖突。 項目區(qū)內(nèi)建設(shè)與區(qū)外環(huán)境保護的協(xié)調(diào)與一體化銜接好項目區(qū)內(nèi)的水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)與**鄉(xiāng)及**市的環(huán)境保護建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，促進項目區(qū)環(huán)境設(shè)施與**鄉(xiāng)乃至**市城市環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，使其不會對周邊生態(tài)及城鎮(zhèn)環(huán)境產(chǎn)生矛盾或其它不良影響。 積極布局防洪措施，最大化減少項目建設(shè)的損失為防患暴雨天天氣可能對山體的危害，防止雨水徑流對山體土壤的大面積沖蝕，而引發(fā)的山洪等自然災害對項目景區(qū)的破壞及經(jīng)濟損失，因此，項目建設(shè)應未雨綢繆，規(guī)劃布局排水橫溝、排水縱溝、設(shè)置擋水板、泄洪渠、建立山石護坡等一系列排洪措施，減少項目因此造成的損失。 高標準建設(shè)和管理，提高項目區(qū)內(nèi)外的安全系數(shù)按高起點、高標準規(guī)劃，建立消防管理機制，提高防火意識，保障項目基地的經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)安全，提高項目工程質(zhì)量的安全系數(shù)。同時，應高度提高項目區(qū)外的森林防火警覺性，避免項目區(qū)對周邊林地的安全破壞。1. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時間，總會看清一些事。用一些事情，總會看清一些人。有時候覺得自己像個神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。努力過后，才知道許多事情，堅持堅持，就過來了。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲月是有情的，假如你奉獻給她的是一些色彩，它奉獻給你的也是一些色彩。你必須努力，當有一天驀然回首時，你的回憶里才會多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。只有你自己才能把歲月描畫成一幅難以忘懷的人生畫卷。學習