【正文】 場改造、旅游文化廣場百米跑泉和電子屏幕。，解決225戶低保家庭住房難問題。完成二個鄉(xiāng)四個村農村電氣化建設，解決203戶無電戶通電問題。全面推行農村最低生活保障制度。中央一套、七套兩個電視頻道覆蓋全地區(qū)城鄉(xiāng)。（八）維護社會穩(wěn)定，努力開創(chuàng)平安建設新局面全力維護社會穩(wěn)定。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，進一步加大意識形態(tài)領域反分裂斗爭教育力度，深入開展以愛國主義為核心的民族團結教育，增進各族人民的大團結。牢牢把握反分裂斗爭的主動權，嚴厲打擊、嚴密防范“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞。深入開展集中整治非法宗教活動和邪教活動。依法加強對宗教事務的管理，堅決取締非法宗教活動，積極引導宗教與社會主義社會相適應。繼續(xù)開展嚴打整治專項斗爭，嚴厲打擊各種刑事犯罪，落實社會治安綜合治理責任制，努力降低社會治安和刑事案件的發(fā)案率。加快建設社會治安防控體系，抓好基層基礎工作，不斷提高政法部門的執(zhí)法能力，為建設平安吐魯番，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。繼續(xù)抓好“五五”普法教育，推進依法治地進程。加強基層政權建設，完善居民、村民自治制度。加強國防教育，增強全民國防意識，密切軍地合作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。正確處理新形勢下的人民內部矛盾。要認真貫徹落實《信訪工作條例》，全力推進依法治訪，完善領導包案、接待日、約談和聯(lián)系會議制度，變群眾上訪為干部下訪，加強人民調解工作，暢通廣大群眾和社會各階層表達意愿、意見、要求的渠道。完善信訪工作責任制，建立健全人民調解、司法調解、行政調解相結合的矛盾糾紛調處機制，重點解決群眾反映強烈的涉及企業(yè)改革、勞動和社會保障、土地征用、房屋拆遷等方面的突出問題，全力化解社會矛盾。切實抓好安全生產工作。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真執(zhí)行國家和自治區(qū)有關安全生產的各項規(guī)定，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，健全監(jiān)管體系，強化企業(yè)主體責任，加強安全生產基礎設施和技術支撐體系建設，要集中開展道路交通、煤炭、非煤礦山、危險化學品和公共聚集場所消防等重點行業(yè)和領域的專項整治活動，查找突出問題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，真正把安全生產的各項要求落到實處，對嚴重忽視安全生產的行政主管領導和企業(yè)負責人要進行嚴肅處理。強化應急管理工作，加強對各種自然災害的預測預報，建立健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制，加快應急信息網絡和應急隊伍建設，提高保障公共安全和處置公共事件的能力。三、加快政府管理創(chuàng)新，全面提高構建和諧吐魯番的能力要按照轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效率的要求，加快推進政府管理創(chuàng)新，努力打造學習型政府、務實型政府、效能型政府、法治型政府、節(jié)約型政府和廉潔型政府，全面提高經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的能力。（一）打造學習型政府，提高開拓創(chuàng)新能力。要牢固樹立終身學習理念，把政治理論學習與工作實踐緊密結合起來，用理論武裝頭腦，準確把握工作重點，認真總結實踐經驗，著重研究重大問題，真正做到頭腦清醒、思想統(tǒng)一、行動堅決。要虛心向基層學習、向群眾學習、向實踐學習，敏于思考、敢于探索、善于創(chuàng)新，在學習中提高素質，在實踐中增長才干，在發(fā)展中增強能力，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣，自加壓力的勇氣，負重奮進的志氣，用發(fā)展的眼光、改革的辦法、市場的手段推動工作。要繼續(xù)加強公務員隊伍的學習、培訓和教育，使思想適應形勢發(fā)展，觀念跟上時代節(jié)拍，進一步解放思想，堅定信心，為建設和諧吐魯番做出積極貢獻。（二）打造務實型政府，提高加快發(fā)展能力。要腳踏實地，埋頭苦干，把加快發(fā)展作為第一位的任務，把經濟增長、人民富裕作為第一位的追求，不喊嘩眾取寵的空口號，不做華而不實的虛文章，不提脫離實際的高指標，以創(chuàng)新的精神促進落實，以實干的行動推進落實，以完備的制度保障落實，以實在的政績檢驗落實。