【正文】 業(yè)自律、服務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢和積極作用，扮演著重要角色，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。截至2007年底，全市共組建成立各類行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)（協(xié)會(huì)）78個(gè)，其中：市屬21個(gè)，轄市區(qū)57個(gè)，經(jīng)民政局注冊的行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)（協(xié)會(huì)）33個(gè)，其余為各級工商聯(lián)的下屬行業(yè)組織。到去年年底，全市成立基層商會(huì)57個(gè)。一、我市商會(huì)組織建設(shè)的主要做法作為商會(huì)組織的主管部門，我們把加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè)擺上工商聯(lián)工作的重要位置，在從嚴(yán)組建商會(huì)、規(guī)范運(yùn)作商會(huì)、充分發(fā)揮商會(huì)應(yīng)有作用等方面進(jìn)行了積極探索，取得了較好的成效。（一）嚴(yán)格把關(guān)，全面提升商會(huì)組建質(zhì)量近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，廣大民營企業(yè)家成立商會(huì)組織的愿望越來越迫切，商會(huì)承擔(dān)的職能、發(fā)揮的作用顯得更加突出。為此，我們在商會(huì)的組建成立上始終注重處理好量與質(zhì)的關(guān)系，一方面，在條件成熟、規(guī)模突出、影響較大的行業(yè)積極成立商會(huì)組織，吸納企業(yè)加入，不斷擴(kuò)大工商聯(lián)的工作陣地；另一方面，從商會(huì)籌建開始，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，力爭規(guī)范成立，全面提升商會(huì)的組建質(zhì)量，擴(kuò)大商會(huì)的影響力，增強(qiáng)商會(huì)發(fā)展的活力。1．嚴(yán)把成立標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。前幾年，由于客觀條件的限制和指導(dǎo)思想上的偏差，我市組建了一些不成熟的行業(yè)商會(huì)。從多年的運(yùn)作成效、行業(yè)影響和作用發(fā)揮來看，這些商會(huì)是不成功的。近年來，我們不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在組建商會(huì)時(shí)，按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，發(fā)展一個(gè)成功一個(gè)”的工作思路，專門明確了商會(huì)組建的條件和標(biāo)準(zhǔn)，用以規(guī)范商會(huì)的成立。對新組建的商會(huì)，我們堅(jiān)持“三不”標(biāo)準(zhǔn)，即沒有合適的會(huì)長人選不組建；沒有合適的秘書長和工作班子不組建；會(huì)員沒有代表性和廣泛性不組建。由于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置和執(zhí)行，推動(dòng)了商會(huì)發(fā)展工作的健康運(yùn)行。最近幾年成立的塑化業(yè)商會(huì)、石化業(yè)商會(huì)、房地產(chǎn)商會(huì)、酒水業(yè)商會(huì)、制藥業(yè)商會(huì)等通過大量發(fā)展會(huì)員，商會(huì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已具備一定的代表性，不僅在全行業(yè)發(fā)揮了重要作用，而且在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生了很好的影響和示范效應(yīng)。2．嚴(yán)把組建程序關(guān)。為規(guī)范商會(huì)的組建，我們在設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還專門制訂了一套切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的商會(huì)組建條件和程序，在會(huì)員的數(shù)量和質(zhì)量，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，工作人員、工作經(jīng)費(fèi)和固定辦公場所的具備等方面提出了明確的條件和要求，從發(fā)起人提交組建商會(huì)申請、批準(zhǔn)成立籌備組，到申請發(fā)展會(huì)員、考察領(lǐng)導(dǎo)班子候選人，再到召開籌備組會(huì)議、成立大會(huì)、會(huì)員大會(huì)，對每一個(gè)組建程序都進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)置。商會(huì)組建過程中，由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和職能處室指導(dǎo)和監(jiān)督程序的執(zhí)行，確保商會(huì)規(guī)范成立，為今后商會(huì)的有效運(yùn)作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3．嚴(yán)把行業(yè)選擇關(guān)。選準(zhǔn)行業(yè)組建商會(huì)是商會(huì)正常開展工作的前提。近年來，我們把商會(huì)組建的重點(diǎn)放到支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)上，加強(qiáng)行業(yè)的調(diào)查摸底，認(rèn)真做好培育工作，有針對性地進(jìn)行商會(huì)組建。