【正文】 開(kāi)工前檢查T(mén)QC領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)竣工后檢查施工中檢查QC小組質(zhì)量鑒定評(píng)審TQC成果發(fā)布群眾活動(dòng)五、安全生產(chǎn)管理體系及保證措施安全是施工生產(chǎn)永恒的主題，它將貫穿施工生產(chǎn)的全過(guò)程。依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生管理等有關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)本工程的具體情況和我部以往安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，制定保證施工安全的主要措施，作為項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中實(shí)施安全工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 安全保證體系堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理，設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)保證體系。詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)管理體系框圖》。安全管理體系框圖安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理安全檢查設(shè)備物資施工技術(shù)衛(wèi)生防疫調(diào)度室加強(qiáng)設(shè)備機(jī)械人員的管理，經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢修，定期進(jìn)行安全檢查。崗前安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，特殊工程操作人員持證上崗，定期或不定期地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)及營(yíng)房安全檢查，制定安全制度，簽訂安保責(zé)任狀，建立安全臺(tái)帳，實(shí)施安全獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況及機(jī)械完好率，協(xié)調(diào)各部門(mén)搞好安全防護(hù)、設(shè)施配套、杜絕事故隱患經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生檢查，防治疾病及職業(yè)病、傳染病的發(fā)生，確保施工人員身體健康。對(duì)每分項(xiàng)工程提出書(shū)面要求，制定安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格按照程序施工，堅(jiān)決反對(duì)野蠻指揮和違章施工。安全管理組織機(jī)構(gòu)工程實(shí)施中，成立以項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理為主任，副經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師為副主任，項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為委員的安全生產(chǎn)委員會(huì)；隊(duì)相應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，形成安全管理組織體系。以施工安全、人身安全、設(shè)備安全為首要職責(zé)，層層簽訂安全包保責(zé)任狀，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。制定安全規(guī)劃，搞好安全培訓(xùn)，消除事故隱患，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的保證措施（1）安全目標(biāo)我司承諾的安全目標(biāo)為：杜絕因施工作業(yè)、施工臨時(shí)設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備等引起的事故；杜絕因施工作業(yè)和施工機(jī)械車輛引起的公路及市政交通行車險(xiǎn)性及以上事故；杜絕責(zé)任重大火災(zāi)事故和職工因工死亡事故；重傷率控制在0．5‰以下，輕傷率控制在5％以下；杜絕因管理不善而造成的機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸、爆炸、火災(zāi)、中毒等重大事故。（2）保證措施 1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人。2)深化教育，強(qiáng)化安全意識(shí)。施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后發(fā)給《安全上崗證》方準(zhǔn)上崗。電工、架子工、質(zhì)檢員、安全員等特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)地方勞動(dòng)局等有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)合格后持證上崗。調(diào)換工種人員，必須重新進(jìn)行安全培訓(xùn)。 3)建立和完善各項(xiàng)安全作業(yè)制度和防護(hù)措施，并狠抓落實(shí)，使全體施工人員有章可循，有法可依。4)認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，搞好文明施工。施工中嚴(yán)肅施工作業(yè)紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕違章指揮與違章作業(yè)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的投入，做到文明施工，有條不紊。（3）施工期間應(yīng)采取措施，貫徹安全理念，加強(qiáng)對(duì)施工期間的人員，機(jī)具設(shè)備的管理，生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)合理設(shè)置，材料堆放應(yīng)合理有序，避免安全事故發(fā)生。