【正文】 有功也......乃以君為親戚故也。(《史記平原君虞卿列傳》)親貴人仕有利有弊，因為他們的特殊身份更有可能影響國君的決策。(6)蔭子。因為父輩的功勛而澤及后人，后人在父輩的光環(huán)籠罩下步人仕途。毋庸否認(rèn)，這是世官制的遺存。左師觸龍向趙太后托付少子舒祺，趙括因父親趙奢的余蔭出任趙國將軍，都是這一選官方式的實例。當(dāng)然，它并不是趙國選官制度的主流。(7)幸進(jìn)。沒有真才實學(xué)，卻憑恃某種特殊手段迷惑國君，從而混入朝廷。建信君是其代表人物。這樣的官吏是極個別的，但其危害卻是難以估料的。以上是從史籍可以考知的趙國選官方式，除此之外，趙國還設(shè)有專門官吏中尉負(fù)責(zé)這項事務(wù)。茍欣曾任此職，他的職責(zé)是選練舉賢，任官使能(《史記趙世家》)。然而，他是如何具體執(zhí)行其使命的，史無明言。而且，除茍欣外，他的后繼者是誰，史書也忽略不記，故而中尉這一職官在為趙國的選賢舉才中到底發(fā)揮了多大功能也是難以推測的。不論通過何種方式選拔出來的人才，在正式任命官職之前，都要在趙國國君面前舉行策名委質(zhì)的儀式。所謂策名委質(zhì)，就是將要人仕之人必須先把自己的名字書寫在策上，然后向國君呈獻(xiàn)雉雁之類的禽鳥做見面禮，表示愿為國君盡心效力。這種儀式，古已有之，春秋時期尤盛。在當(dāng)時它是莊嚴(yán)而神圣的，一旦履行了這道手續(xù)，就必須對國君忠貞不二，如有二心，則為罪戾。不少忠臣義士為實踐自己對國君的承諾，不惜犧牲身家性命。進(jìn)入戰(zhàn)國以后這種儀式依然存在，趙國也不例外。勇士豫讓為給知伯報仇絞盡了腦汁，甚至不惜殘身毀容，朋友勸他假意投靠趙襄子，伺機(jī)報仇，豫讓堅決不肯，他說：且夫委質(zhì)而事人，而求弒之，是懷二心以事君也。(《戰(zhàn)國策趙策一》)可見，趙襄子時接納臣子是要經(jīng)過策名委質(zhì)這種儀式的。趙國沿襲了策名委質(zhì)這一古制，還可以從侯馬盟書得到證明。侯馬盟書中專門有委質(zhì)類，其中包含有趙桓子與獻(xiàn)侯趙浣斗爭的內(nèi)容。從這類盟書可知，趙獻(xiàn)侯被逐以后，他的家臣和邑宰不得不脫離失勢的舊主而投靠得勢的新君。投靠新君就必須同舊主劃清界限，按照新主人要求的條件寫入載書，向神祖宣誓以表其誠。這時的策名委質(zhì)失去了先前自愿的原則，強(qiáng)制的色彩暴露無遺。由于戰(zhàn)國時期對士人的優(yōu)容，人才流動又逐漸成為這個時代的一大特征。不少士人不受策名委質(zhì)的束縛，正所謂：行不合，言不用，則去之楚越，若脫踴然，奈何其同之哉!(《說苑尊賢》)策名委質(zhì)在這一時代浪潮的沖擊下，日益流于形式。那些治世之才一旦不滿意于他所侍奉的國君，便棄之他去，而不會受到良心及社會輿論的譴責(zé)。深受趙孝成王寵信的虞卿就因孝成王不肯救護(hù)魏齊，而不重萬戶侯卿相之印，與魏齊間行，卒去趙(《史記。平原君虞卿列傳》)，使趙國失去了一大謀臣。策名委質(zhì)到后來已基本失去了對臣子的約束作用，名存而實亡了。然而，程序是不可或缺的。策名委質(zhì)無論如何是要走個過場的。在此之后，趙國國君才根據(jù)自己的意志量才授官。任命官吏的憑信是頒發(fā)官印，當(dāng)時稱之為璽。僅《史記》一書中就多次提到趙國國君向某人授受官印，如：公孫龍說平原君曰：君受相印，不辭無能。