【正文】
入 ② 取締非法收入 ③ 整頓不合理收入 ④ 調(diào)節(jié)過高收入。(形成高收入者和低收入者占少數(shù),中等收入者占多數(shù)的收入分配格局)①要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)公平,合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,使全體人民都能享受到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。②要積極推進(jìn)收入分配制度改革,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,完善分配制度,著力提高低收入者收入水平,擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。③在新的歷史條件下,我們要更加重視社會(huì)公平問題,由“效率優(yōu)先、兼顧公平”轉(zhuǎn)向“效率與公平并重”。★★★★★60,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征★★目前小康特點(diǎn):低水平、不全面、不均衡(六)(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展(2)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,主要包括以下五個(gè)環(huán)節(jié):市場(chǎng)是資源配制的方式①堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;②培育和發(fā)展統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系;③轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,建立完善的宏觀調(diào)控體系;④建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度;⑤建立多層次的社會(huì)保障制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。(3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般特征:(多選把握)①經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化②企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主化③政府調(diào)節(jié)間接化④經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治化。(4)同時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起,有自己的特征:①以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ);②以按勞分配為主體、共同富裕為目標(biāo);③ 在宏觀調(diào)控上,更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩種調(diào)節(jié)手段的長(zhǎng)處。61,計(jì)劃與市場(chǎng)兩種調(diào)節(jié)手段的有機(jī)結(jié)合(六)(1)計(jì)劃與市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是必要的。(2)計(jì)劃與市場(chǎng)是不同的資源配置方式和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,各有優(yōu)點(diǎn)和不足,需要相互補(bǔ)充合。(3)全面認(rèn)識(shí)計(jì)劃與市場(chǎng)各自的優(yōu)點(diǎn)和不足,是運(yùn)用好這兩種手段的基本前提(4)必須從實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同情況使兩者有機(jī)的結(jié)合。62, 構(gòu)建以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度(六)★★★★★(1)在我國(guó)現(xiàn)階段,微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體包括企業(yè)、農(nóng)戶和居民。企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最基本的經(jīng)濟(jì)組織,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)。(2)國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)的改革方向。(3)現(xiàn)代企業(yè)制度是以社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求為依據(jù),以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心的新型企業(yè)制度。公司制的核心是公司法人治理結(jié)構(gòu)(4)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征可以概括為:①產(chǎn)權(quán)清晰②權(quán)責(zé)明確③政企分開④管理科學(xué)。(5)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有四大特征:①一是歸屬清晰誰(shuí)的東西②二是權(quán)責(zé)明確誰(shuí)來(lái)管理③三是保護(hù)嚴(yán)格,④四是流通順暢。(6)前兩個(gè)特征決定了現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)清晰和權(quán)責(zé)明確的特征。后兩個(gè)特征說明了要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。63,統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系(六)(1)市場(chǎng)體系是指相互聯(lián)系的各類市場(chǎng)的有機(jī)整體。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心。(2)包括消費(fèi)品、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)、信息市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等(3)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的作用,必須培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。64,完善市場(chǎng)體系(六)★★★(1)生產(chǎn)要素是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中利用的各種經(jīng)濟(jì)資源的統(tǒng)稱,一般包括土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和信息等。現(xiàn)代企業(yè)制度基本內(nèi)容:資產(chǎn)出資人制度;企業(yè)法人制度;有限責(zé)任制度;組織管理制度。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求生產(chǎn)要素商品化,以商品形式在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)流動(dòng)和配置,形成要素市場(chǎng)。(3)①大力推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)內(nèi)開放②加快要素價(jià)格市場(chǎng)化③發(fā)展現(xiàn)代化流通方式④促進(jìn)商品和各種要素在全國(guó)范圍自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)。65,規(guī)范市場(chǎng)秩序(六)(1)市場(chǎng)秩序是維系市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要保證,它構(gòu)成對(duì)市場(chǎng)主體行為的制約(2)要完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系(3)健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為,維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序。66,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控體系(六)★★★宏觀調(diào)控的必要性:①實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會(huì)主義生產(chǎn)目的的需要②是社會(huì)化大生產(chǎn)和保持社會(huì)總供求均衡的需要③是順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的重要條件。宏觀調(diào)控的主要目標(biāo):①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)②增加就業(yè)③穩(wěn)定物價(jià)④保持國(guó)際收支平衡★政府的經(jīng)濟(jì)職能(08新增考點(diǎn))(1)政府的經(jīng)濟(jì)職能主要包括:①政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有者具有的職能;②政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者所具有的職能;③政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控者所具有的職能。(2)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,把政府領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)的職能混同于政府直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè),主要依靠行政命令和行政手段指揮和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力發(fā)展。