【正文】 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂股東協(xié)議和公司章程，中標(biāo)人與政府方指定的實施機(jī)構(gòu)草簽項目合同。項目合同必須報請本級人民政府審核同意，在獲得同意前項目合同不得生效。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。 項目合同簽訂之后，中標(biāo)人應(yīng)按照中國有關(guān)法律法規(guī)成立并注冊項目公司，項目公司應(yīng)：明確公司組織形式；明確項目公司資本金的出資方式和數(shù)額；須界定經(jīng)營范圍；在其公司章程中確定在經(jīng)營期內(nèi)，未經(jīng)政府方事先書面同意，項目公司股東不得轉(zhuǎn)讓其股權(quán)；，以完成為成立項目公司所必需的所有批準(zhǔn)和登記手續(xù)。政府方盡最大努力協(xié)助中標(biāo)人，取得所涉之批準(zhǔn)及注冊項目公司。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。（財務(wù)方案）中承諾的期間內(nèi)完成融資交割。如果融資交割因中標(biāo)人自身原因沒有完成融資交割，且對資產(chǎn)購買造成了不利影響，則招標(biāo)人可撤銷發(fā)送給中標(biāo)人的中標(biāo)通知書，不退還中標(biāo)人根據(jù)項目合同遞交的履約保函、保證金。給招標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。，政府方指定的實施機(jī)構(gòu)和項目公司將簽訂項目合同（包括特許經(jīng)營協(xié)議等）。如項目公司未能簽訂項目合同，則招標(biāo)人可撤銷發(fā)送給中標(biāo)人的中標(biāo)通知書，全額不退還中標(biāo)人根據(jù)項目合同遞交的履約保函、保證金。給招標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。，招標(biāo)人可以向另一位排名靠前的中標(biāo)候選人發(fā)送中標(biāo)通知書（前提是該中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件屆時仍然有效或經(jīng)該中標(biāo)候選人確認(rèn)仍然有效），也可以重新招標(biāo)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。，政府方指定的實施機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還保證金。．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)（）重新招標(biāo)。評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。（）不再招標(biāo)。重新招標(biāo)后仍所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。．紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通或者與招標(biāo)人串通參加招標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評審委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義參加投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評審工作。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 對評審委員會成員的紀(jì)律要求評審委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，評審委員會成員不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行，不得使用“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。 對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目屬地管理原則，本項目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為利辛縣公共資源交易監(jiān)督管理局。．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評審辦法（綜合評分法）評審辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)初步評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照一致簽字或蓋章符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件給定的“投標(biāo)文件格式”要求資格評審標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商資格要求通過資格預(yù)審，且須在“投標(biāo)文件格式 第一卷【商務(wù)文件】”中“第四章 供應(yīng)商聲明和承諾函”承諾仍然滿足資格預(yù)審文件的各項要求。