(《史記平原君虞卿列傳》)《樂毅列傳》又言：趙惠文王以相國印授樂毅。《范睢蔡澤列傳》載虞卿三見趙孝成王，卒受相印。從考古出土的實物來看，趙國印璽的質(zhì)料是多種多樣的，有銅印、玉印，甚至還有金印。璽印的刻制也很費功夫，堪稱精雕細(xì)刻，譬如：曾用事掌權(quán)的趙孝成王的母后趙太后就有一方精美的陽文小方璽傳世。璽是權(quán)力的象征，官吏們憑借它發(fā)布公文、上奏政事，行使自己分內(nèi)的權(quán)力。一旦國君失去對某官吏的信任，便會收回他的璽，這就意味著此官員丟官罷職，淪為布衣平民了?！俄n非子外儲說左下》記載了這樣一件事：梁車為鄴令，其姊往見之，暮而后至，閉門，因逾郭而入，梁車刖其足。趙成侯以為不慈，奪璽而逐之。由此可見，罷官免職是一定要收繳璽印的。而那些自動離職的官員也需完璧歸趙，留下璽印，以示放棄職責(zé)，解除與趙王的臣屬關(guān)系。虞卿解印出走，是其實錄。對于那些武將來說，他們不僅需要璽來認(rèn)定身份，而且一旦形勢緊迫，必須統(tǒng)兵作戰(zhàn)時，他們還需要等待符的吻合。符是將領(lǐng)統(tǒng)兵的一種憑信，平時一分為二，左一半由將領(lǐng)持握，右一半由國君操縱。當(dāng)興兵人數(shù)達(dá)到一定的限度時，必須由國君發(fā)出自己所掌握的半符，去與將領(lǐng)所持的另一半相合，這時，將領(lǐng)才有了調(diào)動指揮軍隊的權(quán)力，否則，他是無能為力的。合符制度的實施，有效地避免了將領(lǐng)對國君造成的威脅，將領(lǐng)處于國君強(qiáng)有力的控制之下。良將李牧雖然從趙王那里獲得了便宜行事的權(quán)力，然而趙王仍牢牢掌握著他，這就是李牧空有百萬將士而不得全其身的奧妙所在。官吏的俸祿制度 趙國建立后，取消了世官制，建立起了中央集權(quán)的官僚體制。與之配套實施的是，世官所享受的封邑也被取締，對官吏的報酬以俸祿的形式支付。當(dāng)時的俸祿是實物，即糧食，一般為谷物，也就是粟。粟之所以能夠成為官吏的俸祿，是與當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的。農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良，促進(jìn)了糧食產(chǎn)量的提高，這就為俸祿制度的實行提供了物質(zhì)保障。有關(guān)趙國官吏食俸的具體規(guī)定，史失其詳，不能明述，但按等級差別享受不同數(shù)量的俸祿則是毋庸置疑的。以糧食為俸祿，便于國君對官吏的選拔任免。在其位，食其俸；失其位，斷其祿；有功，加官增祿；有過，貶官折祿，這是沒有絲毫商量余地的。官吏的俸祿除正常發(fā)放之外，還有兩種補(bǔ)充形式。其一是賞金。對那些有功于國家的官吏，不僅要升官添祿，而且國君還會給予額外的賞賜，主要就是黃金。趙國號稱中央之國，鄰國環(huán)伺，這對趙國商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為有利?？脊懦鐾亮舜罅口w國錢幣，正是其商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的明證。這一切，都為黃金登上趙國的經(jīng)濟(jì)舞臺提供了契機(jī)。自從黃金進(jìn)入趙國的商品流通領(lǐng)域，成為貨幣的那一刻起，它便受到人們的青睞。