【正文】 ，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與 基本值所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進(jìn)行調(diào)整。二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段（一）報(bào)建隊(duì)（招標(biāo)辦）圖規(guī)劃局審查項(xiàng)目管理意見項(xiàng)目的進(jìn)度安排；份，附電子文檔）。份，限聯(lián)建的建設(shè)項(xiàng)目）；地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告內(nèi)容一般包括：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險(xiǎn)性；工程建設(shè)適宜性結(jié)論；采取防治措施的建議。（4）標(biāo)注有項(xiàng)目擬用地范圍的1：1份，四、環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)審大型廠礦、港灣、企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；八、立項(xiàng)（由發(fā)改委實(shí)施）（一）政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其審批請示或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告（可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請報(bào)告須由合格的咨詢機(jī)構(gòu)編制）一式五份，并附相應(yīng)的附件資料；建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；（一）單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地審批按以下程序及要求辦理：公頃以上項(xiàng)目附項(xiàng)目可研（申請）報(bào)告批復(fù)（原件1藍(lán)圖）、擬征地紅線圖（原件份）份）份）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件（復(fù)印件3（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（2份，附電子文檔）；（2）建設(shè)項(xiàng)目對市政設(shè)施安全影響技術(shù)報(bào)告（1份）；（1）《xx市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批申請表》（原件1使用港口岸線的審批（限需使用港口岸線的建設(shè)項(xiàng)目）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書及紅線圖；防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請材料包括：防空地下室通風(fēng)（空調(diào)）、給水排水、電氣專業(yè)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)布置圖（含系統(tǒng)原理圖）；（三）其他特殊規(guī)定必備的材料（但不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。1施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書（復(fù)印件2簽定施工合同（收到中標(biāo)通知書后30安全生產(chǎn)、文明施工計(jì)劃書。（二）所需附件圖紙會(huì)審，由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位參加，設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底以達(dá)到明確要求，徹底弄清設(shè)計(jì)意圖，發(fā)現(xiàn)問題，消滅差錯(cuò)的目的。項(xiàng)目當(dāng)年需建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容；已經(jīng)按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)，確定了施工企業(yè)并已簽訂合同；工程施工合同（區(qū)政府報(bào)建大廳）（1）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)；（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證：（3）資信證明；（4）施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書。建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件3（四）建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件（原件防空地下室初步設(shè)計(jì)依據(jù)及說明；初步設(shè)計(jì)總平面圖、綠化布置圖，有建筑屋頂或平臺(tái)綠化的還需提供建筑專業(yè)圖紙。報(bào)送材料：1涉及文物保護(hù)事項(xiàng)的審查（限需原址保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目）涉及電力保護(hù)事項(xiàng)的審查（限在已建、在建電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；法律、法規(guī)規(guī)定與電力設(shè)施應(yīng)保持足夠距離范圍內(nèi)建設(shè)易燃易爆、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、機(jī)場、領(lǐng)導(dǎo)（導(dǎo)）航臺(tái)、污染源等建設(shè)項(xiàng)目）份，含建設(shè)項(xiàng)目最高點(diǎn)坐標(biāo)及其海拔高度）；（1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案份）。建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批文件或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（原件1四、拆遷、安置建設(shè)單位在取得用地使用權(quán)后，向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出書面申請。房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（復(fù)印件1)（原件3（四）國有土地劃撥或協(xié)議出讓用地的審批萬藍(lán)圖）、地形圖（高速公路、鐵路等線型工程及大中型工程1：征地預(yù)辦文件（原件1合資協(xié)議書、增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；涉及拆遷安置的，需附拆遷安置方案審查意見；資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程份，項(xiàng)目跨區(qū)的，應(yīng)提供項(xiàng)目所涉及的各區(qū)縣[自治縣、市]國土資源管理部門的初審意見）；（2）1：2000份，內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目基本情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項(xiàng)目需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地的，還應(yīng)包括補(bǔ)充耕地初步方案）；米范圍現(xiàn)狀的1：20001（原件1建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)并提供設(shè)計(jì)方案建（財(cái)政）消防、人防、園林氣象、市政配套手續(xù)報(bào)告（發(fā)改委）工程報(bào)建備案綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性較強(qiáng)的工作，以上內(nèi)容僅供大家參考，要想逐步規(guī)范和完善我們的預(yù)結(jié)算工作，需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長，存在重復(fù)勞動(dòng)。