響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)工期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定響應(yīng)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合招標(biāo)文件第三卷【技術(shù)文件】的規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件第二卷【合同文件】的規(guī)定其它實質(zhì)性響應(yīng)要求符合招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)評審分值構(gòu)成(總分分)（）商務(wù)技術(shù)評審：分（）報價評審： 分商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分（分）資產(chǎn)負(fù)債率（分）根據(jù)投標(biāo)人年度的資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)行評審：年度資產(chǎn)負(fù)債率≥的，不得分；在基礎(chǔ)上，每降低得分（如資產(chǎn)負(fù)債率為得分，以此類推），本項最多得分。（若為聯(lián)合體，考核牽頭方。合并資產(chǎn)負(fù)債率。提供年經(jīng)審計的財務(wù)報表的復(fù)印件，原件備查，若投標(biāo)企業(yè)年財務(wù)報表確未完成，可提供年財務(wù)報表。若投標(biāo)企業(yè)年財務(wù)報表已出，提供年度報表的，一經(jīng)查實視同弄虛作假。）獎項部分（分）(若為聯(lián)合體，考核牽頭方，原件備查)、工程質(zhì)量獎：年月日至投標(biāo)截止日，投標(biāo)人承建公路、市政工程項目（不含軌道交通、隧道工程）獲得過國家級工程質(zhì)量獎“魯班獎”，每一項得分（“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”、“李春獎”“詹天佑獎”“市政金杯獎”等同于國家級質(zhì)量獎）；獲得過“省級優(yōu)質(zhì)工程獎”（等同于“黃山杯”）每一項得分。本項同一工程獲獎只計最高獎，滿分分。、年月日至投標(biāo)截止日獲得國家工商行政管理總局頒發(fā)的國家級守合同重信用證書，得分；獲得省級工商行政管理部門頒發(fā)的守合同重信用證書，得分；獲得市級工商行政管理部門頒發(fā)的守合同重信用證書，得分。本項滿分分。注：上述、條評審時以有效獲獎證書或有效表彰文件為準(zhǔn)，認(rèn)定日期以有效獲獎證書或有效表彰文件落款日期為準(zhǔn)。企業(yè)信譽(yù)（分）、信用評價（若為聯(lián)合體，考核牽頭方）:投標(biāo)人開標(biāo)前一個月內(nèi)，在安徽省交通運(yùn)輸廳建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中公示的公路工程施工企業(yè)信用等級評價評定等級為的得分；等級以下不得分，并附查詢網(wǎng)址及截圖，若投標(biāo)企業(yè)在安徽省交通廳未有評級的情況下，可以交通部公路信用平臺信用評級代替。、投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，考核牽頭方）企業(yè)近三年內(nèi)獲得交通部認(rèn)定的評級機(jī)構(gòu)評定的“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（達(dá)標(biāo)）”（證書類別：交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)）等級為一級的，加分；等級為二級的，加分；等級為三級的，加分。、投標(biāo)企業(yè)（若為聯(lián)合體，考核牽頭方）近三年來，未受到行政處罰、被列入重點(diǎn)關(guān)注名單等不良記錄的企業(yè)，加分，本項滿分分；每有一個前述兩類不良記錄的，扣分，扣完為止；投標(biāo)人據(jù)實提供“信用中國”網(wǎng)站相關(guān)截圖，評標(biāo)時以評標(biāo)委員會在信用中國查詢結(jié)果為準(zhǔn)。、企業(yè)（若為聯(lián)合體，考核牽頭方）年度經(jīng)中國人民銀行認(rèn)定的五大信用評級機(jī)構(gòu)（東方金誠國際信用評估有限公司、中誠信國際信用評級有限公司和中誠信證券評估有限公司、聯(lián)合資信評估有限公司和聯(lián)合信用評級有限公司、大公國際資信評估有限公司、上海新世紀(jì)資信評估投資服務(wù)有限公司）的主體信用評級達(dá)的得分。項目業(yè)績（分）(若為聯(lián)合體，考核牽頭方，原件備查)、年月日至投標(biāo)截止日，每具有一項獨(dú)立承接單個合同金額不低于億元人民幣的國省干線或一級公路項目施工業(yè)績的得分；時間以竣工驗收報告為準(zhǔn)、金額和內(nèi)容均以合同為準(zhǔn)。