【正文】 擊非典、抗洪救災(zāi)、社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)捐款達(dá)8000多萬元。一是鼓勵支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強做大，為國家多作貢獻(xiàn)。積極引導(dǎo)，發(fā)揮表率作用。從2002年起，我們堅持每年組織副會長以上民營企業(yè)家赴中央黨校學(xué)習(xí)，組織參加省、市舉辦的各類報告會。一是舉辦全區(qū)會長培訓(xùn)班，邀請省、市工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)為他們講授新時期商會的性質(zhì)、宗旨和職能，邀請先進(jìn)地區(qū)的商會領(lǐng)導(dǎo)傳授商會工作經(jīng)驗，請區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)講授新時期商會工作的方法和途徑等，激發(fā)了大家的工作熱情，為做好商會工作奠定了基礎(chǔ)。提升素質(zhì)，強化能力水平。在2005年基層商會的換屆中，在調(diào)整班子上，我們實現(xiàn)了“三個突破”，一是突破職數(shù)限制，只要有利于商會建設(shè)，副會長職數(shù)不封頂；二是突破人情困擾，不搞指派，不搞暗箱操作；三是突破資歷束縛，真正把具有實力、德才兼?zhèn)?、年富力強的企業(yè)家推薦到商會領(lǐng)導(dǎo)崗位。選好配強，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二、大力加強班子建設(shè)，加強組織核心班子建設(shè)是商會組織建設(shè)的核心。三是把握內(nèi)與外的關(guān)系。二是把握量與質(zhì)的關(guān)系。一是把握大與小的關(guān)系。通過以上渠道，三年來，我們每年發(fā)展新會員都在150家以上。第三，充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)的作用。其次，充分發(fā)揮各級會長、副會長的作用。我會雖僅有4人，但全年約有三個月的時間都在深入街道企業(yè)調(diào)查做工作，積極發(fā)展新會員。在發(fā)展手段上，多重作用并進(jìn)。再則，重視發(fā)展改制企業(yè)。近幾年來，外地民企落戶江寧發(fā)展勢頭迅猛，據(jù)初步統(tǒng)計，僅浙江籍在江寧從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的就有3700多人、近百家企業(yè)，而且這些企業(yè)規(guī)模較大，實力較強。我們借表彰“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”之機，吸收了受表彰者中18名最具實力的民營企業(yè)加入本會，提升了會員隊伍的素質(zhì)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和民營經(jīng)濟規(guī)模的上升，我們不斷地進(jìn)行會員結(jié)構(gòu)調(diào)整。近幾年，我們本著“調(diào)整結(jié)構(gòu)、注重質(zhì)量、積極發(fā)展”的原則，努力把經(jīng)濟實力強、企業(yè)規(guī)模大、對社會貢獻(xiàn)大、熱心商會工作的私營企業(yè)家吸納到商會中來。注重實效打基礎(chǔ)開拓創(chuàng)新上臺階南京市江寧區(qū)工商聯(lián)幾年來，南京市江寧區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市工商聯(lián)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的有力指導(dǎo)下，堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“實現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧江寧”為主題，以貫徹宗旨、履行職能為重點，充分發(fā)揮“三性合一”的綜合優(yōu)勢，狠抓組織建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作，取得了較好成績，有力地促進(jìn)了工商聯(lián)各項工作的開展，為建設(shè)和諧江寧和全面達(dá)小康做出了積極貢獻(xiàn)。