【正文】 要人員進場，并立即開展各項準備工作。主要管理人員中標后三天內(nèi)全部進場，其余施工人員根據(jù)施工進度需要及時組織進場。本工程所需要的勞動力主要為我單位擁有多年地質(zhì)災(zāi)害治理和水利水電施工經(jīng)驗的員工，具有一專多能、技術(shù)熟練、整體素質(zhì)高的特點。開工前組織全體員工進行安全、素質(zhì)教育；民風(fēng)民俗；社會治安、文明法紀教育；各特殊工種要求持證上崗。勞動力計劃見附表2。第十三章 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 質(zhì)量目標湖北省五峰土家族自治縣涼風(fēng)洞滑坡防治工程施工質(zhì)量，直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重大，為此，我單位嚴格按照ISO9001GB/T9002質(zhì)量標準，建立健全以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的質(zhì)量保證體系并有效的運行，使所有影響工程質(zhì)量的施工過程處于受控狀態(tài)，確保施工質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率90%以上，工程質(zhì)量達到合格等級，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)樣板工程。工程正式開工前，針對本工程的特點，依據(jù)ISO9001標準和《質(zhì)量體系管理文件手冊》、《質(zhì)量體系程序文件》建立項目部質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證體系框見附圖6。以我單位質(zhì)量方針為宗旨，以ISO9001為指南，遵循單位質(zhì)量體系文件和合同文件，建立質(zhì)量管理組織機構(gòu)，明確項目各級人員質(zhì)量職責(zé)，正確合理的分配質(zhì)量體系要素，實行全面質(zhì)量管理，建立以項目經(jīng)理為首，與工程質(zhì)量管理直接相關(guān)的各職能部門負責(zé)人，組成工程質(zhì)量管理委員會。項目經(jīng)理為施工質(zhì)量的第一責(zé)任人，對所有工程的施工質(zhì)量全權(quán)負責(zé)。并實行工程質(zhì)量分級責(zé)任制，對工程質(zhì)量實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，質(zhì)量管理組織機構(gòu)見附圖7。 各崗位質(zhì)量管理職責(zé)（1）項目經(jīng)理質(zhì)量職責(zé)① 在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹我單位的質(zhì)量方針和目標，組織制訂具體措施，并確保本經(jīng)理部全體人員理解貫徹執(zhí)行。 ② 根據(jù)質(zhì)量計劃，結(jié)合項目工程的實際，建立健全組織機構(gòu)，配齊所需資源，落實質(zhì)量責(zé)任制。 ③ 全面履行項目工程的質(zhì)量管理職責(zé)，對工程重大、大質(zhì)量事故負全面責(zé)任。 ④ 主持項目工程的質(zhì)量策劃，參與、組織質(zhì)量審核，組織落實糾正措施，并督促實施。⑤ 深入工地調(diào)查研究，及時推廣保證工程質(zhì)量的先進施工方法，表彰獎勵質(zhì)量管理先進集體和個人。（2）項目副經(jīng)理質(zhì)量質(zhì)責(zé)① 宣傳、貫徹執(zhí)行本單位的質(zhì)量方針、目標，協(xié)助項目經(jīng)理保證質(zhì)量體系在項目施工中持續(xù)有效地運行。② 按時完成分管的質(zhì)量管理工作，對分管范圍內(nèi)的工程（產(chǎn)品）質(zhì)量負直接責(zé)任。③ 協(xié)助項目經(jīng)理調(diào)查處理質(zhì)量事故。（3）總工程師質(zhì)量職責(zé) ① 在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹本單位的質(zhì)量計劃和目標，組織制訂項目工程的質(zhì)量保證措施。 ② 嚴格項目工程的施工技術(shù)和質(zhì)量檢驗管理，并對其工程質(zhì)量負責(zé)。 ③ 實施項目工程質(zhì)量計劃，加強施工過程的控制，對因技術(shù)管理原因造成的重大、大質(zhì)量事故負全責(zé)。 ④ 監(jiān)督檢查采購物資的檢驗和試驗及設(shè)備的控制，主持不合格品的評審和處理。 ⑤ 推廣應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)，加強文件和資料的控制，建立質(zhì)量記錄。 ⑥ 制訂和實施糾正措施和預(yù)防措施，嚴把“圖紙、測量、試驗”關(guān)。⑦ 主持編制項目工程實施性施工組織設(shè)計，明確其技術(shù)保證和質(zhì)量保證措施。 ⑧ 加強質(zhì)量管理知識學(xué)習(xí)，支持質(zhì)量檢驗人員的工作，主持召開QC小組成果發(fā)布會。⑨ 堅持“質(zhì)量第一”的思想，推進創(chuàng)全優(yōu)工程活動。 ⑩ 組織推廣和應(yīng)用“四新”技術(shù)，主持關(guān)鍵工序和人員培訓(xùn)，編寫有關(guān)成果報告和施工技術(shù)總結(jié)。（4）質(zhì)檢員質(zhì)量職責(zé)① 制定經(jīng)理部質(zhì)量工作計劃，并協(xié)助經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織實施。② 認真收集有關(guān)質(zhì)量管理的合理化建議，及時反饋各種信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)分析質(zhì)量狀況。③ 收集、保管質(zhì)量檔案，參與質(zhì)量體系文件和資料的控制。④ 經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握質(zhì)量生產(chǎn)動態(tài)，對不合格產(chǎn)品即時加以制止，提出糾正和預(yù)防措施，進行監(jiān)督實施，并做好質(zhì)量記錄。⑤ 組織開展質(zhì)量培訓(xùn)工作，指導(dǎo)參加QC小組活動。（5）安全員質(zhì)量職責(zé)① 在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，總工程師指導(dǎo)下，負責(zé)全經(jīng)理部安全生產(chǎn)宣傳與監(jiān)督檢查責(zé)任。② 深入施工現(xiàn)場，掌握生產(chǎn)中的安全動態(tài)，對違章指揮和違章作業(yè)，即時加以制止，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并提出整改措施。③ 參加經(jīng)理部組織的定期和不定期的安全檢查，對查出的問題做出書面報告，并限期改進。④ 組織經(jīng)理部全體員工進行安全學(xué)習(xí)和安全教育。⑤ 參加安全事故的調(diào)查與分析，并提出書面分析報告。⑥ 填寫安全報表和安全資料。（6）材料員質(zhì)量職責(zé)① 深入現(xiàn)場，根據(jù)施工生產(chǎn)需要，做好料具供應(yīng)工作。 ② 熟悉各種材料規(guī)格及驗收標準，進場材料除應(yīng)有出廠說明書和合格證外，應(yīng)對原材料進行試驗，否則禁止使用。③ 實行計劃用料，根據(jù)施工場地情況堆放材料，加強材料現(xiàn)場管理和使用。④ 做好修舊利廢工作。建立物資進出審批制度，嚴格控制工程日用品的消耗。⑤ 健立保管制度，嚴格領(lǐng)發(fā)料制度，做到定期盤點，賬物相符。 （7）試驗主任質(zhì)量職責(zé)① 認真執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)檢驗和試驗的標準、規(guī)范和規(guī)程。② 具體負責(zé)生產(chǎn)中原材料、工序的檢驗工作，熟練操作各類儀器設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定進行各類檢驗和試驗。③ 指導(dǎo)、檢查和督促檢驗和試驗人員開展工作，積極處理檢驗和試驗工作中的技術(shù)問題。④ 按時收集、整理檢驗和試驗報告，并及時上報。⑤ 參與不合格工程分析和質(zhì)量事故調(diào)查會議，協(xié)助提出糾正和預(yù)防措施。⑥ 不受施工進度問題的干擾和行政領(lǐng)導(dǎo)的影響，堅持原則秉公辦事。對檢驗和試驗數(shù)據(jù)負責(zé)。 