趙國國君向功臣賞賜黃金的記載史不絕書。趙孝成王在派平原君趙勝接受上黨時就曾下令：吏民能相安，皆賜之六金。(《史記趙世家》)將軍趙括則將王所賜金帛，歸藏于家，而日視便利田宅可買者買之(《史記廉頗藺相如列傳》)。平原君也因齊人魯仲連退敵有功，而欲以千金相賜(《戰(zhàn)國策趙策三》)。在當(dāng)時，黃金的計量單位是鎰，一鎰為一金，則二十兩日一鎰(《史記蘇秦列傳》《索隱》)。虞卿曾接受過趙孝成王賞賜給他的黃金百鎰，蘇秦也曾憑借趙王慷慨資助的黃金千鎰，廣結(jié)諸侯，完成合縱大業(yè)。黃金不僅僅是一種人見人愛的貨幣，更是有為之士成就千秋大業(yè)的憑恃。賞金制度的實施，起到了激勵臣民為國立功的效果，不難理解，它也是趙國國君籠絡(luò)并控制臣下的手段之一。對那些擁有封地的封君來說，他的封地稅收是其俸祿的一種補(bǔ)充形式。譬如平原君所食東武城，信平君所食尉文，望諸君所食觀津，華陽君所食的萬戶都三等均屬于這種性質(zhì)。封君派專人負(fù)責(zé)封地的收入，并有向國家定量交租的義務(wù)。封地的收入相當(dāng)可觀，封君憑此可以過上鐘鳴鼎食的奢華生活；愛才的封君，又可以借此奉養(yǎng)士人，以待不時之需。平原君門下就有大批士人，他們在趙國危難之時都曾助平原君一臂之力。故此，求取擁有封地的封君，成為臣子們競相努力的目標(biāo)。官吏的考核制度 為了保證國家機(jī)器的正常運轉(zhuǎn)，努力提高行政效率，趙國對各級官吏實施嚴(yán)格的考核制度。考核在國君的監(jiān)督下，由相具體負(fù)責(zé)。《茍子王霸》在記述相的職責(zé)時，講到其中一項就是度其功勞，論其慶賞，歲終奉其成功，以效于君。當(dāng)則可，不當(dāng)則廢。這段話包含著以下這些含義：國家對官吏的考核以年為期，每年進(jìn)行一次，根據(jù)政績的好壞評定優(yōu)劣，以此做為升降賞罰的依據(jù)，最后把考核的結(jié)果上報國君進(jìn)行終審。在當(dāng)時，這一制度有個專有名稱，叫做上計。所謂計，就是指計簿，它登載著某官所轄區(qū)域的人口數(shù)目、墾田多少、錢糧出入及盜賊獄訟等事務(wù)。計簿共有兩份，年初由中央政府對各地情況進(jìn)行預(yù)算，匯成計簿，掌握在國君手中；年終各地官吏將本轄區(qū)的實際完成情況登記造冊，上呈中央，中央即依據(jù)預(yù)算對之進(jìn)行核定，完成預(yù)定計劃的為合格，否則就是失職。國家根據(jù)上計的結(jié)果，對官吏進(jìn)行獎懲，升官、加祿、賜爵、賞金都是對有為官吏的獎勵措施，而免官、降職、受罰則是無能官吏不可避免的命運。那些超額完成任務(wù)的官吏，無疑是應(yīng)當(dāng)受到特別褒獎的。不過，也有例外，《韓非子難二》中就有這樣的記載：李兌治中山，苦陘令上計而人多?？嚓€令政績超常本應(yīng)受到獎勵，然而李兌卻對他進(jìn)行了貶斥，把他上交的豐盈財物稱為窕貨，也就是不正當(dāng)?shù)呢斘?。這是因為苦陘這個地方實屬窮山僻壤，本無山林澤谷之利，而苦陘令卻能超額完成計劃，這無疑是他加重百姓負(fù)擔(dān)的結(jié)果。顯然，在李兌眼中這種不顧百姓疾苦、只管自己撈取政治資本的行為是不可取的。需要特別指出的是，趙國的上計制度的實行是相當(dāng)早的，早在其開國之君趙襄子時就已經(jīng)有了這項制度的記載。