下一步，南京工商聯(lián)系統(tǒng)將繼續(xù)創(chuàng)新思路，固強補弱，將考評活動持續(xù)引向深入。各區(qū)縣工商聯(lián)在考評“星級基層商會”工作上你追我趕，形成了多年未有的大好局面。大家說：“考核即是一種交流，驗收即是一種學(xué)習(xí)，座談即是一種取經(jīng)。很多工作人員積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，在標(biāo)準(zhǔn)的制訂、考評的程序上提了不少合理化建議，經(jīng)市工商聯(lián)組織各區(qū)縣討論通過后均予以采納。考評活動要讓交流互動成為基層商會工作攀升的持續(xù)動力。考評“星級基層商會”，關(guān)鍵在于著眼南京又好又快發(fā)展，對基層組織建設(shè)制訂了科學(xué)量化的工作規(guī)范和考核體系，將基層商會的建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展緊密結(jié)合起來，在全市范圍整合了非公有制經(jīng)濟人士的力量和智慧，為南京建設(shè)更高水平的全面小康群策群力?，F(xiàn)在，南京許多民營企業(yè)家已習(xí)慣有事找商會，一些問題和矛盾就在商會的協(xié)調(diào)下解決了?？荚u“星級基層商會”的實踐啟示我們，基層商會最貼近基層，最貼近會員，因此在服務(wù)會員方面顯得反應(yīng)更快，手段更加切實而具針對性。一些街鎮(zhèn)書記就明確表示：“商會是會員的娘家、黨委的助手，我們不能沒有商會，也不能不把商會搞好”。經(jīng)濟建設(shè)是黨和政府的中心工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，商會要主動服從和服務(wù)于大局，才能謀發(fā)展，出成效?；鶎由虝ㄟ^卓有成效的工作，已成為建設(shè)和諧社會不可或缺的重要力量。二是引導(dǎo)鼓勵會員積極參與吸納勞動力就業(yè)工作。一是引導(dǎo)鼓勵會員積極參與社會公益事業(yè)和光彩事業(yè)，走共同富裕的道路。（三）考評活動的開展，為基層商會開辟了更廣闊的社會空間。江寧區(qū)江寧街道商會積極配合街道開展招商引資工作，通過商會聯(lián)誼、以商引商方式赴浙江等地招商，先后引進(jìn)肯特新材料、三通機電設(shè)施等19家企業(yè)落戶街道，投資總額逾5億元。六合區(qū)龍袍鎮(zhèn)商會成立蟹黃湯包行業(yè)商會，實施規(guī)范管理和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)了“湯包經(jīng)濟”的崛起，并帶動了龍袍鎮(zhèn)經(jīng)濟的全面發(fā)展和知名度的不斷提升。二是發(fā)揮協(xié)調(diào)和管理功能，承接了一些過去做不好或不便去做的事。南京食品飲料業(yè)商會針對食品企業(yè)營運車輛運輸困難和禁區(qū)通行的難題，通過市工商聯(lián)與市交管局、交通局領(lǐng)導(dǎo)召開專題協(xié)調(diào)會，為會員解決了147張車輛營運證，解了企業(yè)的燃眉之急。“星級基層商會”考評活動開展以來，各參評基層商會按照考評標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方面的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，在為會員服務(wù)、為政府服務(wù)、為社會服務(wù)方面做了大量工作。由全國工商聯(lián)副主席張近東任會長的湖南路山西路地區(qū)商會，不僅硬件齊備，而且軟件完善，環(huán)境好，活動開展得有聲有色。許多街鎮(zhèn)商會都設(shè)有專門的辦公室、配備了電話、電腦、空調(diào)、數(shù)碼相機等辦公設(shè)施，有的還建立了自己的網(wǎng)頁以及自主性標(biāo)識。商會現(xiàn)有會員460名，建立了像樣的“會員之家”，被省工商聯(lián)評為先進(jìn)單位。按照考評標(biāo)準(zhǔn)硬件方面要求，基層商會要有獨立的辦公場所和設(shè)施，并要有專職人員和經(jīng)費保證。（一）考評活動的開展，為基層商會注入了新的活力。二、 初步成效過去，為促進(jìn)基層商會建設(shè)，我們也采取召開現(xiàn)場交流會、基層商會會長和秘書長培訓(xùn)班等推動手段，但總覺得力度欠缺，效果有限。兩年來，我們在各區(qū)縣工商聯(lián)的通力配合下，在全市114個街鎮(zhèn)商會和102家行業(yè)商會中認(rèn)真考核評選，現(xiàn)已授予30家單位為“南京市工商聯(lián)五星級基層商會”，51家單位為“南京市工商聯(lián)四星級基層商會”。