組建商會(huì)的行業(yè)必須具備三方面條件：第一，選擇的行業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要有一定的影響，這樣才能保證商會(huì)的生命力；第二，自愿入會(huì)的企業(yè)要占到行業(yè)企業(yè)總數(shù)一定的比例，才能擴(kuò)大商會(huì)的代表性；第三，行業(yè)當(dāng)中的骨干企業(yè)、代表性企業(yè)要積極加入，才能提升商會(huì)的影響力。同時(shí)，我們還結(jié)合我市行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量眾多這一特點(diǎn)，加強(qiáng)與優(yōu)勢行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，共享資源，組建新的行業(yè)商會(huì)組織。另外考慮我市外來投資較多的實(shí)際，組建了潮汕商會(huì)、溫州商會(huì)、南安石材商會(huì)3家行業(yè)相對集中的地區(qū)商會(huì)。（二）建章立制，努力規(guī)范商會(huì)運(yùn)作模式?jīng)]有規(guī)矩，不成方圓。對于商會(huì)組織我們不僅重視組建，努力把好源頭關(guān)，更注重加強(qiáng)制度的建設(shè)，以制度來規(guī)范商會(huì)的運(yùn)作，使商會(huì)活動(dòng)正常開展，真正發(fā)揮應(yīng)有作用。1．建立健全行業(yè)商會(huì)工作制度。為確保行業(yè)商會(huì)工作良好運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)商會(huì)工作的規(guī)范化、制度化和高效化，我們注重抓好制度建設(shè)，達(dá)到以制度管理事務(wù)、以制度約束會(huì)員、以制度規(guī)范運(yùn)作的目的。去年，我會(huì)積極參與全市行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）改革發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的起草工作，并緊密聯(lián)系我會(huì)的實(shí)際，制定形成了常州市工商聯(lián)（總商會(huì)）直屬行業(yè)商會(huì)會(huì)議制度、報(bào)告工作制度、會(huì)長述職制度、會(huì)費(fèi)管理制度、年度考評制度和秘書長工作職責(zé)等6項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)商會(huì)的管理和發(fā)展。同時(shí)，在市工商聯(lián)的指導(dǎo)下，各行業(yè)商會(huì)成立后，結(jié)合行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定了相關(guān)的制度和行規(guī)行約。通過建章立制，行業(yè)商會(huì)各項(xiàng)工作有章可循，杜絕了隨意性和盲目性。2．定期召開商會(huì)秘書長聯(lián)席會(huì)議。為加強(qiáng)對全市各直屬行業(yè)商會(huì)的工作指導(dǎo)，密切商會(huì)之間的聯(lián)系與溝通，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、辦事高效、凝聚合力、團(tuán)結(jié)向上的行業(yè)組織工作體系，我會(huì)從去年開始實(shí)行了一季度一次的直屬行業(yè)商會(huì)秘書長聯(lián)席會(huì)議制度。為開好聯(lián)席會(huì)議，我們每次都確定不同的會(huì)議主題，合理安排好會(huì)議內(nèi)容，目的是通過不斷地召開會(huì)議，傳達(dá)市委、市政府的有關(guān)精神，部署市工商聯(lián)的重點(diǎn)工作，理清各自的工作思路，交流大家的經(jīng)驗(yàn)與做法，相互借鑒，相互提高。3．著手制訂行業(yè)商會(huì)發(fā)展指導(dǎo)意見。當(dāng)前，雖然國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展的若干意見》，常州市委、市政府也制訂了一些相關(guān)意見，但是我們認(rèn)為這些文件對于行業(yè)商會(huì)規(guī)范發(fā)展的具體指導(dǎo)性，尤其是實(shí)際操作性不大，為此，我會(huì)考慮從行業(yè)商會(huì)成立及規(guī)范運(yùn)作的角度，制定一個(gè)切合發(fā)展實(shí)際、內(nèi)容設(shè)置合理、可操作、較規(guī)范的指導(dǎo)意見?？偟膩碇v，指導(dǎo)意見要體現(xiàn)一個(gè)原則、明確一套標(biāo)準(zhǔn)、提出一些要求、突出一個(gè)效能?！耙粋€(gè)原則”就是又好又快、好中求快的原則，重視行業(yè)商會(huì)質(zhì)量，不盲目追求數(shù)量。對于一些條件不成熟、標(biāo)準(zhǔn)不符合的行業(yè)，嚴(yán)格控制成立商會(huì)；對于異地商會(huì)適度限制，尤其是對縣市級商會(huì)嚴(yán)格限制；對現(xiàn)有行業(yè)商會(huì)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行規(guī)范整合，進(jìn)一步提升商會(huì)層次、放大商會(huì)功能?！耙惶讟?biāo)準(zhǔn)”就是明確行業(yè)商會(huì)組建成立在行業(yè)選擇、班子配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)員發(fā)展等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。“一些要求”就是提出行業(yè)商會(huì)發(fā)起成立、規(guī)范運(yùn)作、日常管理等方面的嚴(yán)格要求?！