六、環(huán)境保護(hù)、水土保持、施工后期的場(chǎng)地恢復(fù)措施環(huán)境保護(hù)措施（1）環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)圖環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理副組長(zhǎng)：辦公室主任技 術(shù) 員材 料 員環(huán)保施工員工 班 長(zhǎng)工 程 部 部 長(zhǎng)施 工 隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng)物資設(shè)備部部長(zhǎng)質(zhì)量安全部部長(zhǎng)專職環(huán)保監(jiān)察員 （2）環(huán)境保護(hù)體系 環(huán)保體系框圖組織保證隊(duì)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組環(huán)境保護(hù)體系技術(shù)措施、方案保證部每季檢查一次開(kāi)展環(huán)境保護(hù)月辦公室（設(shè)專人負(fù)責(zé)）思想保證部環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組保護(hù)生態(tài)環(huán)境強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防意識(shí)檢查保證定期檢查專（兼）職環(huán)保檢查員班組長(zhǎng)對(duì)環(huán)境有污染的逐一落實(shí)解決普及教育普及教育特殊工種教育法制法規(guī)教育義務(wù)檢查班組每天檢查一次環(huán)保部門(mén)日常監(jiān)督檢查隊(duì)每月檢查一次工班每周檢查一次嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工合理布置現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)制定方案針對(duì)特殊土種制定強(qiáng)有力的防范措施按國(guó)家和地方及相關(guān)部門(mén)法規(guī)規(guī)定辦事用科學(xué)、合理的技術(shù)措施、方案來(lái)保證環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)`度假村紅線外道路工程施工組織設(shè)計(jì)/瀝青混凝土路面/擋墻防護(hù)（3）環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，搞好環(huán)境保護(hù)和水土保持與國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，我公司將按照業(yè)主、招標(biāo)文件及市政府的有關(guān)要求搞好施工環(huán)保、水土保持和文明施工。具體措施如下：1）建立文明施工環(huán)保、水土保持和文明施工管理體系，完善管理制度。經(jīng)理部成立施工環(huán)保、水土保持和文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名副經(jīng)理主抓施工環(huán)保、水土保持和文明施工工作，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定施工環(huán)保、水土保持和文明施工管理細(xì)則，上報(bào)業(yè)主及監(jiān)理工程師同意后實(shí)施。2）實(shí)行施工環(huán)保、水土保持和文明施工管理責(zé)任制，將施工環(huán)保、水土保持和文明施工與各作業(yè)班組和管理人員獎(jiǎng)金分配掛鉤。3）制定施工環(huán)保、水土保持、文明施工、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工秩序管理、施工安全管理細(xì)則，并認(rèn)真落實(shí)。4）項(xiàng)目經(jīng)理部每10日一次施工環(huán)保、水土保持和文明施工檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。5）防止污染措施路堤及借土場(chǎng)，防止污染農(nóng)田和河流等。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路平整、順暢，排水良好。臨時(shí)設(shè)施均按標(biāo)準(zhǔn)硬化地面，四周設(shè)備磚砌排水溝，生活污水經(jīng)過(guò)濾沉淀池處理排入溝谷。取棄土場(chǎng)按設(shè)計(jì)文件要求做好邊坡、排水坡、平臺(tái)，完工地段做到邊角整齊、路容美觀，并及時(shí)做好支擋、防護(hù)和綠化，不破壞生態(tài)環(huán)境。土方運(yùn)輸時(shí)，汽車加高車廂擋板，在公路上和居民區(qū)周轉(zhuǎn)不掉碴、不污染，不向農(nóng)田河道棄土，規(guī)劃區(qū)棄土也要平整，加設(shè)防護(hù)設(shè)施。不將污水、油污、化工產(chǎn)品廢料排入河道，污染水源。6）減少粉塵措施運(yùn)輸可能產(chǎn)生粉塵的車輛配備擋板及棚布，防止粉塵飛落。作業(yè)場(chǎng)地及運(yùn)輸車輛及時(shí)清掃、沖洗，保證場(chǎng)地及車輛的清潔。運(yùn)輸?shù)缆芬〞r(shí)灑水防塵，嚴(yán)禁在場(chǎng)地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物。7）保護(hù)古建筑及文物，施工中如發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢(qián)幣等要派專人守護(hù)，及時(shí)通知業(yè)主及有關(guān)部門(mén)，待有關(guān)人員鑒別并采取措施后才可施工。8）保護(hù)場(chǎng)地周圍環(huán)境，不在工地圍蔽外堆放材料、垃圾。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的占地范圍使用占地。9）施工期間愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)綠化，保護(hù)好已成建筑物、路面，不損壞、不污染，完工時(shí)徹底清場(chǎng)，恢復(fù)原有道路、設(shè)施，并將工地及周圍環(huán)境清理整潔，做到工完、料清、場(chǎng)地潔凈，達(dá)到一次順利交付。