對兩岸政治發(fā)展模式的探討-資料下載頁
2025-06-22 02:16本頁面
【正文】 在國家制度的限度范圍內做出的決定；一方面是受公眾與社會環(huán)境的影響；同時受歷史、地理與中國面對的國際生存環(huán)境的制約。這三方面的因素，是理解中國三十年改革開放的政治演進路徑的關鍵。換言之，中國的政治變化決不是執(zhí)政精英主觀意圖的簡單外在化，在許多情況下，執(zhí)政者并沒有預定的計劃與方案，這種類型的轉變過程在很大程度上是政治精英、知識精英與社會大眾是在面對具體問題與矛盾時，在各種現實因素制約下，在政治互動與試錯過程中，“不自覺”地逐漸發(fā)展出新的模式的。 這種“漸進與演化模式”在轉型政治學上有什么特殊意義？漸進演化模式的意義在于，從傳統(tǒng)權威資源中，轉化出推進改革開放的新的現代化權威杠桿，使整個轉型過程始終保持著有效的可控狀態(tài)，從而避免了變革時期最易出現的脫序危機與后發(fā)展國家現代化過程中經常出現的轉型危機，同時有利于降低轉型的政治成本，并避免兩極震蕩帶來的后遺癥。中國改革的成功，與這種模式發(fā)揮特殊的優(yōu)勢有關。 中國轉型的“漸進與演化”模式，可以說是一種常識理性與經驗相結合的模式，它十分接近于日常生活中的自然邏輯。是一種人們排斥了普遍主義的先驗原則，運用試錯與經驗尋求路徑選擇的模式。因此，在某種意義上，世紀之交的中國人這種對漸進思維的回歸，體現了中國人的政治文化心態(tài)與深層思維方式的一種重大變化。我們可以大膽地說，對中國改革開放以來政治發(fā)展路徑的研究，即對中國轉型政治學的研究，對于發(fā)展出一種與“演化經濟學”相呼應的“演化政治學”，具有重要的學理價值。五、兩岸政治發(fā)展模式鑒于以上對中國大陸與臺灣的政治發(fā)展的分析，筆者認為兩岸政治發(fā)展可以走一條通過漸進與演化的方式，堅持多元協商體制的模式。所謂漸進式改革理論，即采取先易后難，先表層后里層的改革路徑，在舊有制度的框架內漸進、逐步地對舊體制進行制度創(chuàng)新。隨著改革進程的逐步深化，新制度的組成部分不斷地把舊制度的組成部分給置換出來，在較長的一段時間內，新舊兩種制度處于一種并存及此消彼長的狀態(tài)中，直至最終建立起符合市場化要求的新制度框架。該理論主張分階段進行，逐步到位，如政治改革不是一步到位，而是堅持多元體制共存，一步一步推進。所謂多元體制，是指開放政治權力，普遍實行競爭性選舉，選舉成為最重要的社會議題和社會景觀；人民的政治權利有所擴大，社會自由度增加，社會福利也有所增加。多元體制與自由民主體制有一定的形式相似性，但多元體制具有經過工業(yè)化形成的新社會結構作為基礎，建立在比較穩(wěn)定的經濟、政治、社會關系之上?！岸嘣w制”與“威權體制”的根本區(qū)別在于權力的開放。在東亞政治發(fā)展的實際過程中，多元體制演化為兩種亞型：競爭型多元體制和協商型多元體制。韓國、臺灣、印尼屬于前者，日本、新加坡、泰國屬于后者。競爭型多元體制，是指政治權力結構中存在相互競爭的精英集團，通過權力斗爭獲取執(zhí)政地位。競爭型多元體制的表征是兩黨制與多黨制。協商型多元體制，是指政治權力結構中具有一個穩(wěn)定的權力精英集團長期掌握核心政治權力。長期執(zhí)政的權力精英集團通過吸收社會精英、吸納政治參與，通過協商方式，整合利益訴求，平衡利益關系，維護自身的執(zhí)政地位。協商型多元體制的表征是一黨制或一黨多派制。在現實中，協商型多元體制，在憲政體制層面具有競爭性的制度安排，具有多元性質，即在理論上和法律上各種政治主體可以參與權力競爭。但在實際的權力結構中，依然是單一主體長期處于執(zhí)政地位。如日本“55年體制”和新加坡的政治模式。在客觀上，協商型多元體制是介于“威權體制”與競爭型多元體制之間的一種政治體制。由于兩岸特殊的政治現狀，筆者認為，不宜采取激進的政治發(fā)展模式，而應該通過漸進式的推進，堅持協商型的多元體制模式，只有這樣，才能保證兩岸政治發(fā)展的穩(wěn)定有序。結語要研究兩岸政治發(fā)展模式，一方面，要廣泛吸收國際政治學現有的理論資源。西方政治學中的政治一體化、政治制度化、政治民主化、政治變革等思想都對思考兩岸政治發(fā)展具有重要方法論意義，創(chuàng)建適合兩岸的轉型政治學，首先必須以開放的心態(tài)，懷著對國際政治學發(fā)展成果的尊重之情，廣泛吸收西方政治學現有的理論成果。另一方面，理論創(chuàng)新對于研究兩岸政治發(fā)展模式具有尤為重要的意義。國際政治學界提出的許多有關政治發(fā)展的理論概念，是在研究第三世界國家現代化過程中形成并發(fā)展起來的，東亞國家在政治發(fā)展過程中的經驗和教訓，可以成為我們的有益借鑒。但當現存的政治發(fā)展模式仍然不足以解決兩岸政治發(fā)展的問題時，就需要兩岸人民發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，去“開發(fā)新的軟件”，另辟蹊徑，去建構一些新的政治發(fā)展模式。8 / 8
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