耙粋€(gè)效能”就是要求商會(huì)在充分發(fā)揮應(yīng)有作用的同時(shí)，更加注重功能的拓展，逐步參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂等。目前，指導(dǎo)意見正在著手制訂，準(zhǔn)備年內(nèi)出臺(tái)并實(shí)施。（三）拓展功能，充分發(fā)揮商會(huì)應(yīng)有作用隨著行業(yè)商會(huì)數(shù)量的遞增，我們注重引導(dǎo)商會(huì)創(chuàng)新運(yùn)行模式，推動(dòng)商會(huì)功能拓展和強(qiáng)化，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用和優(yōu)勢。1．創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)服務(wù)。服務(wù)是商會(huì)的立會(huì)之本、興會(huì)之基。為進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，市工商聯(lián)先后組建了融資、法律、信息、人才、科技五大服務(wù)中心。全市現(xiàn)有行業(yè)商會(huì)把為會(huì)員排憂解難作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。房地產(chǎn)商會(huì)自成立以來，針對全行業(yè)遇到的不合理收費(fèi)、高檔商品房銷售單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)方式、建設(shè)項(xiàng)目容積率管理、高層建筑二次供水等問題，認(rèn)真調(diào)查摸底，撰寫報(bào)告，如實(shí)向政府部門反映行業(yè)的呼聲，收效明顯。家具同業(yè)公會(huì)積極為企業(yè)開展短期融資擔(dān)保，幫助企業(yè)開拓外貿(mào)業(yè)務(wù)。塑化、石化、餐飲、美容美發(fā)等商會(huì)積極邀請市有關(guān)部門，加強(qiáng)對行業(yè)企業(yè)的法律講座、政策解讀、技能培訓(xùn)和人才招聘。2．支持企業(yè)維權(quán)。我市行業(yè)商會(huì)成立后，積極設(shè)立維權(quán)機(jī)構(gòu)，聘請法律顧問，充分運(yùn)用法律武器、輿論工具，努力維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，凝聚力、吸引力進(jìn)一步提高。房地產(chǎn)商會(huì)針對部分業(yè)主反復(fù)投訴外墻保溫設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的問題，主動(dòng)邀請市建設(shè)、法制、法院、仲裁委等部門召開專題會(huì)議，找出解決辦法，圓滿解決了投訴糾紛。餐飲商會(huì)針對污水排放存在重復(fù)收費(fèi)的問題，聘請市工商聯(lián)法律專家組開展法律服務(wù)，提出了《對環(huán)保局和排水管理處向飲食業(yè)排污收費(fèi)的法律意見》，使問題得以妥善解決。3．加強(qiáng)行業(yè)自律。為進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，提高商會(huì)的公信力，大多數(shù)行業(yè)商會(huì)引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)嚴(yán)格自律、自我規(guī)范，制定出切合實(shí)際的行規(guī)行約，依據(jù)法律法規(guī)和商會(huì)章程積極開展行業(yè)自律活動(dòng)，有效維護(hù)了大家的共同利益。房地產(chǎn)商會(huì)制定了誠信經(jīng)營自律公約，對會(huì)員企業(yè)在依法獲取土地、依法拆遷、維護(hù)和遵守交易秩序、誠信廣告宣傳、誠信銷售以及同行業(yè)公平競爭等方面進(jìn)行了明確約定。石化商會(huì)為配合全市開展化工行業(yè)專項(xiàng)整治，積極發(fā)出環(huán)境保護(hù)履責(zé)倡議,號召化工企業(yè)自覺節(jié)能減排、爭創(chuàng)“綠色化工”，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任主體意識。餐飲、快餐、酒水等商會(huì)均結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定同業(yè)發(fā)展公約，達(dá)成行業(yè)自律的共識。4．倡導(dǎo)社會(huì)奉獻(xiàn)。各級行業(yè)商會(huì)積極開展主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)會(huì)員投身光彩事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，真情回報(bào)社會(huì)。目前，我市共成立“百萬光彩基金”13個(gè)、“兩百萬光彩基金”2個(gè)、“五百萬光彩基金”1個(gè)、“千萬光彩基金”3個(gè)，基金總額達(dá)5780萬元，共實(shí)施光彩事業(yè)項(xiàng)目200多項(xiàng)。在光彩基金的示范帶動(dòng)下，一大批熱心社會(huì)事業(yè)的民營企業(yè)家積極參與慈善捐贈(zèng)，我市慈善基金總量在短短2年的時(shí)間內(nèi)突破了10億元大關(guān)，基金規(guī)模在江蘇位列第一，在全國也是領(lǐng)先。二、2008年商會(huì)組織建設(shè)的基本設(shè)想根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)規(guī)范組建商會(huì)，創(chuàng)新商會(huì)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、行業(yè)組織的良性互動(dòng)。1．