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)；樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量和項(xiàng)目的遺漏。第二、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。（5）材料的審核?！豆こ探Y(jié)算審核報(bào)告書》送交委托人要辦理送達(dá)手續(xù)。當(dāng)前市場上的工程造價(jià)軟件品種繁多，都各具優(yōu)、缺點(diǎn)，建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件，否則由于對軟件不熟悉，極易出現(xiàn)錯(cuò)誤。竣工結(jié)算建設(shè)工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。審核時(shí)，要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。常用的分析方法有：(1)單方造價(jià)指標(biāo)法：通過對同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對比，可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性；(2)分部工程比例：基礎(chǔ)，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例；(3)專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例；(4)工料消耗指標(biāo)：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。二、預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確等三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更及簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等工程資料，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。（8）變更項(xiàng)目價(jià)格審核。現(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。D:三級(jí)復(fù)核措施：審核人員對送審的工程結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核，編制《工程審核計(jì)算書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同《咨詢質(zhì)量控制流程單》交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人，由委托人送交發(fā)包方和承包方征求意見；委托人、承發(fā)包方、審核單位對審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定；委托人、發(fā)包方、承包方負(fù)責(zé)人和咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在《工程結(jié)算審定表》上簽署意見，蓋上公章，以示認(rèn)可。明確由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編寫造價(jià)咨詢方案，組織方案的分析、討論，并逐級(jí)上報(bào)審核，使造價(jià)咨詢工作的組織具有項(xiàng)目針對性，集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。工程造價(jià)審核質(zhì)量要從多方面多角度控制，有行業(yè)主管部門控制、咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、造價(jià)人員自身控制，委托方及其它相關(guān)人的反饋等。（4）執(zhí)行公司各項(xiàng)技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核程序。造價(jià)工程師要掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。套用定額分為直接套用與換算套用。最后審核甲供材稅金，應(yīng)當(dāng)注意將甲供材的稅金，作為工程總造價(jià)的一部分，然后再按上述方法在稅后扣除。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤為普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計(jì)。五、工程造價(jià)結(jié)算審核后的質(zhì)量控制審核過程完成后（即出具《工程造價(jià)咨詢報(bào)告》后），并不等于審核工作全面結(jié)束。一、接受工程結(jié)算審核任務(wù)的前期準(zhǔn)備（1）接受業(yè)務(wù)既要盡力而為，又要量力而行。②采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法，三級(jí)復(fù)核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過程，確保質(zhì)量。（3）工程量的審核。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋，不根據(jù)說明換算系數(shù)等情況。這部分結(jié)算核減率往往比主體工程要高，主要是現(xiàn)行招投標(biāo)，只注重了項(xiàng)目承建人主體工程的招投標(biāo)，卻忽視了項(xiàng)目附屬工程、追加工程的招投標(biāo)。（2）對換算的定額單價(jià)的審核——除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分？同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確？采用的系數(shù)是否正確？這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。另外對費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。工程造價(jià)審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進(jìn)行收集和整理，以便于日后查閱和借鑒。三、工程建設(shè)實(shí)施階段（一）工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備管理初步設(shè)計(jì)安全監(jiān)督（安監(jiān)站）評質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、白蟻防治合同、文明安全責(zé)任書土地權(quán)屬證明（復(fù)印件份）。都市區(qū)范圍內(nèi)各區(qū)國土資源部門應(yīng)無償向申請人提供（一）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表》（原件1份，附電子文檔）；上報(bào)審批。（二）報(bào)送材料：環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)審材料；建設(shè)單位在辦理完畢工程報(bào)建備案后即可在招標(biāo)辦通過招投標(biāo)確定監(jiān)理隊(duì)伍。其中，有償使用國有土地的，建設(shè)單位應(yīng)與土地行政主管部門簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有土地的，由土地行政主管部門向建設(shè)單位核發(fā)國有土地劃撥決定書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件附圖（復(fù)印件1身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件3建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件、附圖（含規(guī)劃紅線圖和經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批復(fù)的總平面布置藍(lán)圖或數(shù)字化圖1公頃以上或線型工程可提供1:2000（二）《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》的審查，申請人需向協(xié)辦部門提交下列申請材料：份，附電子文檔）。