【正文】 場(chǎng)改造、旅游文化廣場(chǎng)百米跑泉和電子屏幕。，解決225戶低保家庭住房難問題。完成二個(gè)鄉(xiāng)四個(gè)村農(nóng)村電氣化建設(shè)，解決203戶無電戶通電問題。全面推行農(nóng)村最低生活保障制度。中央一套、七套兩個(gè)電視頻道覆蓋全地區(qū)城鄉(xiāng)。（八）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力開創(chuàng)平安建設(shè)新局面全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，進(jìn)一步加大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)教育力度，深入開展以愛國(guó)主義為核心的民族團(tuán)結(jié)教育，增進(jìn)各族人民的大團(tuán)結(jié)。牢牢把握反分裂斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范“三股勢(shì)力”和各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞。深入開展集中整治非法宗教活動(dòng)和邪教活動(dòng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)決取締非法宗教活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。繼續(xù)開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，努力降低社會(huì)治安和刑事案件的發(fā)案率。加快建設(shè)社會(huì)治安防控體系，抓好基層基礎(chǔ)工作，不斷提高政法部門的執(zhí)法能力，為建設(shè)平安吐魯番，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。繼續(xù)抓好“五五”普法教育，推進(jìn)依法治地進(jìn)程。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善居民、村民自治制度。加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，密切軍地合作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，全力推進(jìn)依法治訪，完善領(lǐng)導(dǎo)包案、接待日、約談和聯(lián)系會(huì)議制度，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，暢通廣大群眾和社會(huì)各階層表達(dá)意愿、意見、要求的渠道。完善信訪工作責(zé)任制，建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的涉及企業(yè)改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障、土地征用、房屋拆遷等方面的突出問題，全力化解社會(huì)矛盾。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全監(jiān)管體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)，要集中開展道路交通、煤炭、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和公共聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，查找突出問題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，真正把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的行政主管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)對(duì)各種自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高保障公共安全和處置公共事件的能力。三、加快政府管理創(chuàng)新，全面提高構(gòu)建和諧吐魯番的能力要按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效率的要求，加快推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，努力打造學(xué)習(xí)型政府、務(wù)實(shí)型政府、效能型政府、法治型政府、節(jié)約型政府和廉潔型政府，全面提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。（一）打造學(xué)習(xí)型政府，提高開拓創(chuàng)新能力。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，把政治理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來，用理論武裝頭腦，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著重研究重大問題，真正做到頭腦清醒、思想統(tǒng)一、行動(dòng)堅(jiān)決。要虛心向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，敏于思考、敢于探索、善于創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)中提高素質(zhì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，在發(fā)展中增強(qiáng)能力，始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣，自加壓力的勇氣，負(fù)重奮進(jìn)的志氣，用發(fā)展的眼光、改革的辦法、市場(chǎng)的手段推動(dòng)工作。要繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育，使思想適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，觀念跟上時(shí)代節(jié)拍，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，為建設(shè)和諧吐魯番做出積極貢獻(xiàn)。（二）打造務(wù)實(shí)型政府，提高加快發(fā)展能力。要腳踏實(shí)地，埋頭苦干，把加快發(fā)展作為第一位的任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人民富裕作為第一位的追求，不喊嘩眾取寵的空口號(hào)，不做華而不實(shí)的虛文章，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，以創(chuàng)新的精神促進(jìn)落實(shí)，以實(shí)干的行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，以完備的制度保障落實(shí)，以實(shí)在的政績(jī)檢驗(yàn)落實(shí)。要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果，倍加珍惜前所未有的發(fā)展機(jī)遇，致力于建設(shè)和諧吐魯番，緊緊圍繞新農(nóng)村和新型工業(yè)化建設(shè)目標(biāo)，以堅(jiān)定不移的決心推進(jìn)發(fā)展，以只爭(zhēng)朝夕的精神率先發(fā)展，以開拓創(chuàng)新的舉措跨越發(fā)展，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，為吐魯番謀取實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，給各族群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。（三）打造效能型政府，提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)能力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，真心親民、誠(chéng)心為民、盡心富民，敢闖敢試，敢抓敢管，敢作敢為，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格控制各類檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。加快電子政務(wù)建設(shè)，優(yōu)化政府運(yùn)轉(zhuǎn)程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要健全效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善效績(jī)?cè)u(píng)估體系，全面評(píng)議效能建設(shè)情況和社會(huì)滿意度，按照鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的原則，對(duì)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)部門、單位和個(gè)人，要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于那些不作為、亂作為的，一經(jīng)查實(shí)，不留情面，公開曝光，嚴(yán)肅處理。特別是無正當(dāng)理由沒有完成年度工作任務(wù)和目標(biāo)的，部門領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)行政責(zé)任。要通過效績(jī)考核，加快形成認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效的工作氛圍，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。（四）打造法治型政府，提高依法行政能力。要深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，把依法行政落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，規(guī)范行政審批事項(xiàng)，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，堅(jiān)決糾正越位、缺位和錯(cuò)位的問題。要完善監(jiān)督制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的依法監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)做到合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不斷提高政府依法行政的能力和水平。（五）打造節(jié)約型政府，提高勤儉辦事的能力。強(qiáng)化預(yù)算觀念，嚴(yán)格預(yù)算管理，切實(shí)用好管理各類預(yù)算外和專項(xiàng)資金，讓資金發(fā)揮最大的效益；切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政管理，從車輛、接待、節(jié)能降耗等各方面努力降低行政運(yùn)行成本；嚴(yán)格控制超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車，規(guī)范管理，減少車輛方面的開支；要加強(qiáng)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕簽單賒帳現(xiàn)象；要管好國(guó)有資產(chǎn)，搞好營(yíng)運(yùn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)保值增值；要加強(qiáng)資源開發(fā)利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加大資源開發(fā)秩序治理整頓工作力度，促進(jìn)資源的有序開發(fā)和合理利用。（六）打造廉潔型政府，提高反腐倡廉能力。要進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，強(qiáng)化各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督的職能作用，創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作機(jī)制，抓住最容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，樹立清正廉潔的政府形象。同志們，實(shí)現(xiàn)2007年地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定信心，振奮精神，把面臨的困難轉(zhuǎn)為發(fā)展的機(jī)遇，把現(xiàn)實(shí)的壓力變?yōu)榍斑M(jìn)的動(dòng)力，分秒必爭(zhēng)去“搶”，千方百計(jì)去“拼”，有膽有識(shí)去“爭(zhēng)”，同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)一個(gè)生機(jī)勃勃、充滿希望的和諧吐魯番而努力奮斗！主題詞：領(lǐng)導(dǎo)講話　通報(bào)———————————————————————————送：地區(qū)人大工委辦、行署辦、政協(xié)工委辦、軍分區(qū)政治部發(fā)：各縣（市）委，地委各部、委、辦，地直各單位黨組、黨委（總支、支部），地直機(jī)關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)工委——————————————————————————37 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