【正文】 《民用建筑配套建設(shè)防空地下室申請書》（1份）；（2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（1份，附電子文檔）。涉及市政公用設(shè)施安全事項的審查（涉及危及市政公用設(shè)施安全的建設(shè)項目）（1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2份，附電子文檔）；（2）建設(shè)項目對市政設(shè)施安全影響技術(shù)報告（1份，由申請人自行編制或由工程的設(shè)計單位編制，無固定格式）。涉及國家安全事項的審查（限兩類建設(shè)項目：①選址階段進行了國家安全審查的建設(shè)項目；②機場、出入境口岸、碼頭、郵政樞紐、電信樞紐、海關(guān)）（1）《涉及國家安全事項的建設(shè)項目申報表（規(guī)劃設(shè)計方案審查）》（原件1份）；（2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（1份，附電子文檔）；（3）建設(shè)工程弱電系統(tǒng)設(shè)計圖說（1份，附電子文檔）涉及河道管理事項的審查（限河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目）（1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2份）；（2）建設(shè)工程涉及河道部分工程設(shè)計方案（2份）；（3）具有水利水電勘察設(shè)計或研究資質(zhì)的單位編制的防洪評價報告（原件1份，限長江、嘉陵江兩岸50年一遇洪水位以下20區(qū)域內(nèi)修建的建設(shè)項目、涉及封蓋、改造次級河流及其它自然水域的建設(shè)項目，同時附專家評審意見）。涉及機場空域安全管理事項的審查（限機場規(guī)劃用地范圍內(nèi)的建設(shè)項目及機場凈空保護范圍內(nèi)危及飛行安全的建設(shè)項目）甲、機場規(guī)劃用地范圍的建設(shè)項目建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2份，含建設(shè)項目最高點坐標及其海拔高度）；乙、機場凈空保護范圍內(nèi)危及飛行安全的建設(shè)項目建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（1份，含建設(shè)項目室外地坪海拔高度、建構(gòu)筑物凈高度和無線電發(fā)射設(shè)備、有線傳輸設(shè)備、高壓供電線路及工業(yè)高頻爐等電磁輻射設(shè)備的情況）。涉及無線電管理事項的審查（限涉及總體規(guī)劃確定的微波通廊的建設(shè)項目；大型地球站、大型無線電收發(fā)信臺站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項目）甲、涉及總體規(guī)劃確定的微波通廊的建設(shè)項目建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2份，含經(jīng)緯度、最高點海拔高度）；乙、大型地球站、大型無線電收發(fā)信臺站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項目（1）《設(shè)置無線電臺站申請表》（2份）；（2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2份，含經(jīng)緯度、最高點海拔高度）；（3）無線電臺（網(wǎng)）設(shè)計方案（2份）。涉及電力保護事項的審查（限在已建、在建電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目；法律、法規(guī)規(guī)定與電力設(shè)施應(yīng)保持足夠距離范圍內(nèi)建設(shè)易燃易爆、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、機場、領(lǐng)導（導）航臺、污染源等建設(shè)項目）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（1份）環(huán)境影響評價文件審查（限投資行政主管部門審批、核準之外的建設(shè)項目）（1）《xx市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批申請表》（原件2份）；（2）環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書（原件2份，附電子文檔）；（3）評估機構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的技術(shù)評估報告（原件1份，建設(shè)項目填報環(huán)境影響登記表的，申請人不提供技術(shù)評估報告）。1建設(shè)行政主管部門的規(guī)劃設(shè)計方案審查（限重大市政公用設(shè)施工程項目）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2份）。1涉及文物保護事項的審查（限需原址保護的建設(shè)項目、在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行的建設(shè)項目）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2份）。1使用港口岸線的審批（限需使用港口岸線的建設(shè)項目）（1）設(shè)置港口設(shè)施（躉船）的所有權(quán)證、船檢證書（復印件各1份）；（2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2份，只需總平面圖）。六、初步設(shè)計審批（由發(fā)改委實施）辦理建設(shè)工程初步設(shè)計審批，申請人應(yīng)先將初步設(shè)計圖紙?zhí)峤恢鬓k部門預(yù)審，主辦部門收件后，應(yīng)向申請人出具申請材料接收憑證，并自收件之日起10日內(nèi)出具合格或需要修改的預(yù)審意見；出具需要修改的預(yù)審意見的，主辦部門應(yīng)一次告知當事人需要修改的全部內(nèi)容。