堅(jiān)持量質(zhì)并舉，大力推進(jìn)行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)組織建設(shè)，確保完成省聯(lián)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。2．創(chuàng)新工作機(jī)制，努力推進(jìn)商會(huì)組織有效運(yùn)作、規(guī)范整合，切實(shí)提高商會(huì)的運(yùn)行效率和工作水平。3．加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加快建立一支高素質(zhì)的行業(yè)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和秘書長隊(duì)伍。4．大膽探索實(shí)踐，不斷拓展、深化商會(huì)職能，對條件成熟、發(fā)展良好的行業(yè)商會(huì)在參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面進(jìn)行積極探索，提升商會(huì)的影響力和戰(zhàn)斗力。5．積極協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)與政府職能部門的聯(lián)系，爭取多方面的支持，擴(kuò)大商會(huì)服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)的影響。三、加快商會(huì)組織建設(shè)的有關(guān)建議1．希望省工商聯(lián)進(jìn)一步理順商會(huì)發(fā)展體制，推動(dòng)商會(huì)民政注冊登記，明確商會(huì)組織的法律地位。2．結(jié)合當(dāng)前行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)發(fā)展形勢和實(shí)際，加快制定江蘇省商會(huì)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)性意見。3．圍繞促進(jìn)商會(huì)的有效組建和規(guī)范運(yùn)作，出臺(tái)江蘇省商會(huì)發(fā)展激勵(lì)政策和措施，配套專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。4．促進(jìn)全身行業(yè)商會(huì)的交流互動(dòng)，注重秘書長隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。強(qiáng)化組織建設(shè)　服務(wù)發(fā)展大局努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展武進(jìn)區(qū)工商聯(lián)近年來，武進(jìn)區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，緊緊圍繞“進(jìn)軍現(xiàn)代化，建設(shè)新武進(jìn)”的奮斗目標(biāo)，以基層和行業(yè)組織建設(shè)為抓手，努力將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)對象轉(zhuǎn)向以非公有制經(jīng)濟(jì)成分為主，在參政議政、教育引導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)會(huì)員、對外聯(lián)絡(luò)、光彩事業(yè)、組織建設(shè)等方面做了大量積極而富有成效的工作，為武進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和率先基本建成小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。今年3月26日，全國工商聯(lián)黨組全書記來武進(jìn)調(diào)研期間，對武進(jìn)工商聯(lián)工作給予了高度評價(jià)：“縣區(qū)工商聯(lián)如何發(fā)揮作用，我在武進(jìn)找到了答案”。區(qū)工商聯(lián)被全國工商聯(lián)副主席張緒武贊譽(yù)為“政府助手，會(huì)員之家”。武進(jìn)工商聯(lián)工作被省工商聯(lián)作為全省縣（市、區(qū)）工商聯(lián)先進(jìn)典型在全省推廣，連續(xù)多年被評為全省先進(jìn)集體。一、切實(shí)加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè)，不斷夯實(shí)工商聯(lián)工作的基礎(chǔ)。在工作中，我們牢牢把握“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性”的特點(diǎn)，緊緊圍繞“兩個(gè)健康”總目標(biāo)，始終堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”宗旨，牢固確立“在聯(lián)字上做文章、在服務(wù)上樹形象”的工作思路，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。一是不斷優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)。2000年以來，隨著全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作的全面結(jié)束，全區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展活力和動(dòng)力得到了充分激發(fā)，在改革發(fā)展的洪流中展現(xiàn)出了勃勃生機(jī)，民營經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)了武進(jìn)經(jīng)濟(jì)的“大壁江山”。我們認(rèn)識到，工商聯(lián)原有的會(huì)員結(jié)構(gòu)和工作思路已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代的要求。