注：本項滿分分，以中標(biāo)通知書、合同、交工驗收證書為準(zhǔn)原件備查。、投標(biāo)企業(yè)擬派施工負(fù)責(zé)人作為項目經(jīng)理承擔(dān)過單個合同金額不低于億元人民幣的國省干線或一級公路項目施工業(yè)績的得分；本項滿分分。以中標(biāo)通知書、合同、交工驗收證書為準(zhǔn)原件備查，且擬派負(fù)責(zé)人不得有在建工程。、年月日至投標(biāo)截止日，以獨(dú)立投資人身份承接的單個金額億元及以上（以合同簽訂金額為準(zhǔn)）的公建與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目業(yè)績得分；投標(biāo)人具備以獨(dú)立投資人或聯(lián)合體牽頭方身份承接的單個金額億元及以上（以合同簽訂金額為準(zhǔn)）的公建與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目業(yè)績得分。此項同一業(yè)績不重復(fù)計分。注：本項滿分分?！卷椖繕I(yè)績，供應(yīng)商須提供中標(biāo)（成交）通知書或合同協(xié)議書，及項目中標(biāo)（成交）公示信息的相關(guān)網(wǎng)站查詢截圖；同時提供原件備查，時間以中標(biāo)日期或合同簽訂日期為準(zhǔn)】備注：、獨(dú)立投資身份指：投標(biāo)人以單一身份中標(biāo)的非聯(lián)合體的業(yè)績予以認(rèn)可；、某一項業(yè)績?nèi)敉瑸楣讽椖渴┕I(yè)績和業(yè)績，業(yè)績不重復(fù)計算。、投標(biāo)人提供的業(yè)績必須為國家財政部管理庫入庫業(yè)績，投標(biāo)時提供財政部網(wǎng)站入庫截圖，未入庫項目業(yè)績不予認(rèn)可。企業(yè)技術(shù)能力（分）(若為聯(lián)合體，考核牽頭方，原件備查)投標(biāo)企業(yè)具備省級及以上技術(shù)中心的，加分。以省經(jīng)信委文件及網(wǎng)站公示截圖為準(zhǔn)。技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)部分（分）投融資方案（分）根據(jù)以下融資計劃、項目公司日常運(yùn)營維護(hù)成本方案、項目設(shè)施維修的資金籌措方案、風(fēng)險控制等情況酌情打分：.項目的融資計劃(分)包括詳述資金的來源和具體用途、資金成本、資本結(jié)構(gòu)、年度借還款計劃、項目融資風(fēng)險分析及其控制方案和項目融資擔(dān)保方案、社會資本方愿意給項目公司資金支持并能夠足以確保項目的順利實施。如戰(zhàn)略合作協(xié)議、框架協(xié)議、資金支持承諾等。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。.項目公司日常運(yùn)營維護(hù)的成本方案(分)測算符合項目設(shè)施實際運(yùn)營情況，費(fèi)用合理；各成本明細(xì)項不存在明顯缺失，符合行業(yè)慣例。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。.項目總體風(fēng)險分析和風(fēng)險控制措施，計劃投保的險種及保險金額，預(yù)計保險費(fèi)率和保費(fèi)支出(分)對項目總體風(fēng)險有充分的認(rèn)識和分析并可以提供有效的控制措施；投保險種及金額能夠防范項目設(shè)施的主要風(fēng)險；保險費(fèi)率及保費(fèi)支出合理。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。法律方案（分）、供應(yīng)商針對項目合同基本響應(yīng)合同條款，沒有提出實質(zhì)性變更，但提出較多修改和變更意見，對項目實施存在一定的不確定性，為較差；、基本響應(yīng)項目合同條款，提出少量修改或變更意見，且可能會影響項目實施或政府方利益，但影響不大，為一般；、完全響應(yīng)項目協(xié)議條款，提出的修改意見更有利于項目實施或政府方利益，為優(yōu)良。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。如供應(yīng)商實質(zhì)性不響應(yīng)項目合同，則按響應(yīng)無效處理。項目公司組建方案（分）項目公司組建方案(分)包括但不限于項目公司設(shè)立、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)、崗位編制、薪酬安排等。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。建設(shè)方案（分）.建設(shè)管理組織結(jié)構(gòu)方案符合項目建設(shè)要求( 分)機(jī)構(gòu)組織體系設(shè)置完整，管理體系完善；內(nèi)部職責(zé)分工明確，有良好的管理協(xié)調(diào)機(jī)制。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。.施工方案及技術(shù)措施(分)其中：工程施工方案合理、完善，有針對性；臨時工程施工方案合理、完善；施工方案考慮的對象和內(nèi)容完整、沒有缺項。