工程質(zhì)量保證措施（1）按照質(zhì)量管理組織機構(gòu)落實、明確本工程質(zhì)量管理的各級機構(gòu)或部門的工作人員及質(zhì)量工作范圍，將質(zhì)量意識強、施工經(jīng)驗豐富、組織能力強的人員充實到質(zhì)量管理的各級機構(gòu)或部門，項目各級的第一管理者是質(zhì)量管理的負責(zé)人，確保質(zhì)量管理機構(gòu)或部門的工作能力。（2）制訂質(zhì)量管理機構(gòu)或部門及質(zhì)量管理人員的質(zhì)量職責(zé)，做到職責(zé)明確、工作內(nèi)容清楚，責(zé)任及具體工作落實到人，形成質(zhì)量工作人人肩上有責(zé)任的工作氣氛。（3）在項目實施過程中，結(jié)合以往類似工程的管理經(jīng)驗，首先建立健全各種質(zhì)量管理的規(guī)章制度及制訂一些具體項目的質(zhì)量工作標準及操作工藝，其次通過質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，每季度定期舉行一次質(zhì)量評比。（4）編制本工程分階段的質(zhì)量工作計劃和確定質(zhì)量攻關(guān)項目，根據(jù)不同的攻關(guān)項目情況組建質(zhì)量QC小組，在施工過程中進行質(zhì)量操作或工藝實施的攻關(guān)，以保證質(zhì)量得到有效地控制。（1）實行工程質(zhì)量包保責(zé)任制經(jīng)理部與作業(yè)隊簽訂質(zhì)量包保責(zé)任狀，以保證質(zhì)量目標兌現(xiàn)。質(zhì)量評比每月一考核，季度一總結(jié)，獎優(yōu)罰劣，獎罰兌現(xiàn)。建立內(nèi)部競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，對工程質(zhì)量好的作業(yè)隊、班組和在工程質(zhì)量方面做出成績的個人，在評先、晉級、調(diào)資等問題上予以優(yōu)先考慮，對工程質(zhì)量差的班組和個人，予以行政和經(jīng)濟處罰，或內(nèi)部歇工待業(yè)，對工程質(zhì)量差的作業(yè)隊予以撤換。（2）嚴格制度，狠抓落實管理制度落實是確保工程質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)達標和兌現(xiàn)質(zhì)量目標的可靠保證，在質(zhì)量管理工作中，堅決貫徹執(zhí)行以下制度：工程測量雙檢復(fù)檢制度。隱蔽工程檢查簽認制度；質(zhì)量責(zé)任掛牌制度；質(zhì)量評比獎罰制度；定期質(zhì)量檢查制度；質(zhì)量報告制度；驗工質(zhì)量簽證制度；關(guān)鍵部位、重點工序的旁站監(jiān)督制度。（3）建立健全各種質(zhì)量管理規(guī)章制度，主要包括：①技術(shù)交底制度堅持以技術(shù)進步保證施工質(zhì)量的原則。技術(shù)部門編制有針對性的施工組織設(shè)計，積極采取新技術(shù)、新工藝、針對特殊工藝編制有針對性的作業(yè)指導(dǎo)書。每個工種，每道工序施工前要組織進行各級技術(shù)交底，各級交底以書面形式進行，因技術(shù)措施不當(dāng)或交底不清而造成的質(zhì)量事故，追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。②材料進場檢驗制度本工程的鋼筋、水泥等各類材料需具備出廠合格證，并根據(jù)國家規(guī)范要求分批分量進行抽檢，抽檢不合格的材料一律不準使用，因使用不合格的材料而造成的質(zhì)量事故要追究驗收人員的責(zé)任。③樣板引導(dǎo)制度施工操作注意工序優(yōu)化，工藝的改進和工序的標準化操作，通過不斷探索，積累必要的管理和操作經(jīng)驗，提高工序的操作水平，確保操作質(zhì)量，每個分項工程或工種在大面積操作前作出示范樣板，統(tǒng)一質(zhì)量目標。④施工掛牌制度主要工種如鋼筋、混凝土、模板、砌石等，施工過程中在現(xiàn)場實行掛牌制度，注明管理者、操作者、施工日期，并做出相應(yīng)的圖文記錄，作為重要的施工檔案保存。因現(xiàn)場不按規(guī)范、規(guī)程施工而造成質(zhì)量事故的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。