10）控制揚(yáng)塵對(duì)于施工中粉塵的主要污染源——施工車輛和機(jī)械運(yùn)行和運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，采取有效的措施減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的大氣污染，保護(hù)人民健康：a為減少施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵，隨時(shí)進(jìn)行灑水或其他抑塵措施，使不出現(xiàn)明顯的降塵。b易于引起粉塵的細(xì)料或松散料予以遮蓋或適當(dāng)灑水潤(rùn)濕。運(yùn)輸時(shí)用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。c運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有粉塵發(fā)生的施工場(chǎng)地，如水泥混凝土拌和機(jī)站（場(chǎng)）等投料器均設(shè)置防塵設(shè)備。在這些場(chǎng)地作業(yè)的工作人員，配備必要的勞保防護(hù)用品。11）減少噪聲、廢氣污染a各種臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地，如堆料場(chǎng)、加工場(chǎng)、砼拌合站等距居民區(qū)不小于300m，而且設(shè)于居民區(qū)主要風(fēng)向的下風(fēng)處。b對(duì)于來(lái)自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的施工噪聲，為保證施工人員的健康，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》并依據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》合理安排工作人員輪流操作機(jī)械，減少接觸高噪聲的時(shí)間，或穿插安排高噪聲的工作。 水土保持措施（1）靠近生活水源的施工，用溝壕或堤壩同生活水源隔開(kāi)，避免污染生活水源。 （2）施工廢水、生活污水按有關(guān)要求進(jìn)行處理，不得直接排入農(nóng)田、河流和渠道。 （3）清洗骨料的水和其它施工廢水，采取過(guò)濾、沉淀或其它方法處理后方可排放，以此避免污染河道和周圍環(huán)境。 （4）施工機(jī)械的廢油廢水，采用隔油池等有效措施加以處理，不得超標(biāo)排放。 （5）生活污水采取二級(jí)生化或化糞池等措施進(jìn)行凈化處理符合標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)排放。 （6）在農(nóng)田區(qū)施工時(shí)，對(duì)既有的排灌系統(tǒng)加以保護(hù)，必要時(shí)修建臨時(shí)水渠、水管等，保證排灌系統(tǒng)的完整性。 （7）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)指定位置和數(shù)量棄渣，不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)。若需改變位置必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位審查同意，重新設(shè)計(jì)，按照變更設(shè)計(jì)審批程序批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 （8）及早施作防護(hù)工程、排水工程和裸露地表的植被覆蓋，防止水土流失。 （9）棄土場(chǎng)使用完畢以后，并按設(shè)計(jì)要求采用植被覆蓋或其它處理措施。施工后期的場(chǎng)地恢復(fù)措施（1）臨時(shí)道路及預(yù)制場(chǎng)的恢復(fù)在工程竣工后，將臨時(shí)道路及預(yù)制場(chǎng)的硬化部分挖除，運(yùn)送到指定地點(diǎn)廢棄，然后借耕填土回填原地面標(biāo)高，以不影響耕作、排水為原則。（2）臨時(shí)電力、電訊及駐地的恢復(fù)在工程竣工后，將臨時(shí)電力、電訊及駐地的臨時(shí)建筑全部拆除（業(yè)主有特殊要求例外）運(yùn)走。所占用的臨時(shí)用地處理同上。（3）臨時(shí)給排水設(shè)施的恢復(fù)臨時(shí)的給排水的工程如與農(nóng)灌系統(tǒng)相結(jié)合，按照業(yè)主的指示處理，其他的全部拆除并恢復(fù)原地。七、文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施（一）文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及保證體系文明施工管理組織：成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，施工技術(shù)部、質(zhì)量安全部、物資設(shè)備部、辦公室及各專業(yè)工程隊(duì)派專人參加組成。負(fù)責(zé)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工進(jìn)行規(guī)劃決策，督促檢查及評(píng)審工作。各專業(yè)工程隊(duì)負(fù)責(zé)人即是文明施工負(fù)責(zé)人，應(yīng)堅(jiān)決貫徹文明施工的決定，確保各項(xiàng)制度及措施的落實(shí)。管理保證體系圖項(xiàng)目部文明施工專管員公司文明施工辦公室生產(chǎn)材料質(zhì)量安全消防宣傳勞務(wù)項(xiàng) 目 經(jīng) 理（二）文明施工保證措施 (1)嚴(yán)格按規(guī)范施工，全面推行現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。施工便道，要經(jīng)常灑水，防止塵土飛揚(yáng)；各工點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行工完場(chǎng)清制度。(2)開(kāi)展文明施工現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理。建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)管理好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不好的單位進(jìn)行處罰。(3)自覺(jué)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)規(guī)定，接受村民的監(jiān)督。合同段起始點(diǎn)和固定工點(diǎn)設(shè)工程公告；施工便道干線和引入線，設(shè)置明顯規(guī)范的交通引導(dǎo)標(biāo)志，設(shè)安全和形象防護(hù)。