【正文】 訂和完善市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則等，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。切實加強社會信用建設，大力建立健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。③運用經濟的、法律的和必要的行政手段，嚴厲打擊擾亂市場健康運行的行為，加強對市場秩序的規(guī)范和管理。④經濟活動參與者必須學法、懂法、守法、用法，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。社會主義市場經濟的含義社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起，是市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用的經濟。社會主義市場經濟既要發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，又要發(fā)揮國家宏觀調控輔助性手段的作用，把“無形的手”和“有形的手”結合起來。 社會主義市場經濟的基本特征社會主義市場經濟的基本特征：堅持公有制主體地位是社會主義市場經濟的基本標志。實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經濟的根本目標。實行強有力的宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求。國家宏觀調控不是社會主義市場經濟的基本特征。國家宏觀調控是現(xiàn)代市場經濟的共同特征，但社會主義國家的宏觀調控更加強有力。 國家宏觀調控的重要性加強國家宏觀調控可以彌補市場調節(jié)的不足。單純的市場調節(jié)會導致資源配置效率低下，資源浪費；社會經濟不穩(wěn)定，發(fā)生經濟波動和混亂；收入分配不公，收入差距拉大，甚至導致兩極分化。加強國家宏觀調控是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。 國家宏觀調控的目標與手段國家宏觀調控的目標是促進經濟增長、穩(wěn)定物價、平衡國際收支、增加就業(yè)。國家宏觀調控的手段：經濟手段（國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來調節(jié)經濟活動的手段。國家在宏觀調控中最常用的經濟政策包括財政政策、貨幣政策、價格政策、產業(yè)政策、區(qū)域政策、貿易政策等等。）法律手段（國家通過制定和應用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活動的手段。）行政手段（國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定，調節(jié)經濟活動的手段。）國家宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調控的總體功能。第十課 科學發(fā)展觀和小康社會的經濟建設全面建設小康社會的奮斗目標全面建設小康社會的奮斗目標：我們要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求：①增強發(fā)展協(xié)調性，努力實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展。②擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義。③加強文化建設，明顯提高全民族文明素質。④加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活。⑤建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式?？茖W發(fā)展觀的內涵科學發(fā)展觀就是堅持以人為本，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，主旨是更好地發(fā)展。全面發(fā)展——要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協(xié)調。協(xié)調發(fā)展——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放；統(tǒng)籌中央和地方關系；統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益；統(tǒng)籌國內國際兩個大局。可持續(xù)發(fā)展——堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度與質量效益相統(tǒng)一、經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。促進經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的主要措施深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展。既要發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，又要加強和改善宏觀調控。要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。通過科技創(chuàng)新，降低單位產值能耗，提高資源的利用率，減少污染物排放量，實現(xiàn)經濟增長的速度與質量、效益相協(xié)調。擴大國內消費需求，控制固定資產投資規(guī)模，提高出口商品和服務的國際競爭力，實現(xiàn)消費與投資、出口相協(xié)調。大力發(fā)展循環(huán)經濟，倡導綠色消費，加大環(huán)保力度，實現(xiàn)經濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調。加快推進以改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧，實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調。進一步優(yōu)化產業(yè)結構。形成以高新技術產業(yè)為先導，基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。轉變經濟發(fā)展方式，走中國特色新型工業(yè)化道路。促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針；推進農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整；引導農村勞動力合理有序流動；逐步提高城鎮(zhèn)化水平；堅持黨在農村的基本政策；減輕農民負擔，保護農民利益。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。推進西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東中西部互動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局。第十一課 經濟全球化與對外開放經濟全球化的含義和表現(xiàn)經濟全球化是指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。經濟全球化主要表現(xiàn)為生產全球化、貿易全球化和資本全球化?？鐕镜淖饔媒洕蚧峭ㄟ^跨國公司實現(xiàn)的，跨國公司為經濟全球化提供了強有力的載體?？鐕救蚧纳a經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。經濟全球化的影響經濟全球化的有利影響：①經濟全球化促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發(fā)展。②經濟全球化為各國經濟提供了更廣闊的發(fā)展空間。經濟全球化的不利影響：①經濟全球化擴大了世界各國的貧富差距。②經濟全球化導致風險全球化，加劇了全球經濟的不穩(wěn)定性，威脅發(fā)展中國家的經濟安全。全面提高對外開放水平，必須堅持“引進來”和“走出去”相結合的基本戰(zhàn)略（1）“引進來”的含義：“引進來”是指引進國外的資金、技術、人才和管理經驗等。（2）實施“引進來”戰(zhàn)略的原因：我國社會主義現(xiàn)代化建設單靠自身的力量，不足以適應國民經濟快速發(fā)展的需要，需要引進國外的資金、技術、人才和管理經驗等。（3）實施“引進來”戰(zhàn)略的措施：①繼續(xù)擴大外資利用規(guī)模，提高外資利用水平。②在利用外資的同時，要結合國內產業(yè)結構升級，更多地引進先進技術、管理經驗和高素質人才。（4）“走出去”的含義：“走出去”是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程、勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。（5）實施“走出去”戰(zhàn)略的原因：國家和企業(yè)的國際競爭力增強，越來越迫切要求充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，促進我國經濟的發(fā)展。（6）實施“走出去”戰(zhàn)略的措施：①鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，帶動商品和勞務出口，形成一批有實力的跨國企業(yè)，努力實現(xiàn)境外投資主體多元化。②增強科技自主創(chuàng)新能力，培育具有自主知識產權和核心技術的產品，提高產品的科技含量，優(yōu)化出口結構。③企業(yè)要堅持以質取勝，培育我國的名牌產品，樹立“中國制造”的良好國際形象。④遵循和利用國際貿易規(guī)則，維護企業(yè)合法權益。⑤堅持市場多元化戰(zhàn)略，拓展投資區(qū)域，充分利用國內國際兩個市場，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭。第 22 頁 共 22 頁