申請人應(yīng)按照主辦部門的修改意見對初步設(shè)計圖說進行完善，直至預(yù)審合格。預(yù)審合格后，再向主辦部門提交初步設(shè)計審批申請材料。報送材料：（一）主辦部門所需申請材料：初步設(shè)計審查申請表；初步設(shè)計圖紙（經(jīng)主辦部門預(yù)審合格，下同）；規(guī)劃設(shè)計條件通知書及紅線圖；建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證及其附件；工程勘察報告（初步勘察深度以上）及其質(zhì)量審查合格意見；依法應(yīng)當招標的勘察設(shè)計項目，應(yīng)提供招標情況備案書；投資行政主管部門的審批、核準或備案文件；勘察設(shè)計合同。（二）公安消防部門所需申請材料：建筑消防設(shè)計防火審核申報表。初步設(shè)計圖紙（結(jié)構(gòu)專業(yè)圖說除外）。（三）園林部門所需申請材料：初步設(shè)計總平面圖、綠化布置圖，有建筑屋頂或平臺綠化的還需提供建筑專業(yè)圖紙。（四）氣象部門所需申請材料：初步設(shè)計總平面圖、建筑及電氣專業(yè)圖紙。防雷裝置設(shè)計審核申請材料包括：建筑設(shè)計說明；防雷平面圖；電氣設(shè)計說明；結(jié)構(gòu)設(shè)計說明；建筑物正立面圖；電路總平面圖；防雷產(chǎn)品的相關(guān)資料及備案手續(xù)。（五）人防部門所需申請材料：防空地下室初步設(shè)計圖紙。具體為：防空地下室初步設(shè)計依據(jù)及說明；建設(shè)項目總平面布置圖及地面建筑平、立、剖面圖；防空地下室建筑平、立、剖面圖；防空地下室主體結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件尺寸和防護專業(yè)設(shè)備圖；防空地下室通風（空調(diào)）、給水排水、電氣專業(yè)平時和戰(zhàn)時布置圖（含系統(tǒng)原理圖）；防空地下室建筑、結(jié)構(gòu)、通風（空調(diào)）、給水排水、電氣平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施圖；防空地下室主要設(shè)備、材料表。（六）市政部門（xx市市政管理委員會）要求的申請材料：初步設(shè)計圖紙。（七）交通部門所需申請材料：初步設(shè)計總平面圖，涉及交通設(shè)施部分的工程的初步設(shè)計平面圖、立面圖、剖面圖及說明。申請人提交上述材料時，應(yīng)按部門分類成套提供。主辦部門不得要求申請人自行到協(xié)辦部門提交申請材料，協(xié)辦部門不得在主辦部門之外另行單獨接收申請材料。七、項目初步設(shè)計概算審批（由建委實施）附報送由有資質(zhì)的單位編制的項目總投資概算報告及審批請示外，還需提交以下附件：（一）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位所完成的項目初步設(shè)計全套圖紙及設(shè)計說明書；（二）設(shè)計單位或具有相應(yīng)概預(yù)算編制資質(zhì)單位的項目投資概算表；（三）其他特殊規(guī)定必備的材料（但不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。八、施工圖設(shè)計審批（由建委實施）初步設(shè)計審查通過后，建設(shè)單位委托設(shè)計院進行施工圖設(shè)計，并將施工圖報市建委審批，然后由市規(guī)劃局發(fā)建筑核位紅線。施工圖設(shè)計審批通過后，建設(shè)單位同時辦理公安消防、園林、氣象、人防、市政、交通等部門的手續(xù)，可到招標辦組織辦理材料、設(shè)備供應(yīng)商的招投標手續(xù)，并向財政交納相關(guān)建設(shè)費用。申請人提交下列申請材料后，由規(guī)劃部門單獨審批：（一）書面申請（原件1份）；（二）施工圖（2份，附電子文檔，建筑工程限于建施圖）；（三）土地權(quán)屬證件（復印件1份）；（四）建設(shè)工程初步設(shè)計批準文件（原件1份，限政府投資項目，以及非政府投資項目中的大、中型建設(shè)項目）；（五）年度計劃文件（原件1份，國家或市政府規(guī)定需要年度計劃的建設(shè)項目）；（六）高切坡、深開挖的論證意見（原件1份，涉及高切坡、深開挖的建設(shè)項目）十、建設(shè)單位招投標（由工程招投標辦實施）施工發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當持立項批準文件等有關(guān)材料申請辦理建設(shè)工程發(fā)包方式備案手續(xù)。（一）提交資料目錄建設(shè)工程發(fā)包方式備案表（原件1份）。建設(shè)工程立項批復或備案手續(xù)（復印件1份）；建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復印件3份）；滿足施工要求的建設(shè)資金證明材料（復印件1份）；施工圖設(shè)計文件審查備案書（復印件2份）；注：邀請招標或直接發(fā)包還應(yīng)提供邀請招標備案表或直接發(fā)包備案表；提交復印件時還應(yīng)提供原件。采用公開招標方式的，招標公告應(yīng)當在“中國工程建設(shè)信息網(wǎng)”的分網(wǎng)站“xx市建設(shè)工程信息網(wǎng)”（）上發(fā)布，也可以同時在依法指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布，在不同媒介上發(fā)布的招標公告的內(nèi)容應(yīng)當一致，發(fā)布時限應(yīng)不少于3個工作日。以xx市沙坪壩區(qū)為例，招投標按如下方式進行：報建（區(qū)政府行政審批服務(wù)大廳）。需要的資料有：（1）建設(shè)項目立項批復；（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證：（3）資信證明；（4）施工圖設(shè)計文件審查備案書。確認招標方式。