驗收完畢后，由我會統(tǒng)計各參評基層商會得分，第一年得分在80分至90分之間的單位被評定為四星級，得分90分以上的被評定為五星級；從第二年起，凡申報四星級的必須是被區(qū)縣評定為三星級達(dá)一年以上的基層商會，凡申報五星級的必須是已獲四星級評定達(dá)一年以上的基層商會。首先，我們與各區(qū)縣工商聯(lián)醞釀制定考評細(xì)則，由各區(qū)縣工商聯(lián)自行創(chuàng)建、評定三星級基層商會，在此基礎(chǔ)上再擇優(yōu)向市工商聯(lián)推薦申報。在具體操作中，我們以會務(wù)、硬件、發(fā)展三個方面的14個大項、23個小項指標(biāo)考核評定基層商會的業(yè)績，用三年時間使全市各基層組織全面達(dá)到四星級以上基層商會標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步推動基層商會向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。一、 基本做法2005年年底，針對南京基層商會建設(shè)暴露出的區(qū)域發(fā)展不平衡，功能發(fā)揮亟待加強的現(xiàn)實問題，我們專門召開黨組會議，深入剖析了問題的癥結(jié)，認(rèn)為工商聯(lián)必須立足科學(xué)發(fā)展，始終緊扣黨委政府中心工作，主動服務(wù)于經(jīng)濟和社會建設(shè)，以有為換有位，以活動促活力，大力推進(jìn)基層商會建設(shè)?！吨腥A工商時報》用專版對我們考評“星級基層商會”工作進(jìn)行了全面報道。全省工商聯(lián)組織工作會議各省轄市、縣（市、區(qū)）工商聯(lián)工作經(jīng)驗交流材料江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會二OO八年六月目 錄1．在基層商會中開展星級考評活動的做法南京市工商聯(lián)（3）2．注重實效打基礎(chǔ)開拓創(chuàng)新上臺階南京市江寧區(qū)工商聯(lián)（6）3．加強組織建設(shè)夯實組織基礎(chǔ)無錫市工商聯(lián)（10）4．積極發(fā)揮同業(yè)商會作用促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展無錫宜興市工商聯(lián)（14）5．以“兩個面向”實現(xiàn)行業(yè)組織建設(shè)工作的數(shù)質(zhì)并舉徐州市工商聯(lián)（18）6．強化組織建設(shè)夯實工商聯(lián)工作基礎(chǔ)徐州新沂市工商聯(lián)（20）7．適應(yīng)形勢要求規(guī)范商會運作常州市工商聯(lián)（23）8．強化組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展平臺常州市武進(jìn)區(qū)工商聯(lián)（27）9．以基層和行業(yè)組織建設(shè)為抓手努力開創(chuàng)我市工商聯(lián)組織工作的新局面蘇州市工商聯(lián)（32）10．勇于探索務(wù)實創(chuàng)新蘇州張家港市工商聯(lián)（36）11．推進(jìn)行業(yè)商會充分發(fā)揮作用南通市工商聯(lián)（40）12．積極探索經(jīng)濟組織工作新模式南通如皋市工商聯(lián)（46）13．夯實基礎(chǔ)典型示范服務(wù)中心促進(jìn)發(fā)展連云港市工商聯(lián)（49）14．創(chuàng)新工作方法增強行業(yè)商會活動連云港市東?？h工商聯(lián)（54）15．加強組織建設(shè)工作促進(jìn)淮安個私經(jīng)濟快速健康發(fā)展淮安市工商聯(lián)（56）16．建立木業(yè)信用協(xié)會推動木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展淮安市金湖縣工商聯(lián)（60）17．理順關(guān)系履行職能淮安市楚州區(qū)工商聯(lián)（62）18．圍繞經(jīng)濟建設(shè)做好商會工作鹽城市工商聯(lián)（64）19．狠抓組織建設(shè)力促工商聯(lián)發(fā)展揚州市工商聯(lián)（67）20．加強工商聯(lián)組織建設(shè)促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展揚州市邗江區(qū)工商聯(lián)（71）21．