【正文】 程：指在單位工程中，按結(jié)構(gòu)部位、路段長(zhǎng)度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)劃分的若干個(gè)工程。 分項(xiàng)工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長(zhǎng)度等劃分的若干個(gè)過(guò)程。 其他～： 竣工驗(yàn)收：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的竣工驗(yàn)收。通用合同條款中“國(guó)家驗(yàn)收”一詞具有相同含義。 交工：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的交工驗(yàn)收。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。 交工驗(yàn)收證書(shū)：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的交工驗(yàn)收證書(shū)。通用合同條款中“工程接收證書(shū)”一詞具有相同含義。 轉(zhuǎn)包：指承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將中標(biāo)工程全部委托或以專(zhuān)業(yè)分包的名義將中標(biāo)工程肢解后全部委托給其他施工企業(yè)施工的行為。 專(zhuān)業(yè)分包：指承包人與具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂專(zhuān)業(yè)分包合同，由分包人承擔(dān)承包人委托的分部工程、分項(xiàng)工程或適合專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍施工的其他工程，整體結(jié)算，并能獨(dú)立控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購(gòu)、生產(chǎn)安全的施工行為。 勞務(wù)分包：指承包人與具有勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)分包，由勞務(wù)企業(yè)提供勞務(wù)人員及機(jī)具，由承包人統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購(gòu)、生產(chǎn)安全的施工行為。 雇傭民工：指承包人與具有相應(yīng)勞動(dòng)能力的自然人簽訂勞動(dòng)合同，由承包人統(tǒng)一組織管理，從事分項(xiàng)工程施工或配套工程施工的行為。本款約定為：組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋?zhuān)檎f(shuō)明。除項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書(shū)及各種合同附件（含評(píng)標(biāo)期間和合同談判過(guò)程中的澄清文件和補(bǔ)充資料）；（2）中標(biāo)通知書(shū)；（3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（4）項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款；（5）公路工程專(zhuān)用合同條款；（6）通用合同條款；（7）技術(shù)規(guī)范；（8）圖紙；（9）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（10）承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)；（11）其他合同文件。本款補(bǔ)充：制備本合同文件的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。在合同協(xié)議書(shū)簽訂并生效之前，投標(biāo)函和中標(biāo)通知書(shū)將對(duì)雙方具有約束力。 圖紙的提供本項(xiàng)細(xì)化為：監(jiān)理人應(yīng)在承發(fā)包雙方簽訂施工合同之后10天內(nèi)，向承包人免費(fèi)提供由發(fā)包人或其委托的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料2份，并向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。承包人需要更多份數(shù)時(shí)，應(yīng)自費(fèi)復(fù)制。由于發(fā)包人未按時(shí)提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的。本項(xiàng)細(xì)化為：有下列情形之一的，承包人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提交相關(guān)部分工程的施工圖紙3份，并附必要的計(jì)算書(shū)、技術(shù)資料，或施工工藝圖、設(shè)備安裝圖及安裝設(shè)備的使用和維護(hù)手冊(cè)各2份供監(jiān)理人批準(zhǔn)。（1）、橫斷面；（2）；（3）；（4）由于合同要求與施工需要。此類(lèi)圖紙應(yīng)按監(jiān)理人規(guī)定的格式和圖幅繪制。監(jiān)理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計(jì)算書(shū)和有關(guān)技術(shù)資料后14天內(nèi)應(yīng)予批準(zhǔn)或提出修改要求，承包人應(yīng)按監(jiān)理人提出的要求做出修改，重新向監(jiān)理人提交，監(jiān)理人應(yīng)在7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出進(jìn)一步的修改意見(jiàn)。本項(xiàng)細(xì)化為：當(dāng)承包人在查閱合同文件或在本合同工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范、圖紙或其他資料中的任何差錯(cuò)、遺漏或缺陷后，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。