上計的官吏甚至可以向他舉薦人才，以后，貢士逐漸成為定制，是上計官吏必須履行的責(zé)任。上計制度的實行，使趙國國君有了檢驗各級官吏的尺度。貴族政治的遺存及影響 趙國國君為鞏固中央集權(quán)君主專制，對文武百官極盡轄制之能事；然而，在趙氏宗親面前，卻又表現(xiàn)出過多的溫情。其結(jié)果便導(dǎo)致貴族政治在趙國的遺存，從而對趙國政治產(chǎn)生了不可忽視的影響。其實，早在趙襄子建國之初，其謀臣張孟談就曾向他提出一項內(nèi)涵深刻的建議：貴為列侯者，不令在相位，自將軍以上，不為近大夫。(《戰(zhàn)國策趙策一》)其目的就是為了限制親貴的特權(quán)，防止他們對國君的權(quán)位構(gòu)成威脅。然而趙氏國君只是部分地接受了這項建議，并未徹底執(zhí)行，趙氏的宗親貴族仍是活躍在趙國政壇上的一支非同小可的勢力集團(tuán)。胡服騎射可以稱得上是趙國歷史上驚天動地的一件大事，這項改革的實施，大大增強(qiáng)了趙國的軍事實力。憑借它的威力，趙國開拓了疆土，振奮了國威。然而，它在醞釀之初卻因為趙氏貴族集團(tuán)的阻撓而險些被扼殺在襁褓之中。趙武靈王的叔父公子成位高權(quán)重，是貴族集團(tuán)的核心人物。他抱殘守缺，對武靈王的改革持消極抵制的態(tài)度。沒有他的支持，這項改革竟無法推行。武靈王只好親自登門對這位舉足輕重的人物進(jìn)行說服，得到了他的首肯，改革才順利實施。趙文、趙造、趙俊、趙燕等族人也是改革的反對派，武靈王不能無視他們的態(tài)度，不得不對其軟硬兼施，最終使之轉(zhuǎn)變觀念，擁護(hù)改革。如果不是趙武靈王的剛毅堅決，這項改革難逃流產(chǎn)之厄運，貴族集團(tuán)勢力之強(qiáng)由此可見一斑。趙國國君對貴族集團(tuán)有很強(qiáng)的依賴心理，常常把國事化為家事。對上黨接收與否是最具典型意義的事例。在這件關(guān)系到趙國存亡的大事上，趙孝成王沒有聽取大臣的意見，更沒有站在戰(zhàn)略的角度與身經(jīng)百戰(zhàn)的大將廉頗等人相商。平陽君趙豹、平原君趙勝等族人是他信賴的對象，廉頗等大臣只能具體執(zhí)行他們的決定。由于趙國國君將國與家混為一談，一方面導(dǎo)致他偏聽偏信；另一方面則大大挫傷了趙國臣民的積極性，客卿腹擊就曾直言：國有大事，擊必不為用。(《戰(zhàn)國策趙策一》)趙國國君對宗親貴族的優(yōu)待，也增重了他們的權(quán)勢。在趙國的封君中，趙氏封君幾乎占了一半，他們不僅得爵快，而且待遇優(yōu)厚，趙國國君封之以膏腴之地，多予之重器(《史記趙世家》)，與之形成鮮明對比的是異姓之臣爵高而祿輕(《戰(zhàn)國策趙策一》)，厚薄之分是顯而易見的。在趙國的歷史上，發(fā)生過多起爭奪國君之位的叛亂，叛亂者無一例外，均是趙氏宗親。他們的實力無疑都是在國君的縱容下培植而成的。一次又一次的叛亂不僅在趙氏宗親的內(nèi)部制造了分裂，而且勢必大大消耗趙國的國力。趙國國君不得不反復(fù)吞咽這枚由于貴族政治的遺存而帶來的苦果。貴族政治的遺存是違反歷史發(fā)展潮流的，它對趙國政治產(chǎn)生的影響是弊大于利的。然而，趙國國君卻囿于傳統(tǒng)思想意識，無力自拔，歷代國君都不曾從根本上破壞宗族組織，沖擊宗親觀念，以至出現(xiàn)了趙都邯鄲被秦軍攻陷后，故太子趙嘉率領(lǐng)宗族余孽數(shù)百人逃奔代地稱王的獨特場面。由此可見，終趙國之世宗族貴族仍是一股不可忽視的政治勢力，始終不曾離散。