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用推動地方經(jīng)濟發(fā)展揚州儀征市工商聯(lián)（75）22．加強組織建設(shè)發(fā)揮行業(yè)商會作用 鎮(zhèn)江市工商聯(lián)（78）23．拓寬行業(yè)商會職能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展鎮(zhèn)江丹陽市工商聯(lián)（82）24．夯實基礎(chǔ)工作強化建設(shè)質(zhì)量泰州市工商聯(lián)（86）25．加強行業(yè)組織建設(shè)增添商會工作活力泰州姜堰市工商聯(lián)（89）26．夯實組織基礎(chǔ)激發(fā)商會活力宿遷市工商聯(lián)（92）27．緊貼中心立足本職夯實工商聯(lián)組織建設(shè)基礎(chǔ)宿遷市宿豫區(qū)工商聯(lián)（95）在基層商會中開展星級考評活動的做法南京市工商聯(lián)為了提升基層商會工作水平，夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)，鉚牢工商聯(lián)工作抓手，近兩年，我們創(chuàng)新工作思路，在全市區(qū)縣工商聯(lián)系統(tǒng)中開展考評“星級基層商會”活動?；顒娱_展以來，得到南京廣大基層商會的積極響應(yīng)，形成了市工商聯(lián)加強引領(lǐng)，區(qū)縣工商聯(lián)積極配合，地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)大力支持，基層商會全力爭創(chuàng)的可喜局面，扎實有力地推進(jìn)了南京基層商會整體水平的持續(xù)提升，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，被評為“2007年度全國工商聯(lián)工作十大亮點”之一。顯然，開展考評“星級基層商會”活動，對加強基層商會建設(shè)，助推地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有著十分積極的意義。我們結(jié)合南京地區(qū)實際情況，按照全國工商聯(lián)《章程》，借鑒外地基層組織建設(shè)經(jīng)驗，決定在全市工商聯(lián)系統(tǒng)中開展考評“星級基層商會”活動。評定標(biāo)準(zhǔn)中的每項指標(biāo)均有具體分值，并要求有相應(yīng)的憑證，保證了考評的嚴(yán)密性和可操作性。每年四季度，我們根據(jù)區(qū)縣工商聯(lián)申報情況排定考評行程，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各區(qū)縣工商聯(lián)駐會負(fù)責(zé)同志編入工作組，赴參評基層商會分組互查、考核驗收、現(xiàn)場評分。據(jù)此規(guī)則得到考評結(jié)果后，經(jīng)市工商聯(lián)黨組研究確定后，頒布表彰決定，并在年終總結(jié)大會上授牌，有效期為三年。其中，秦淮、下關(guān)兩區(qū)的基層商會已全面達(dá)到四星級以上標(biāo)準(zhǔn)?？荚u“星級基層商會”活動開展以來，基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、運行質(zhì)量好、服務(wù)功能強的良好態(tài)勢，商會工作品牌逐步形成?？荚u“星級基層商會”作為一項市級考核任務(wù)下達(dá)后，受到街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，并被納入當(dāng)?shù)攸h政工作目標(biāo)考核體系，成為名符其實的“一把手工程”。鼓樓區(qū)江東街道成立了以工委書記為組長，辦事處正副主任、工委副書記為副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作小組，嚴(yán)格按照考評標(biāo)準(zhǔn)，制定了創(chuàng)建計劃、方案、措施，在人力、物力、財力上均予以充分保障，形成了商會專人負(fù)責(zé)、有人管事、有錢辦事的良好局面。在創(chuàng)建工作中，基層商會的軟硬件設(shè)施得到大幅改善。在此基礎(chǔ)上，商會制度建設(shè)、商會臺帳、商會的會員數(shù)據(jù)庫等工作日漸扎實完備，基層商會活動也日趨活躍有序。（二）考評活動的開展，為基層商會增強了造血功能。一是發(fā)揮組織和服務(wù)功能，辦成了許多單個企業(yè)想辦卻難以辦成的事。