本款補(bǔ)充：在合同執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)包人和承包人應(yīng)嚴(yán)格履行雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當(dāng)手段企圖影響或已經(jīng)影響了發(fā)包人或監(jiān)理人的行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規(guī)定以外的額外費(fèi)用，則發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)法紀(jì)嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，且承包人應(yīng)對(duì)上述行為造成的工程損耗害、發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)損失等承擔(dān)一切責(zé)任，并予賠償。情節(jié)嚴(yán)重者，發(fā)包人有權(quán)終止承包人在本合同項(xiàng)下的承包。2．發(fā)包人義務(wù)本工程占地及臨時(shí)用地均由公路所在村社集體提供，不采取征用土地。3．監(jiān)理人：監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)：（1），同意分包本工程的某些非主體和非關(guān)鍵性工作；（2）；（3）、暫停施工指示或復(fù)工通知；（4）；（5）審查批準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范或設(shè)計(jì)的變更；（6），其單項(xiàng)工程變更或累計(jì)變更涉及的金額超過(guò)了項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款數(shù)據(jù)表規(guī)定的金額；（7）；（8）；（9）；（10）。如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理人認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財(cái)產(chǎn)需立即采取行動(dòng)，監(jiān)理人有權(quán)在未征得發(fā)包人的批準(zhǔn)的情況下發(fā)布處理緊急情況所比需的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。 項(xiàng)補(bǔ)充：如果這項(xiàng)商定或確定導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延長(zhǎng)，或者涉及確定變更工程的價(jià)格，則總監(jiān)理工程師在發(fā)出通知前，應(yīng)征得發(fā)包人的同意。本項(xiàng)細(xì)化為：（1）交工驗(yàn)收證書(shū)頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程及將用于或安裝在本工程中的材料、設(shè)備。交工驗(yàn)收證書(shū)頒發(fā)時(shí)尚有部分未交工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未交工工程、材料、設(shè)備的照管和維護(hù)工作，直至交工后移交給發(fā)包人為止。（2）在承包人負(fù)責(zé)照管與維護(hù)期間，如果本工程或材料、設(shè)備等發(fā)生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應(yīng)自費(fèi)彌補(bǔ)，并達(dá)到合同要求。承包人還應(yīng)對(duì)按第19條規(guī)定而實(shí)施作業(yè)的過(guò)程中由承包人造成的對(duì)工程的任何損失或損害負(fù)責(zé)。本項(xiàng)細(xì)化為：（1）除項(xiàng)目專(zhuān)用條款另有約定外，承包人應(yīng)承擔(dān)并支付為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、黏土或其他當(dāng)?shù)夭牧系人l(fā)生的料場(chǎng)使用費(fèi)及其他開(kāi)支或補(bǔ)償費(fèi)。發(fā)包人應(yīng)盡可能協(xié)助承包人辦理料場(chǎng)租用手續(xù)及解決使用過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。（2）承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)解決拖欠工程款和民工工資的法律、法規(guī)，及時(shí)支付工程中的材料、設(shè)備貸款及民工工資等費(fèi)用。承包人不得以任何借口拖欠材料、設(shè)備貸款及民工工資等費(fèi)用，如果出現(xiàn)此種現(xiàn)象，發(fā)包人有權(quán)從履約保證金中代為支付其拖欠的材料、設(shè)備貸款及民工工資，并從應(yīng)付給承包人的工程款中扣除相應(yīng)款項(xiàng)。對(duì)惡意拖欠和拒不按計(jì)劃支付的，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。承包人的項(xiàng)目經(jīng)理部是民工工資支付行為的主體，承包人的項(xiàng)目經(jīng)理是民工工資支付的責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理部要建立全體民工花名冊(cè)和工資支付表，確保將工資直接發(fā)放給民工本人，或委托銀行發(fā)放民工工資，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。工資支付表應(yīng)如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額、支付對(duì)象的身份證號(hào)和簽字等信息。民工花名冊(cè)和工資支付表應(yīng)報(bào)監(jiān)理人備查。（3）承包人應(yīng)履行項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款約定的其他義務(wù)。 分包 不允許不接受：承包人安排在施工場(chǎng)地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)與承包人承諾的名單一致，并保持相對(duì)穩(wěn)定。未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，上述人員不應(yīng)無(wú)故不到位或被替換；若確實(shí)無(wú)法到位或需替換，需經(jīng)監(jiān)理人審核并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后，用同等資質(zhì)和經(jīng)歷的人員替換。