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。.質(zhì)量管理體系及措施(分) 其中：質(zhì)量管理崗位職責(zé)明確；工程施工質(zhì)量保證體系及措施科學(xué)合理，過程控制方法可行。.安全管理體系與措施( 分)，其中：安全管理機(jī)構(gòu)健全，各崗位職責(zé)明確；保證體系與措施、預(yù)案合理、得當(dāng)；安全生產(chǎn)費(fèi)用使用合理。.文明施工及環(huán)境保護(hù)管理體系與措施( 分)。標(biāo)準(zhǔn)化工地和環(huán)境保護(hù)方案及機(jī)構(gòu)健全、措施合理。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。.工程進(jìn)度、成本控制措施( 分)?？偣て跐M足要求，各分項工程工期合理、施工均衡；成本控制措施合理。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。.資源配備計劃( 分)。施工設(shè)備選型和配套合理、保證性高、滿足工程檢驗需要。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。運(yùn)營、維護(hù)、移交管理方案（分）、運(yùn)營體系完善，管理流程合理，責(zé)任權(quán)屬明確，日常檢測體系科學(xué)、緊急預(yù)案設(shè)置可操作性強(qiáng)、運(yùn)維考核辦法全面以及對項目設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)方案；、在整個運(yùn)營期內(nèi)的連續(xù)運(yùn)營方案及保障方案運(yùn)營體系完善，管理流程合理，責(zé)任權(quán)屬明確；、維護(hù)體系完善，日常及非日常的各項檢查、維修、維護(hù)、改進(jìn)計劃可操作性強(qiáng)。、建立日常運(yùn)營管理中精細(xì)化的考核體系；、項目應(yīng)急預(yù)案應(yīng)科學(xué)合理，能有效應(yīng)對突發(fā)事件；、根據(jù)最后恢復(fù)性修理方案和移交方案的可操作性；性能保證值滿足要求；移交程序可操作性強(qiáng)。評審小組根據(jù)運(yùn)營、維護(hù)、移交管理方案科學(xué)性、完整性、可行性等綜合評分，評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。合理化建議（分）投標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后，就如何提高工程建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)營維護(hù)質(zhì)量、項目公司實體化運(yùn)營能力、配合政府做好深化管理等方面具有的優(yōu)勢和具體措施進(jìn)行闡述。評分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良(】分，一般(】分，較差(】分。報價評審標(biāo)準(zhǔn)報價評審因素報價有效性評審小組根據(jù)招標(biāo)文件的要求，對各供應(yīng)商的報價內(nèi)容進(jìn)行審查，以確定其報價的合理性和有效性。經(jīng)評審后的報價（以下簡稱評審價格）作為報價評審的依據(jù)。、報價是否唯一。一份投標(biāo)文件只能有一個報價，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定情況下，不得提交選擇性報價，如果提交有調(diào)價函，則應(yīng)審查調(diào)價函是否符合招標(biāo)文件規(guī)定；、供應(yīng)商是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容范圍進(jìn)行報價，是否存在計算錯誤，并需要按規(guī)定修正。招標(biāo)文件設(shè)有控制價（最高限價）的，報價應(yīng)符合要求；、報價文件簽字蓋章符合招標(biāo)文件規(guī)定格式要求；、是否低于成本惡性競爭。說明：報價無效的，不得推薦為成交候選供應(yīng)商。報價評審報價評審、不得超過最高投標(biāo)限價供應(yīng)商報價不得超過最高限價，否則按響應(yīng)無效處理。、評審內(nèi)容本項目報價以“政府付費(fèi)（總額）”為評審依據(jù)。其中，“政府付費(fèi)（總額）”計算中所需的“項目全部建設(shè)成本”、“合理利潤率”、“折現(xiàn)率”等為細(xì)目報價，細(xì)目報價按公式累計應(yīng)等于“政府付費(fèi)（總額）”。、公式如下：（）政府付費(fèi)（總額）可用性服務(wù)費(fèi)運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)（）運(yùn)營期當(dāng)年可用性服務(wù)費(fèi)［項目全部建設(shè)成本(合理利潤率）（年度折現(xiàn)率）］運(yùn)營補(bǔ)貼周期（年）（）合理利潤率最高上限為；（）折現(xiàn)率為；（）運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)報價上限為萬元年；大中修限價為萬元。評審內(nèi)容