為適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變政府職能。(3)轉(zhuǎn)變政府職能的基本原則是:“政企分開、宏觀管住、微觀放開”。根本途徑是政企分開。健善國(guó)家宏觀調(diào)控體系提高宏觀調(diào)控水平(1)健全國(guó)家計(jì)劃和財(cái)政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調(diào)控體系,以國(guó)家計(jì)劃明確的宏觀調(diào)控目標(biāo)和總體要求為重要依據(jù)制定財(cái)政政策和貨幣政策。①財(cái)政政策要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入方面發(fā)揮重要功能;②貨幣政策要在保持幣值穩(wěn)定和總量平衡方面發(fā)揮重要作用。(2)健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)各調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享,提高宏觀調(diào)控水平。宏觀調(diào)控手段包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段等其中最重要的是經(jīng)濟(jì)手段要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié)作用,重要的是財(cái)稅體制和金融體制的構(gòu)建和不斷完善。①按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,穩(wěn)步推進(jìn)稅收改革。②積極進(jìn)行財(cái)政管理體制改革。③深化金融企業(yè)改革,健全金融調(diào)控制機(jī)制,完善金融監(jiān)管體制。67,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障體系(六)★★★(1)建立和健全社會(huì)保障體系的必要性:①社會(huì)保障體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器,也是社會(huì)和諧的穩(wěn)定器。②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要;③轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,搞活企業(yè)的需要;④實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的需要。(2)社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容:社會(huì)保障主要由①社會(huì)保險(xiǎn)②社會(huì)救濟(jì)③社會(huì)福利④社會(huì)優(yōu)撫和⑤社會(huì)互助等方面組成。(3)社會(huì)保障體系的建設(shè),必須從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)“獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化”的目標(biāo),堅(jiān)持廣泛覆蓋、適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)、基本保障與補(bǔ)充保障相結(jié)合,建立健全中國(guó)特色的社會(huì)保障體系。68,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的物質(zhì)條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)(七)(1)在生產(chǎn)和資本國(guó)際化的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)走向全球化。生產(chǎn)全球化(2)新科技革命和生產(chǎn)的高度社會(huì)化為經(jīng)濟(jì)全球化提供了物質(zhì)條件。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作(3)國(guó)際貿(mào)易的高度發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。貿(mào)易全球化(4)國(guó)際金融的迅速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力。金融全球化(5)國(guó)際間相互投資的發(fā)展加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。投資全球化69,跨國(guó)公司在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程中的重要作用正的負(fù)的(七)跨國(guó)公司是生產(chǎn)國(guó)際化和資本國(guó)際化的產(chǎn)物,它在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用:(1)跨國(guó)公司成為生產(chǎn)全球化的微觀基礎(chǔ);跨國(guó)公司的實(shí)質(zhì):高度國(guó)際化的資本壟斷組織(2)跨國(guó)公司內(nèi)貿(mào)易成為貿(mào)易全球化的一個(gè)嶄新形式;(3)推動(dòng)了金融全球化,加速了資本跨國(guó)家的流動(dòng)(直接投資)。70,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響(七)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響表現(xiàn)在:(1)促進(jìn)世界貿(mào)易、就業(yè)和投資的增長(zhǎng);增加世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);(2)使世界各國(guó)貧富差距拉大;國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)逐漸弱化;(3)使世界市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)一體化,某些商品全球性過剩成為可能;(4)加劇國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),增加國(guó)際投機(jī)因素,增大國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。71,經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)(七)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已融人世界經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)全球化必然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。(1)技術(shù)擴(kuò)散、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于我國(guó)制造業(yè)水平的提升和產(chǎn)品出口(2)世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家低利率政策有利于我國(guó)吸引外資,加快發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。(3)同時(shí)面臨更大的外部沖擊和激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng):(挑戰(zhàn))①貿(mào)易、生產(chǎn)、金融的全球化國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)增加,而我們的抗擊能力相對(duì)薄弱;②國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人口、資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,通貨緊縮與通脹,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題,就業(yè)問題等壓力大而且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。72,全面提高對(duì)外開放水平(七)(1)對(duì)外開放是基本國(guó)策,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,我們要積極走向世界,全面提高對(duì)外開放水平。(2)完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的有機(jī)結(jié)合,努力在“走出去”方面取得明顯進(jìn)展,增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。73,積極參與國(guó)際市場(chǎng)的合作與競(jìng)爭(zhēng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(七)(1)我們積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,有利于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng)的不足,拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。(2)競(jìng)爭(zhēng)與合作相輔相成,基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我們?cè)鰪?qiáng)國(guó)力才能在競(jìng)爭(zhēng)與合作中雙贏。74,經(jīng)濟(jì)全球化條件下,兩種社會(huì)制度的并存和發(fā)展(七)(1)資本主義基本矛盾運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜性、曲折性決定了社會(huì)主義取代資本主義的長(zhǎng)期性(2)社會(huì)主義國(guó)家正處于成長(zhǎng)期,原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,仍屬于科技、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的發(fā)展中國(guó)家,需要加快發(fā)展,創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展過程