填表：（1）邀請招標《xx市建設(shè)工程報建表》、《xx市建設(shè)工程施工招標申請表》、《xx市建設(shè)工程邀請招標備案表》、《xx市建設(shè)工程施工招標機構(gòu)資格備案表》或《自行招標備案表》、《xx市建設(shè)工程27招標文書及招標文件備案表》（2）公開招標《xx市建設(shè)工程報建表》、《xx市建設(shè)工程施工招標申請表》、《xx市建設(shè)工程施工招標公告或投標邀請書》、《xx市建設(shè)工程施工招標機構(gòu)資格備案表》或《自行招標備案表》、《xx市建設(shè)工程招標文書及招標文件備案表》（3）直接發(fā)包《xx市建設(shè)工程報建表》、《xx市建設(shè)工程施工招標申請表》、《xx市沙坪壩區(qū)建設(shè)工程直接發(fā)包備案表》由區(qū)建委將邀請招標或直接發(fā)包的項目報區(qū)政府審批。建設(shè)單位或招標代理機構(gòu)編制招標文件（直接發(fā)包的除外），報區(qū)招標辦備案。按招標文件要求進行資格預(yù)審、答疑等開標：發(fā)出招標文件20個工作日方后可進行開標。（在市建設(shè)工程交易中心交易大廳）中標結(jié)果公示（2個工作日）發(fā)出《xx市建設(shè)工程施工招標投標情況備案意見書》（區(qū)政府報建大廳）由建設(shè)單位向中標單位發(fā)中標通知書1簽定施工合同（收到中標通知書后30日之內(nèi)）1繳費（1）建設(shè)工程綜合服務(wù)費（2）工程定額測定費（3）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費：十一、辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督（由質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站實施）（一）辦理質(zhì)量監(jiān)督登記注冊所需材料：施工、監(jiān)理單位中標通知書施工圖審查報告和批準書施工合同監(jiān)理合同建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表（質(zhì)監(jiān)12）（二）辦理建筑工程安全報監(jiān)材料：建筑施工安全監(jiān)督書工程中標通知書工程施工合同建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書施工人員意外傷害保險手續(xù)管理人員及特種作業(yè)人員安全上崗證安全生產(chǎn)、文明施工計劃書。十二、辦理建筑工程施工許可證市重點建筑項目、國家和市批準立項的建設(shè)項目以及跨區(qū)、縣（市）的大中型建設(shè)項目，由建設(shè)單位向市人民政府建設(shè)行政主管部門申請；其他建設(shè)項目由建設(shè)單位向項目所在地的區(qū)、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門申請。（一）申請辦理建筑工程施工許可證和申請開工，應(yīng)當具備下列條件：已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；已經(jīng)辦理建設(shè)用地批準手續(xù)；已經(jīng)取得固定資產(chǎn)投資許可證；按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當納入投資計劃的，已經(jīng)列入年度計劃，建設(shè)資金已經(jīng)落實；已經(jīng)取得環(huán)境影響評價報告；已經(jīng)取得抗震審查合格通知書；已經(jīng)取得建筑工程消防審核意見書；需要拆遷的，已經(jīng)辦理拆遷手續(xù)；有滿足施工需要的施工圖紙及其他技術(shù)資料；已經(jīng)按規(guī)定辦理招標手續(xù)，確定了施工企業(yè)并已簽訂合同；1已經(jīng)辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)；1已經(jīng)按規(guī)定繳納前期工程有關(guān)稅費；1法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。（二）辦理施工許可證需報送材料：填表：施工許可申請表辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)簽定文明施工合同（包括項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)監(jiān)員、安全員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員押證，施工現(xiàn)場從業(yè)人員名冊）簽定流動人口計劃生育合同（附流動人口登記冊）十三、報送開工報告暨年投資計劃申請文件項目具備開工條件后，建設(shè)單位應(yīng)按照項目建議書的申報程序向市發(fā)改委報送開工報告暨年度投資計劃申請文件。（一）開工報告的主要內(nèi)容：項目初步設(shè)計批準的總規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容；項目初步設(shè)計批準的總投資和資金來源；項目當年需建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容；項目當年需要的工程投資及資金構(gòu)成；工程監(jiān)理及重大建設(shè)項目招投標工作組織情況、書面報告。（二）所需附件：項目初步設(shè)計批復文件；項目資金來源中除市級以上財政性資金外的其它資金當年的到位情況證明；監(jiān)理公司資信證明；招標范圍、招標方式、招標組織形式及發(fā)包方案；其他特殊規(guī)定必備的材料。第三部分工程建設(shè)施工階段建設(shè)單位為了保證項目施工順利進行需從事相關(guān)的管理工作，可分為施工準備的管理和施工階段的管理，其中在施工階段的管理主要值的是做好工程建設(shè)項目的進度控制、投資控制和質(zhì)量控制。一、工程建設(shè)項目施工準備階段（一）圖紙會審圖紙會審，由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位參加，設(shè)計單位向施工單位進行設(shè)計技術(shù)交底以達到明確要求，徹底弄清設(shè)計意圖，發(fā)現(xiàn)問題，消滅差錯的目的。然后再由建設(shè)、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位共同對施工圖進行會審，作出會審（審核）記錄，最后共同簽章