對兩岸政治發(fā)展模式的探討-閱讀頁
2025-07-07 02:16本頁面
【正文】 四、中國大陸政治轉型的“漸進與演化”模式如果從轉型的歷史過程來看，我們可以注意到，中國大陸采取了與其他國家完全不同的特殊歷史路徑。如果我們能從演化經(jīng)濟學的一些理論中，進一步提升、抽象、并概括出更具普遍性的演化發(fā)展理論，那么，人們一定會發(fā)現(xiàn)，中國政治變遷過程，也恰恰同樣符合演化理論概括出來的一些基本特點。我們可以從演化經(jīng)濟學提供的理論啟示中，對中國三十年的政治發(fā)展的特點，在理論上歸納為以下一些特點。以鄧小平為代表的執(zhí)政精英，強調(diào)實踐中的摸索，來尋求擺脫舊體制的發(fā)展路徑，即不是從已有的先驗原則或信條為基礎，而是通過面臨具體問題時，運用傳統(tǒng)政治體制提供的權威政治資源，在人的理性并沒有完全認識到諸多制約中國發(fā)展的因素之間的復雜關系之前，在人的理性決策能力與解決困難的復雜性之間，存在著巨大差距的情況下——即存在著演化經(jīng)濟學家所稱的巨大的“能力－困難缺口”的情況下，可以通過實踐、摸索，通過“路徑障礙，撞擊反射，邊緣嘗試，逐步推進”的方式，逐漸形成行之有效的政治與經(jīng)濟政策。中國轉型實踐的特點是，強調(diào)并尊重中國現(xiàn)行政治體制轉軌的歷史連續(xù)性，而不是與歷史上形成的秩序斷裂，在這一原則基礎上，通過“走小步，走慢步，不停步”的方式，穩(wěn)健地走上了中國政治發(fā)展的新路，三十年來，中國改革政策的制定充分考慮到社會主義歷史上遺留下來的社會規(guī)范、文化遺產(chǎn)與社會主義體制的傳統(tǒng)，通過這種漸進的“試錯”方式，來保證不會引起社會的斷裂與規(guī)范的缺失，不至于陷入“舊者已亡，新者未立”的失范危機。執(zhí)政精英充分調(diào)動了這些傳統(tǒng)整合資源來維持轉型的穩(wěn)定性。 （三）“漸進與演化”模式遵循著“最小打亂原則”。這樣，就能在制度創(chuàng)新與制度保持之間，維持著適當?shù)钠胶?，制度變遷需要改變?nèi)藗儜T常的行為模式，但人們適應創(chuàng)新的活動范圍，則取決于人們感到制度與決策創(chuàng)新必須約束在恰當?shù)姆秶鷥?nèi)進行，“最小限度打亂原理”充分考慮到制度變遷的適應性、連續(xù)性與漸進性。 （四）“漸進與演化”模式充分重視改革的約束條件，考慮政治發(fā)展的特定情境與脈絡。這三方面的因素，是理解中國三十年改革開放的政治演進路徑的關鍵。 這種“漸進與演化模式”在轉型政治學上有什么特殊意義？漸進演化模式的意義在于，從傳統(tǒng)權威資源中，轉化出推進改革開放的新的現(xiàn)代化權威杠桿，使整個轉型過程始終保持著有效的可控狀態(tài)，從而避免了變革時期最易出現(xiàn)的脫序危機與后發(fā)展國家現(xiàn)代化過程中經(jīng)常出現(xiàn)的轉型危機，同時有利于降低轉型的政治成本，并避免兩極震蕩帶來的后遺癥。 中國轉型的“漸進與演化”模式，可以說是一種常識理性與經(jīng)驗相結合的模式，它十分接近于日常生活中的自然邏輯。因此，在某種意義上，世紀之交的中國人這種對漸進思維的回歸，體現(xiàn)了中國人的政治文化心態(tài)與深層思維方式的一種重大變化。五、兩岸政治發(fā)展模式鑒于以上對中國大陸與臺灣的政治發(fā)展的分析，筆者認為兩岸政治發(fā)展可以走一條通過漸進與演化的方式，堅持多元協(xié)商體制的模式。隨著改革進程的逐步深化，新制度的組成部分不斷地把舊制度的組成部分給置換出來，在較長的一段時間內(nèi)，新舊兩種制度處于一種并存及此消彼長的狀態(tài)中，直至最終建立起符合市場化要求的新制度框架。所謂多元體制，是指開放政治權力，普遍實行競爭性選舉，選舉成為最重要的社會議題和社會景觀；人民的政治權利有所擴大，社會自由度增加，社會福利也有所增加?！岸嘣w制”與“威權體制”的根本區(qū)別在于權力的開放。韓國、臺灣、印尼屬于前者，日本、新加坡、泰國屬于后者。競爭型多元體制的表征是兩黨制與多黨制。長期執(zhí)政的權力精英集團通過吸收社會精英、吸納政治參與，通過協(xié)商方式，整合利益訴求，平衡利益關系，維護自身的執(zhí)政地位。在現(xiàn)實中，協(xié)商型多元體制，在憲政體制層面具有競爭性的制度安排，具有多元性質(zhì)，即在理論上和法律上各種政治主體可以參與權力競爭。如日本“55年體制”和新加坡的政治模式。由于兩岸特殊的政治現(xiàn)狀，筆者認為，不宜采取激進的政治發(fā)展模式，而應該通過漸進式的推進，堅持協(xié)商型的多元體制模式，只有這樣，才能保證兩岸政治發(fā)展的穩(wěn)定有序。西方政治學中的政治一體化、政治制度化、政治民主化、政治變革等思想都對思考兩岸政治發(fā)展具有重要方法論意義，創(chuàng)建適合兩岸的轉型政治學，首先必須以開放的心態(tài)，懷著對國際政治學發(fā)展成果的尊重之情，廣泛吸收西方政治學現(xiàn)有的理論成果。國際政治學界提出的許多有關政治發(fā)展的理論概念，是在研究第三世界國家現(xiàn)代化過程中形成并發(fā)展起來的，東亞國家在政治發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓，可以成為我們的有益借鑒。8 / 8
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1