份）；年一遇洪水位以下乙、大型地球站、大型無線電收發(fā)信臺(tái)站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項(xiàng)目（3）評估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評估報(bào)告（原件1勘察設(shè)計(jì)合同。建筑物正立面圖；初步設(shè)計(jì)圖紙。申請人提交下列申請材料后，由規(guī)劃部門單獨(dú)審批：采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在“中國工程建設(shè)信息網(wǎng)”的分網(wǎng)站“xx市建設(shè)工程信息網(wǎng)”（）上發(fā)布，也可以同時(shí)在依法指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布，在不同媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，發(fā)布時(shí)限應(yīng)不少于3招標(biāo)文書及招標(biāo)文件備案表》個(gè)工作日方后可進(jìn)行開標(biāo)。十一、辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督（由質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站實(shí)施）（一）辦理質(zhì)量監(jiān)督登記注冊所需材料：施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書已經(jīng)取得固定資產(chǎn)投資許可證；十三、報(bào)送開工報(bào)告暨年投資計(jì)劃申請文件項(xiàng)目具備開工條件后，建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目建議書的申報(bào)程序向市發(fā)改委報(bào)送開工報(bào)告暨年度投資計(jì)劃申請文件。招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式及發(fā)包方案；（一）已經(jīng)取得環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告；施工合同《xx市建設(shè)工程報(bào)建表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格備案表》或《自行招標(biāo)備案表》、《xx市建設(shè)工程招標(biāo)文書及招標(biāo)文件備案表》建設(shè)工程發(fā)包方式備案表（原件1份）；（七）交通部門所需申請材料：防雷產(chǎn)品的相關(guān)資料及備案手續(xù)。（二）公安消防部門所需申請材料：建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表。10份）；區(qū)域內(nèi)修建的建設(shè)項(xiàng)目、涉及封蓋、改造次級(jí)河流及其它自然水域的建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)附專家評審意見）。份，附電子文檔）；涉及防空地下室設(shè)置事項(xiàng)的審查（涉及民用建筑配套建設(shè)防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目）（1）《建筑工程消防設(shè)計(jì)申報(bào)表》（原件1地形圖，23份/復(fù)印件3房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)（屬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地且事事前約定須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的）（復(fù)印件3土地勘測定界圖和技術(shù)報(bào)告（原件1（二）單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地的審批由耕地保護(hù)二處主辦，需提交材料：二、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（由規(guī)劃局實(shí)施）建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃局提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件委托規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖，然后報(bào)市規(guī)劃局審核規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖。工程建設(shè)準(zhǔn)備階段該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計(jì)、施工創(chuàng)造條件所做的建設(shè)現(xiàn)場、建設(shè)隊(duì)伍、建設(shè)設(shè)備等方面的準(zhǔn)備工作。涉及特許經(jīng)營的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見；城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；建設(shè)單位按合同收到《建設(shè)項(xiàng)目場地地震安全性評價(jià)報(bào)告》，須立即上報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸢踩栽u價(jià)委員會(huì)評審，經(jīng)過評審?fù)ㄟ^的地震安全性評價(jià)報(bào)告送市地震局審核批準(zhǔn)，確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。份，建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響登記表的，申請人不提供技術(shù)評估報(bào)告）。（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請報(bào)告（原件1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖底圖供申請人復(fù)?。?。建設(shè)用地預(yù)審（限需新征集體土地的建設(shè)項(xiàng)目）（1）《建筑工程消防設(shè)計(jì)申報(bào)表》（原件1份，限在自有土地權(quán)屬范圍內(nèi)申請建設(shè)的工程項(xiàng)目）；如不具備自行編制能力，可先行實(shí)行監(jiān)理招標(biāo)及設(shè)計(jì)招標(biāo)，委托具有編制能力及相關(guān)資格的監(jiān)理單位或設(shè)計(jì)單位編制。憑進(jìn)場通知書放線驗(yàn)線附圖程序流程建設(shè)單位申請（規(guī)劃局）（建委）四、工程竣工驗(yàn)收備案與保修階段（一）工程竣工驗(yàn)收及備案總之，工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，工程造價(jià)審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果，若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會(huì)造成不可挽回的損失。對比審核法在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。費(fèi)用的審核：取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招標(biāo)投標(biāo)書等來確定費(fèi)率，審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符，費(fèi)率計(jì)算是否正確，價(jià)格差價(jià)調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等，如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基數(shù)是否正確？是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)？對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在