四 趙國的法律制度趙國法律制度的建設(shè)有極其深遠(yuǎn)的淵源可尋。趙氏先人中有許多都非常注重法制建設(shè)，為趙氏發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的趙盾和趙筒子是其中的代表人物。趙盾初掌晉國國政，就發(fā)布了制事典，正法罪，辟獄刑，董逋逃，由質(zhì)要，治舊灣，本秩禮，續(xù)常職，出滯淹等一系列法令，力圖將晉國引向法制的軌道。這一做法無疑起到了振聾發(fā)聵的效果，為晉國社會的發(fā)展注入了一股新的力量，趙盾也因嚴(yán)格執(zhí)法而獲得了夏日之陽的稱號。時過境遷，趙簡子登上了晉國的政治舞臺，他秉承先祖遺風(fēng)，厲行法治。公元前513年，他利用國民上繳的鐵賦，鑄成了一只大鼎，將范宣子制定的刑法鐫刻其上，公布于眾。從而使晉國成為我國歷史上最早公布成文法的國家之一，他本人也因此在我國古代的法制史上占據(jù)了一席之地。趙氏先人在晉國進(jìn)行的法制建設(shè)，不僅對當(dāng)時晉國社會的發(fā)展起到了推動作用，而且也成為趙氏家族一筆寶貴的政治財富。趙氏立國后，就在繼承前人經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開始了趙國的法制建設(shè)；趙國的思想家們則在對其進(jìn)行深入探討的基礎(chǔ)上，將之升華到理論的高度，形成了獨具特色的重法思想。可以說，趙國法律制度的創(chuàng)立和完善是與趙氏基業(yè)的開拓和壯大同步進(jìn)行的。因為不論從鞏固統(tǒng)治、增強(qiáng)國力的角度出發(fā)，還是為了適應(yīng)對外戰(zhàn)爭的需要，法律制度都是統(tǒng)治者亟待解決的問題之一，因為它所提供的保障是無可替代、不可或缺的。趙國在進(jìn)行法制建設(shè)時遵循了以下這些原則：緣法而治 就是要求統(tǒng)治者在治理國家、處理政務(wù)時，必須以法律作為行為處事的準(zhǔn)則。趙國著名的學(xué)者慎子特別論述了國君依法治國的必要性，他說：君人者，舍法而以身治，則誅賞予奪從君心出。然則受賞者雖當(dāng)，望多無窮；受罰者雖當(dāng)，望輕無已。君舍法以心裁輕重，則同功殊賞，同罪殊罰矣，怨之所由生也。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，國君則需克制自己的好惡，一切依據(jù)法律來辦理，大君任法而弗躬，則事斷于法，法之所加，各以分，蒙賞罰而無望于君，是以怨不生而上下和矣(《慎子君人》)。重刑輕罪 就是輕罪重罰，這條法制原則早在趙筒子開疆?dāng)U土發(fā)展趙氏基業(yè)時，就已經(jīng)引起統(tǒng)治階層的高度重視。據(jù)《韓非子內(nèi)儲說左上》記載：趙筒子的賢臣董閼于前往趙氏新占領(lǐng)地上地郡擔(dān)任郡守時，曾外出巡行，途經(jīng)石邑山，發(fā)現(xiàn)這里山高澗深、崖壁陡峻，望之令人悚然生畏，心有所感，因而詢問附近鄉(xiāng)人可有人進(jìn)過此山，回答是沒有；又問諸如嬰兒、盲人、聾子及患有狂疾的人可有冒然闖入此山的，回答也是沒有；再問牛、馬、豬、狗之類的畜牲可有擅闖此山的，回答還是沒有。董閼于由此悟出了治理上地的辦法，那就是崇尚刑罰，靠嚴(yán)刑峻法威懾百姓，使之就范。至于董