：，但若這些人員仍不能滿(mǎn)足合同進(jìn)度計(jì)劃和（或）質(zhì)量要求時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人繼續(xù)增派或雇用這類(lèi)人員，并書(shū)面通知承包人和抄送發(fā)包人。承包人在接到上述通知后應(yīng)立即執(zhí)行監(jiān)理人的上述指示，不得無(wú)故拖延，由次增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。本款細(xì)化為：承包人應(yīng)對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤換，同時(shí)委派經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人同意的新的項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員。本款細(xì)化為：發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項(xiàng)價(jià)款應(yīng)專(zhuān)用于合同工程。承包人應(yīng)向發(fā)包人授權(quán)進(jìn)行本合同工程開(kāi)戶(hù)銀行工程資金的查詢(xún)。發(fā)包人支付的工程進(jìn)度款應(yīng)為本工程的專(zhuān)款專(zhuān)用資金，不得轉(zhuǎn)移或用于其他工程。發(fā)包人的期中支付款將轉(zhuǎn)入該銀行所設(shè)的專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，發(fā)包人及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)不定期對(duì)承包人工程資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令承包人限期改正，否則，將終止月支付，直至承包人改正為止。：發(fā)包人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料均屬于參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，承包人應(yīng)對(duì)自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，發(fā)包人不對(duì)承包人據(jù)此做出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。： 承包人遇到不可預(yù)見(jiàn)的不利物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第15條約定辦理。監(jiān)理人沒(méi)有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)。： 可預(yù)見(jiàn)的不利物質(zhì)條件（1）對(duì)于項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款中已經(jīng)明確指出的不利物質(zhì)條件無(wú)論承包人是否有其經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)均視為承包人在接受合同時(shí)已預(yù)見(jiàn)其影響，并已在簽約合同價(jià)中計(jì)入因其影響而可能發(fā)生的一切費(fèi)用。（2）對(duì)于項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款未明確指出，但是在不利物質(zhì)條件發(fā)生之前，監(jiān)理人已經(jīng)指示承包人有可能發(fā)生，但承包人未能及時(shí)采取有效措施，而導(dǎo)致的損失和后果均由承包人承擔(dān)。：合同雙方一致認(rèn)為，承包人在遞交投標(biāo)文件前，對(duì)本合同工程的投標(biāo)文件和已標(biāo)價(jià)工程量清單中開(kāi)列的單價(jià)和總額價(jià)已查明正確的和完備的。投標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)（包括提供貨物、材料、設(shè)備、服務(wù)的義務(wù)，并包括了暫列金額和暫估價(jià)范圍內(nèi)的額外工作的義務(wù)）以及為實(shí)施和完成本合同工程和其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。5．材料和工程設(shè)備僅提供部分原有示警樁和交通標(biāo)志牌。6．施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施：承包人應(yīng)自行承擔(dān)修建臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用，需要臨時(shí)占地的，（1）目的規(guī)定辦理。本款細(xì)化為：承包人承諾的施工設(shè)備必須按時(shí)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，不得拖延、缺短或任意更換。盡管承包人已按承諾提供了上述設(shè)備，但若承包人使用的施工設(shè)備不能滿(mǎn)足合同進(jìn)度計(jì)劃和（或）質(zhì)量要求時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)及時(shí)增加或更換，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。7．交通運(yùn)輸本款約定為：承包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場(chǎng)地的專(zhuān)用和臨時(shí)道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場(chǎng)外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有權(quán)費(fèi)用。需要發(fā)包人協(xié)調(diào)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理相關(guān)手續(xù)。8．測(cè)量放線(xiàn)本款補(bǔ)充：經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，其他相關(guān)承包人也可免費(fèi)使用施工控制網(wǎng)。9．施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)9．