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對兩岸政治發(fā)展模式的探討-在線瀏覽

2025-08-09 02:16本頁面
  

【正文】 威權(quán)體制”無一例外地起到迅速地穩(wěn)定社會,開啟快速工業(yè)化,改變社會面貌的作用。 東亞民主轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗解釋——東亞五國一區(qū)政治發(fā)展調(diào)研報告之一通過考察80年代后期以來東亞民主化的特點(diǎn), 我們可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:(一)民主化的啟動,是發(fā)展中國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史必然。(二)沒有某個民主化模式適應(yīng)所有社會。歷史影響、經(jīng)濟(jì)狀況、社會結(jié)構(gòu)、政治傳統(tǒng)等既是民主進(jìn)程中所要改造的對象,也是民主進(jìn)程的現(xiàn)實起點(diǎn)和無法超越的客觀條件。(三)穩(wěn)妥適度的政治改革是民主化進(jìn)程得以順利進(jìn)行的前提。因此,新的民主制度最好是建立在舊的社會秩序基礎(chǔ)上,而不是徹底鏟除舊秩序。韋紅,淺析80年代后期以來東南亞民主化浪潮的特色[J].《東南亞》2000 年第3—4期三、臺灣政治轉(zhuǎn)型的條件與路徑(一)社會分化、精英對立:臺灣社會轉(zhuǎn)型的背景與動因 臺灣工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的社會結(jié)構(gòu)分化,以及在此基礎(chǔ)上形成的國民黨“軍、公、教”集團(tuán)與以中小企業(yè)為主體的本省新興精英集團(tuán)的對立和沖突,是臺灣民主化運(yùn)動興起并最終形成政黨輪替的基本原因。在以部分自由派知識分子和主張臺灣獨(dú)立人士為主體的政治反對派的鼓動和組織下,形成了反對國民黨政權(quán)和體制的社會輿論和社會運(yùn)動,最終在各方面因素的綜合作用下,實現(xiàn)了臺灣從“威權(quán)體制”向“多元體制”的過渡。1979年的“美麗島事件”,就是臺灣民主化運(yùn)動中知識分子反對派提供的“思想力量”與本土勢力提供的“物質(zhì)力量”相結(jié)合的標(biāo)志性事件。為應(yīng)對危機(jī),國民黨政權(quán)采取了一系列政策調(diào)整,如“本土化”政策,旨在進(jìn)行社會整合,特別是整合本省精英,借以鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ),但這種努力沒有成功?! 。ǘ┗鶎舆x舉與自由民主論述:臺灣政治轉(zhuǎn)型的條件  地方自治體制和自由民主論述,是臺灣民主化運(yùn)動存在并逐步發(fā)展的重要制度條件和思想文化條件。這種地方自治在一定程度上保留了憲政體制因素,為以地方、基層為基地的“黨外”民主運(yùn)動和反對派活動提供了有限的法律依據(jù)和合法保障。  此外,盡管國民黨深受蘇俄影響,在政治理論上有以“軍政、訓(xùn)政、憲政”為核心內(nèi)容的創(chuàng)新和調(diào)整,但其基本理念和論述形式,仍然不能完全脫離西方自由、民主、人權(quán)、法治等觀念。在自由主義的意識形態(tài)與國民黨的以“戒嚴(yán)”為體系的統(tǒng)治實踐之間存在著強(qiáng)烈沖突,從而削弱了國民黨統(tǒng)治的意識形態(tài)教化功能,同時加強(qiáng)了反對派的道義力量。從總體上看,臺灣民主轉(zhuǎn)型是以選舉為中心展開的?! ∨_灣的民間反抗一直存在,但最終促成民主轉(zhuǎn)型的政治反對派凝聚于上世紀(jì)60年代。早期以自由派知識分子為主,后期以本土族群力量為主。社會運(yùn)動的主要功能是制造輿論、擴(kuò)大社會影響、改變社會意識,同時也可以部分起到凝聚群眾、培養(yǎng)反對派骨干力量的作用?! ∨_灣民主轉(zhuǎn)型過程中的另一個突出特點(diǎn),是通過有意識、有組織、有策略的法律訴訟,為社會運(yùn)動和政治反對派提供保護(hù),爭取合法空間,為推進(jìn)臺灣民主化起到了重要的輔助作用。與社會運(yùn)動和法律訴訟相比,選舉具有更為重要和持久的作用。對于反對派力量的存在和發(fā)展而言,最關(guān)鍵舉措是形成穩(wěn)定的內(nèi)部激勵機(jī)制。而這些正是反對派以至任何一種政治力量形成和發(fā)展的必備機(jī)制。  一定程度上開放、競爭的基層與地方選舉,為反對派提供了合法而有效的活動平臺,它一方面可以直接面對基層群眾,與利益和情感比較接近的普通民眾形成互動,傳播理念,擴(kuò)大影響,組織隊伍;另一方面,選舉本身是獲取經(jīng)濟(jì)、政治和社會資源的合法形式,通過選舉聚集錢財、聚集人才,形成利益激勵機(jī)制,以此為基礎(chǔ)形成穩(wěn)定、鞏固的反對派精英階層。不斷推進(jìn)選舉的過程,也就成為反對派不斷壯大、民主化不斷推進(jìn)的過程。臺灣社會轉(zhuǎn)型和民主化進(jìn)程有著深刻的歷史背景和穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。這種平行對立的二元利益結(jié)構(gòu),是現(xiàn)有兩黨制政治格局的基礎(chǔ)。從政治上看,建立在二元化平行利益結(jié)構(gòu)上的兩大政黨,分別與基礎(chǔ)族群、利益集團(tuán)形成了“代表—制約”的互動關(guān)系,這意味著政治制度、體制及其運(yùn)行將在可預(yù)見的將來較為穩(wěn)定地存在,這是臺灣社會“亂而有序”的制度支持機(jī)制。臺灣現(xiàn)行民主政治制度將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。從臺灣社會內(nèi)部政治與經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系看,現(xiàn)有政治制度也將進(jìn)一步促成和鞏固這一局面。這種體制因素有利于促成臺灣社會的穩(wěn)定。多元政體成本提高主要表現(xiàn)在兩個方面:  一是過程成本提高。因威權(quán)體制下穩(wěn)定的權(quán)力中心消失,多元體制中的一事一議,以及為競選各政黨施行的“極化”策略,使得政治運(yùn)行中的交易數(shù)量增加,交易成本上升。在威權(quán)體制下,政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)階層相對固定,政權(quán)交替與繼承機(jī)會少。
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