我們以工商聯(lián)換屆為契機(jī)，結(jié)合會(huì)員重新登記，大力優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，充實(shí)會(huì)員隊(duì)伍，抓大領(lǐng)小，以強(qiáng)帶弱，把一批政治素質(zhì)好、規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、熱心工商聯(lián)事業(yè)的民營企業(yè)家吸收進(jìn)工商聯(lián)隊(duì)伍，有的還增補(bǔ)進(jìn)入工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，現(xiàn)在，區(qū)工商聯(lián)有兼職企業(yè)家副主席21名，企業(yè)家執(zhí)委120名，徹底改變了過去工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)規(guī)模較小、活力較弱、社會(huì)影響力較小的散軟狀況。在區(qū)工商聯(lián)鼓勵(lì)、教育、引導(dǎo)、幫助之下，民營經(jīng)濟(jì)走上了迅猛發(fā)展的快車道，企業(yè)創(chuàng)新投入力度不斷加大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)品明顯增多，社會(huì)貢獻(xiàn)日益顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出充滿活力茁壯成長的生動(dòng)局面，為武進(jìn)實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)提供了可靠保證，為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。到目前，全區(qū)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)已達(dá)3135家，會(huì)員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的75%以上。二是切實(shí)加強(qiáng)基層、行業(yè)商會(huì)組織建設(shè)。武進(jìn)基層、行業(yè)商會(huì)建設(shè)起步較早，而且歷屆黨委、政府對基層和行業(yè)商會(huì)組織建設(shè)非常重視，2000年，當(dāng)時(shí)的武進(jìn)市委就根據(jù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)關(guān)于加快籌建鎮(zhèn)商會(huì)工作的意見》，并于2004年下發(fā)了《關(guān)于組建行業(yè)商會(huì)的實(shí)施意見》（武辦發(fā)〔2004〕77號）。部署落實(shí)基層和行業(yè)商會(huì)組建工作，到2002年底，全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)全部建立了商會(huì)。去年行政區(qū)劃調(diào)整后，我們及時(shí)制定工作方案，順利完成了新建鎮(zhèn)商會(huì)的合并和班子調(diào)整工作。同時(shí)，我們學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)，按照“自選領(lǐng)導(dǎo)、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)、自理會(huì)務(wù)”的原則，在全省縣（市）區(qū)中率先組建了與國際通行規(guī)則接軌的新型行業(yè)商會(huì)，先后組建了區(qū)酒業(yè)、棉紗、家俱、房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)、紡織、電子、冶金、機(jī)械裝備、輕工、化工醫(yī)藥、照明電器協(xié)會(huì)等12個(gè)行業(yè)商會(huì)和雪堰毛紗同業(yè)公會(huì)、芙蓉電動(dòng)車同業(yè)公會(huì)、湟里電動(dòng)工具同業(yè)公會(huì)、禮嘉游艇同業(yè)公會(huì)、湖塘機(jī)電同業(yè)公會(huì)等5個(gè)同業(yè)公會(huì)，基本建成了覆蓋全區(qū)的行業(yè)商會(huì)組織體系。2007年以來，我們先后組建了湖塘紡織城市場商會(huì)和天臺(tái)縣常州商會(huì)、武進(jìn)區(qū)工商聯(lián)徐州商會(huì)、武進(jìn)石油業(yè)商會(huì)。今年4月29日，我們又組建了常州市武進(jìn)區(qū)青年企業(yè)家商會(huì)，全區(qū)初步形成了橫向到邊、縱向到底的商會(huì)立體管理網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)造“小政府，大中介”的社會(huì)管理服務(wù)格局作了有益的探索。三是著力完善考評督查體系。為確?；鶎?、行業(yè)商會(huì)組織規(guī)范化、工作制度化、活動(dòng)正?；?004年，區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)工商聯(lián)《進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)商會(huì)工作的意見》（武辦發(fā)〔2004〕66號），制定了基層商會(huì)“十個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)，即有醒目的商會(huì)牌子；有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子；有穩(wěn)定的積極分子隊(duì)伍；有完善的工作制度；有明確的工作規(guī)劃；有扎實(shí)的工作措施；有豐富的活動(dòng)內(nèi)容；有必要的辦公設(shè)施