⑤施工過程三檢制度實行并堅持自檢、互檢、交接檢制度，自檢要做方案記錄，隱蔽工程要由工長組織項目技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)檢員、班組長檢查，并做出詳細的文字記錄。⑥質(zhì)量否決制度：對不合格分項、分部工程必須進行返工。不合格分項工程流入下道工序，追究班組長的責(zé)任，不合格分部工程流入下道工序，追究工長和項目經(jīng)理的責(zé)任，有關(guān)責(zé)任人員要針對出現(xiàn)不合格工程的原因采取必要的糾正和預(yù)防措施。⑦質(zhì)量文件記錄制度：質(zhì)量記錄是質(zhì)量責(zé)任追溯的依據(jù)，力求真實和詳盡。各類現(xiàn)場操作記錄及材料實驗記錄、質(zhì)量檢驗記錄等要妥善保管，特別是各類工序接口的處理，應(yīng)詳細記錄當(dāng)時的情況，理清各方責(zé)任。⑧培訓(xùn)上崗制度：工程項目所有管理人員及操作人員應(yīng)經(jīng)過業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，并持證上崗。因無證指揮、無證操作造成工程質(zhì)量不合格或出現(xiàn)質(zhì)量事故的，除要追究直接責(zé)任者外，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。⑨工程質(zhì)量事故報告及調(diào)查制度：發(fā)生質(zhì)量事故，馬上向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)行政主管部門報告，并做好事故現(xiàn)場檢驗及保護工作，建設(shè)行政主管部門要根據(jù)事故等級逐級上報，同時按照“三不放過”的原則，負責(zé)事故的調(diào)查及處理工作。對事故上報不及時或隱瞞不報的要追究有關(guān)人員責(zé)任。⑩工程質(zhì)量獎罰制度：對各分項工程，工序施工質(zhì)量責(zé)任到人，層層負責(zé)。提取各分項、工序施工費用的千分之八作為質(zhì)量獎勵經(jīng)費，對順利完成分項、工序施工，沒有發(fā)生質(zhì)量事故的相關(guān)人員給予鼓勵，反之處以罰款。提高職工隊伍的素質(zhì)是保證質(zhì)量的關(guān)鍵，對職工進行質(zhì)量意識、質(zhì)量工作的發(fā)展狀況和操作工藝的思想教育及培訓(xùn)是提高職工隊伍素質(zhì)的有效途徑，培育濃厚的質(zhì)量氣氛是以“質(zhì)量第一、讓用戶滿意”為基礎(chǔ)。為此，針對本項目采取以下思想教育措施以提高職工隊伍素質(zhì)：（1） 追求質(zhì)量是企業(yè)永恒主題，在職工隊伍中牢固樹立“質(zhì)量第一、讓用戶滿意”是實現(xiàn)本工程質(zhì)量目標及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的基礎(chǔ)。（2）開工后2天以內(nèi)組織本項目施工隊伍的主要人員學(xué)習(xí)業(yè)主對本項目的質(zhì)量要求和在投標書中對質(zhì)量作出的承諾和目標，以及公司有關(guān)質(zhì)量管理的各種規(guī)章制度和統(tǒng)一參戰(zhàn)隊伍思想并明確創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及目標。（3）定期發(fā)布質(zhì)量簡報，公布和介紹質(zhì)量狀況及有關(guān)部門工藝流程。技術(shù)管理是開展質(zhì)量管理工作的前提，所有技術(shù)管理工作必須以我單位通過認證的ISO9002質(zhì)量體系的管理文件及程序文件為基礎(chǔ)，切實貫徹執(zhí)行和運行質(zhì)量體系是保證本項目質(zhì)量目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。為此，針對本項目具體情況并結(jié)合以往工程施工經(jīng)驗就技術(shù)管理特制訂以下措施：（1）建立技術(shù)管理體系和崗位責(zé)任制，實行以總工程師為首的技術(shù)負責(zé)制，同時建立技術(shù)人員的崗位責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人嚴格遵守施工程序，堅決執(zhí)行施工規(guī)范和施工技術(shù)管理制度。