下關(guān)區(qū)鋼貿(mào)商會通過成立“聯(lián)?；稹?，為150家次符合條件的會員企業(yè)貸款逾5億元，極大推動了企業(yè)的規(guī)模擴張和區(qū)域發(fā)展。南京新伊汽配商城通過商會建設(shè)，被全國工商聯(lián)汽摩配商會授予“中國購物放心示范汽配市場”、“全國重點培育市場”稱號；白下區(qū)朝天宮街道王府大街餐飲商會積極開展行業(yè)自律，創(chuàng)建“美食一條街”，先后獲得市級和省級“百城萬店無假貨”表彰。三是發(fā)揮聚商引資功能，在經(jīng)濟服務(wù)中凸現(xiàn)平臺作用。建鄴區(qū)沙洲街道商會與區(qū)CBD和街道招商辦緊密聯(lián)系，做到企業(yè)入駐一家即發(fā)展一家，并廣泛開展企業(yè)走訪、政策宣傳、對外交流、會員維權(quán)活動，幫助政府創(chuàng)造了安商、親商、富商的良好氛圍?！靶羌壔鶎由虝笨荚u活動開展以來，各基層商會按照考評標(biāo)準(zhǔn)中投身光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的要求，積極引導(dǎo)會員履行社會責(zé)任。溧水縣柘塘鎮(zhèn)商會發(fā)動會員自籌巨資幫助政府在本鎮(zhèn)14公里路段修建路燈，解決了當(dāng)?shù)厝罕娨雇沓鲂胁槐愕膯栴}；高淳縣淳溪鎮(zhèn)商會主動牽頭村企結(jié)對，捐資110萬元開展共建，為推進(jìn)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。棲霞區(qū)邁皋橋、六合區(qū)卸甲甸等涉農(nóng)街道商會每年都要組織多次商會企業(yè)專場招聘會，安置失地農(nóng)民累計近萬人。三、幾點體會考評活動要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心來進(jìn)行。“星級基層商會”考評為百分制，其中促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會建設(shè)的分值就占到了20分，促使各基層商會積極開展了以商招商、協(xié)稅護稅、吸納就業(yè)、社會公益等方面工作，切實發(fā)揮了橋梁和助手作用，因此得到了當(dāng)?shù)攸h政部門的高度重視和大力支持。考評活動要充分調(diào)動和發(fā)揮基層商會為會員服務(wù)的主角作用。激發(fā)基層商會的活力，發(fā)揮其為會員服務(wù)的主角作用，就是為我們延伸工作手臂，提高工作效能?？荚u活動要把為全面達(dá)小康、構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)作為基層商會工作的落腳點。這就讓基層商會工作做到黨委政府滿意，會員企業(yè)擁護，人民群眾得到實惠。我們考評“星級基層商會”的整項活動，是一個公開化、民主化的工作過程。在考評驗收過程中，市工商聯(lián)與各區(qū)縣工商聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)一路點評，一路交流?！蓖ㄟ^考評，讓大家學(xué)到了經(jīng)驗，看到了差距，明確了努力方向。我們感到，考評“星級基層商會”活動開展的時間不長，還處于探索階段。我們將在省工商聯(lián)的具體指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，圍繞突出經(jīng)濟建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，為建設(shè)南京更高水平小康社會的中心任務(wù)，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、投身新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)家自主辦會、引導(dǎo)企業(yè)“走出去”等方面繼續(xù)加大力度，開展更有成效的工作。一、大力發(fā)展新會員，壯大組織隊伍會員是商會的主體，也是商會工作的基礎(chǔ)，只有不斷發(fā)展壯大會員隊伍，商會才能增添新鮮血液，才能有不竭的活力源泉。在發(fā)展新會員的過程中，我會著重把握了三條原則：在發(fā)展對象上，多種成份并舉。首先是選擇在當(dāng)?shù)赜杏绊憽⒁?guī)模大、實力強、信譽好的私（民）營企業(yè)加入商會，逐步淘汰一些經(jīng)營不善，瀕臨倒閉或已破產(chǎn)的企業(yè)會員，適時減少個體工商戶的數(shù)量，使企業(yè)會員成為會員隊伍的主體