2承包人的施工安全責(zé)任：承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。承包人應(yīng)根據(jù)本工程的實(shí)際安全施工要求，編制施工安全技術(shù)措施，并在簽訂合同協(xié)議書(shū)后28天內(nèi)，報(bào)監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)。該施工安全技術(shù)措施包括（但不限于）施工安全保障體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全防護(hù)施工方案，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，施工安全評(píng)估，安全預(yù)控及保證措施方案，緊急應(yīng)變措施，安全標(biāo)識(shí)、警示和圍護(hù)方案等。對(duì)影響安全的重要工序和下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)承包人項(xiàng)目總工簽字并報(bào)監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。本項(xiàng)目需要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的工程包括但不限于以下內(nèi)容：（1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖；（2）滑坡和高邊坡處理；（3）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（5）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等；（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（10）其他危險(xiǎn)性較大的工程。監(jiān)理人和發(fā)包人在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全問(wèn)題或有違反安全管理規(guī)章制度的情況時(shí)，可視其為承包人違約。：安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入投標(biāo)總報(bào)價(jià)中，不單列。～：，采取以下有效措施，使現(xiàn)場(chǎng)和本合同工程的實(shí)施保持有條不紊，以免使上述人員的安全受到威脅。（1）按《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)臨督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（2）承包人的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)；；（3）所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄。（4）根據(jù)本合同各單位工程的特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》與《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》的具體規(guī)定。，或?yàn)榱爽F(xiàn)場(chǎng)附近和過(guò)往群眾的安全與方便，在確有必要的時(shí)候和地方，或當(dāng)監(jiān)理人或有關(guān)主管部門(mén)要求時(shí)，承包人應(yīng)自費(fèi)提供照明、警衛(wèi)、護(hù)柵、警告標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。，承包人應(yīng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)取得聯(lián)系，設(shè)置必要的導(dǎo)航標(biāo)志，及時(shí)發(fā)布航行通告，確保施工水域安全。，發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對(duì)其負(fù)責(zé)的上述事項(xiàng)采取各種必要的措施而導(dǎo)致或發(fā)生與此有關(guān)的人身傷亡、罰款、索賠、損失補(bǔ)償、訴訟費(fèi)用及其他一切責(zé)任應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。9．4環(huán)境保護(hù)～： 承包人應(yīng)切實(shí)執(zhí)行技術(shù)規(guī)范中有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的條款和規(guī)定。（1）對(duì)于來(lái)自施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛的施工噪聲，為保護(hù)施工人員的健康，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》并依據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》合理安排工作人員輪流操作筑路機(jī)械，減少接觸高噪聲的時(shí)間，或間歇安排高噪聲的工作。對(duì)距噪聲源較近的施工人員，除采取使用防護(hù)耳塞或頭盔等有效措施外，還應(yīng)當(dāng)縮短其勞動(dòng)時(shí)間。同時(shí)，要注意對(duì)機(jī)械的經(jīng)常性保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。為保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)附近居民的夜間休息，對(duì)居民區(qū)150m以?xún)?nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工時(shí)間應(yīng)加以控制。（2）對(duì)于公路施工中粉塵污染的主要污染源——灰土拌和、施工車(chē)輛和筑路機(jī)械運(yùn)行及運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)采取有效措施減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的大氣污染，保護(hù)人民健康，如：，或有防塵設(shè)備。、瀝青混凝土拌和站及灰土拌和站應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行灑水降塵。，以免揚(yáng)塵。