（2）認真編制施工組織設(shè)計運用統(tǒng)籌法、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等現(xiàn)代管理方法，在經(jīng)過周密調(diào)查研究取得可靠數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，編制切實可行的施工組織計劃，報業(yè)主（或監(jiān)理工程師）批準后，嚴格按網(wǎng)絡(luò)計劃組織實施，堅決杜絕計劃過程中的隨意性，使整個施工過程時時處于受控狀態(tài)。（3）認真編制施工技術(shù)方案，由單項工程技術(shù)負責(zé)人牽頭，組織協(xié)調(diào)，針對所承擔(dān)工程的技術(shù)難易程度和環(huán)境特點提出兩個以上的施工技術(shù)方案，經(jīng)過詳細的技術(shù)經(jīng)濟分析后，提交給項目總工程師，由總工程師組織有關(guān)人員，對所提出的施工技術(shù)方案進行對比分析、比選、優(yōu)化，最后確定方案，報業(yè)主（或監(jiān)理工程師）批準后實施。按投標文件中確定的施工隊伍和設(shè)施投入本工程施工，同時按投標書中主要人員名單確定的工程技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗人員參加本工程，確保技術(shù)工作順利進行。（4）做好施工前的技術(shù)準備工作組織圖紙會審，認真核對設(shè)計文件和圖紙資料，切實領(lǐng)會設(shè)計意圖，查找是否有差、錯、漏現(xiàn)象，及時會同設(shè)計部門和建設(shè)單位解決所發(fā)現(xiàn)的問題。認真進行技術(shù)交底。圖紙會審后，由經(jīng)理部的總工程師 、工程部長、作業(yè)技術(shù)人員逐級進行書面及口頭技術(shù)交底，確保作業(yè)人員掌握各項施工工藝及操作要點、質(zhì)量標準。組織交接樁，認真進行復(fù)測，補齊定測時設(shè)置的樁橛。搞好施工放樣測量和復(fù)核。抓好技術(shù)資料管理。施工過程做好詳細記錄，各種原始資料搜集齊全，用語組織后期施工、編制竣工文件和施工技術(shù)總結(jié)，為做好技術(shù)檔案和技術(shù)情報工作打下基礎(chǔ)。按照合同規(guī)定，所有應(yīng)向監(jiān)理工程師提交的報告，如開工報告、施工方案、實施性施工組織設(shè)計、工程進度計劃、工程實施過程中的年度、月度施工計劃、分部工程施工計劃，需要由承包商提供補充設(shè)計等工程文件和報告，均按時遞交到監(jiān)理工程師手中，且都必須經(jīng)監(jiān)理工程師認可后方可正式施工。（5）采用質(zhì)量動態(tài)管理辦法，進行質(zhì)量控制。隨時將工程質(zhì)量檢驗結(jié)果、材料試驗項目、取樣地點、試驗方法、試驗人員姓名、試驗結(jié)果、評定合格與否輸入計算機，利用計算機建立工程數(shù)據(jù)庫，繪制工程質(zhì)量指標管理圖、施工質(zhì)量直方圖、正態(tài)分布曲線報監(jiān)理工程師審查。各類工程均按招標文件中“技術(shù)規(guī)范”以及國家標準規(guī)范和水利水電部頒布的標準及規(guī)范進行施工。這些“技術(shù)規(guī)范”對各類工程的施工均有一般規(guī)定、施工要求、質(zhì)量檢驗的基本要求和檢查項目、檢查標準、檢查方法，是確保工程質(zhì)量的最有力的技術(shù)措施，我們將認真遵照執(zhí)行。（6）施工過程中有重點地控制好發(fā)下幾道工序：①把好測量關(guān)。測量工作由有測量專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員負責(zé)，配備精密儀器，開工前進行全線貫通測量，并將結(jié)果報監(jiān)理工程師審查，同時設(shè)立和保護好各種控制樁。施工放樣堅持換手復(fù)測。②把好試驗控制關(guān)。建立工地試驗室，配足試驗儀器和設(shè)備，由專業(yè)試驗工程師負責(zé)，做好各種材料的試驗鑒定和各項配合比的選配，滿足現(xiàn)場施工質(zhì)量控制和質(zhì)檢的需要。做到材料有試驗，配料有選擇，施工有控制，檢查試件試驗有報告，資料有分析，分析有結(jié)論，嚴格執(zhí)行工前試驗，工中檢查，工后檢試的試驗工作制度。③把好進料關(guān)。A．進入工程主體的材料嚴格按設(shè)計要求的廠家定貨，若設(shè)計不作要求，盡