要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果，倍加珍惜前所未有的發(fā)展機遇，致力于建設和諧吐魯番，緊緊圍繞新農村和新型工業(yè)化建設目標，以堅定不移的決心推進發(fā)展，以只爭朝夕的精神率先發(fā)展，以開拓創(chuàng)新的舉措跨越發(fā)展，用實實在在的業(yè)績，為吐魯番謀取實實在在的發(fā)展，給各族群眾帶來實實在在的利益。（三）打造效能型政府，提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。要進一步改進工作作風，時刻牢記“兩個務必”，真心親民、誠心為民、盡心富民，敢闖敢試，敢抓敢管，敢作敢為，扎扎實實地把各項決策和工作落到實處。要切實加強政風建設，大力精簡會議和文件，嚴格控制各類檢查、評比和達標活動。加快電子政務建設，優(yōu)化政府運轉程序，提高服務質量和效率。要健全效能建設長效機制，完善效績評估體系，全面評議效能建設情況和社會滿意度，按照鼓勵先進、鞭策后進的原則，對涌現(xiàn)出來的先進部門、單位和個人，要大張旗鼓地予以表彰獎勵；對于那些不作為、亂作為的，一經查實，不留情面，公開曝光，嚴肅處理。特別是無正當理由沒有完成年度工作任務和目標的，部門領導必須承擔行政責任。要通過效績考核，加快形成認真負責、嚴謹細致、務實高效的工作氛圍，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。（四）打造法治型政府，提高依法行政能力。要深化行政管理體制改革，推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新，把依法行政落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，運用法律手段調節(jié)、管理經濟社會事務，規(guī)范行政審批事項，健全科學民主決策機制，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，堅決糾正越位、缺位和錯位的問題。要完善監(jiān)督制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的依法監(jiān)督，進一步推進政務公開，切實做到合法行政、程序正當、高效便民、權責統(tǒng)一，不斷提高政府依法行政的能力和水平。（五）打造節(jié)約型政府，提高勤儉辦事的能力。強化預算觀念，嚴格預算管理，切實用好管理各類預算外和專項資金，讓資金發(fā)揮最大的效益；切實加強機關行政管理，從車輛、接待、節(jié)能降耗等各方面努力降低行政運行成本；嚴格控制超編制、超標準配備使用小汽車，規(guī)范管理，減少車輛方面的開支；要加強接待管理，嚴格執(zhí)行接待標準，堅決杜絕簽單賒帳現(xiàn)象；要管好國有資產，搞好營運，防止國有資產流失，實現(xiàn)保值增值；要加強資源開發(fā)利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加大資源開發(fā)秩序治理整頓工作力度，促進資源的有序開發(fā)和合理利用。（六）打造廉潔型政府，提高反腐倡廉能力。要進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，強化各級干部特別是領導干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決教育亂收費、醫(yī)療高收費、拖欠農民工工資等突出問題。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作，重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領域的商業(yè)賄賂問題。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察、審計監(jiān)督的職能作用，創(chuàng)新政風行風評議工作機制，抓住最容易產生腐敗的環(huán)節(jié)，切實加強對行政權力的監(jiān)督和制約，鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤，從源頭上預防和治理腐敗，樹立清正廉潔的政府形象。同志們，實現(xiàn)2007年地區(qū)經濟社會又好又快地發(fā)展，任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，堅定信心，振奮精神，把面臨的困難轉為發(fā)展的機遇，把現(xiàn)實的壓力變?yōu)榍斑M的動力，分秒必爭去“搶”，千方百計去“拼”，有膽有識去“爭”，同心同德，團結拼搏，開拓進取，扎實工作，為建設一個生機勃勃、充滿希望的和諧吐魯番而努力奮斗！主題詞：領導講話　通報———————————————————————————送：地區(qū)人大工委辦、行署辦、政協(xié)工委辦、軍分區(qū)政治部發(fā)：各縣（市）委，地委各部、委、辦，地直各單位黨組、黨委（總支、支部），地直機關工委、經貿工委——————————————————————————37 / 3