(4)施工中如發(fā)現(xiàn)古文化遺址、文物等，立即停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極與業(yè)主及有關(guān)文物研究所取得聯(lián)系，并大力配合，妥善處理后再進(jìn)行施工。(5)和有關(guān)部門(mén)密切配合，做好光纜和各種管道的保護(hù)和處理工作， 力爭(zhēng)達(dá)到各方滿意，文明施工。(6)與當(dāng)?shù)卣腿罕姀V泛開(kāi)展共建活動(dòng)，積極推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)， 路修到哪里，把文明帶到哪里。 (7)工程實(shí)施時(shí)，嚴(yán)格遵守《建筑工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理暫行規(guī)定》， 積極爭(zhēng)取文明施工工地。(8)場(chǎng)地設(shè)施施工標(biāo)示牌，標(biāo)明建設(shè)工程名稱、規(guī)模及業(yè)主、設(shè)計(jì)、 監(jiān)理、施工單位名稱和施工單位負(fù)責(zé)人，總工程師以及工程開(kāi)工、竣工日期。(9)項(xiàng)目部指派人員主抓文明施工、環(huán)境保護(hù)工作，并實(shí)行責(zé)任承包制，將文明施工和環(huán)境保護(hù)與各作業(yè)組的管理人員工資考核掛鉤。(10)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容管理嚴(yán)格按規(guī)定辦理，并采取以下保證措施。1)按施工總平面圖實(shí)施定置管理，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有臨時(shí)設(shè)施均按 平面布置，使施工現(xiàn)場(chǎng)處于有序狀態(tài)。2)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施，包括辦公室、宿舍、食堂、廁所等均采用磚砌墻體，防火材料蓋頂；并建立建立住地文明、衛(wèi)生、防火責(zé)任制，按規(guī)定布置設(shè)施，并落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理。3)施工現(xiàn)場(chǎng)食堂按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并配備用具。現(xiàn)場(chǎng)臨地住地、工地廁所設(shè)置三級(jí)化糞池凈化后加蓋的凈坑，施工完畢后覆蓋埋置。工地范圍內(nèi)由保健醫(yī)生專人負(fù)責(zé)定期消毒。4)工地的原材料和半成品不得堆放于圍蔽外，材料及半成品的堆碼 嚴(yán)格按我公司《文明施工管理辦法》要求分類堆放。并用標(biāo)識(shí)牌標(biāo)識(shí)清楚。5)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路平整暢通，排水出口良好，無(wú)人作業(yè)的溝、井、坑、均加設(shè)護(hù)蓋和安全防護(hù)標(biāo)志或回填整平。 6)所有施工管理人員和操作人員必須佩帶證明其身份證的標(biāo)識(shí)牌，施工場(chǎng)地出入口設(shè)專職安全保衛(wèi)二名。7)設(shè)置工地淤泥堆放場(chǎng)，集中堆放開(kāi)挖淤泥，或運(yùn)至指定地點(diǎn)。8)散體物料及預(yù)拌砼運(yùn)輸?shù)葒?yán)格執(zhí)行《暫行規(guī)定》中有關(guān)要求。砼灌注作業(yè)后，運(yùn)輸車作業(yè)場(chǎng)地也應(yīng)及時(shí)清除和沖洗，以保證車輛和場(chǎng)地清 爽。9)為減少施工對(duì)周圍環(huán)境影響，力求將施工噪音控制在規(guī)定允許范 圍值以內(nèi)，采取以下措施：優(yōu)化施工方案：用磚砌圍蔽工地用的發(fā)電機(jī)組， 減少噪音擴(kuò)散：夜間施工盡量采用噪音較小的電動(dòng)設(shè)備等；夜間施工的燈 火盡量采用直射型燈具，嚴(yán)格控制使用漫射燈具。 10)愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)綠化及現(xiàn)有植被。11)工程完工后，按要求及時(shí)拆除所有工地圍蔽、安全防護(hù)設(shè)備和其它臨時(shí)設(shè)施，并將工地及周圍環(huán)境清理整潔，做到工完、料清、場(chǎng)地凈。（三）文物保護(hù)在進(jìn)場(chǎng)之前，應(yīng)對(duì)本工程地段進(jìn)行地質(zhì)和人文調(diào)查，明確工程施工中需要加強(qiáng)文物保護(hù)的方法和措施。在施工期間特別是橋臺(tái)河道疏浚和其它需開(kāi)挖施工期間，應(yīng)特別注意遇到不明地下物的保護(hù)、匯報(bào)制度。八、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案（一）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)（1） 質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn) 質(zhì)量與安全是施工企業(yè)的生命線，也是工程項(xiàng)目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷害者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時(shí)也將給企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，輕則罰款、通報(bào)批評(píng)，重則停止市場(chǎng)活動(dòng)，降級(jí)甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。（2） 項(xiàng)目施工管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程中有時(shí)由于工程工期較緊，分項(xiàng)工藝較多，工序較繁雜，技術(shù)難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險(xiǎn)。（3）項(xiàng)目經(jīng)理做為對(duì)施工項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)人，其素質(zhì)、能力往往是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)