【正文】 未開工的； （）項目公司在項目投資建設(shè)期間內(nèi)抽回侵占或挪用項目資本金或者項目資本金未能按期足額到位，經(jīng)甲方責(zé)令限期改正后仍不改正的； （）項目建設(shè)資金鏈一次性中斷超過日的，經(jīng)甲方責(zé)令限期改正后仍無法接續(xù)的； （）未按本合同約定，乙方擅自以本項目資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓，提供抵押、質(zhì)押或其他擔(dān)保； （）未經(jīng)甲方或?qū)嵤C(jī)構(gòu)同意，乙方與第三方以合作或其它名義轉(zhuǎn)讓項目公司股權(quán)或轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓本工程項目的；（）未在規(guī)定期限內(nèi)提供履約保函的（）乙方出現(xiàn)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、清算解散、申請破產(chǎn)等喪失經(jīng)營資格情況，且乙方承繼主體無能力或不愿繼續(xù)執(zhí)行本合同合作事項的。乙方為聯(lián)合體的，某一聯(lián)合體成員喪失經(jīng)營資格，其他成員有能力繼續(xù)執(zhí)行本合同的，經(jīng)甲方同意，合同可以繼續(xù)履行。第條 協(xié)議解除如本項目實施過程中，因重大建設(shè)技術(shù)障礙或項目用地征收問題導(dǎo)致項目投資成本劇增、建設(shè)進(jìn)度無法推進(jìn)等影響雙方按本合同約定條件繼續(xù)合作的情況的，雙方應(yīng)共同協(xié)商解決方案。如協(xié)商不成的，一方可以提前天書面通知解除本合同。第條 合同解除的處理出現(xiàn)第十一章不可抗力情況要解除協(xié)議和本章第條協(xié)議解除的，甲方可以給予乙方適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。補(bǔ)償金額的確定應(yīng)由甲方和乙方從特許經(jīng)營期、乙方已運(yùn)營年限、乙方在項目中的總投資、乙方已獲取的收益、乙方剩余特許經(jīng)營期預(yù)計收益、乙方損失以及各方對此等事件承擔(dān)的能力等方面進(jìn)行綜合考慮。根據(jù)本章第條合同解除的，乙方應(yīng)根據(jù)其過錯責(zé)任情況，承擔(dān)相應(yīng)的違約或賠償責(zé)任。合同解除時，對乙方已完成的工作應(yīng)按本合同相應(yīng)條款予以結(jié)算，包括已完成的投融資及其投融資成本、已完成的合格工程量等。本合同解除的，雙方應(yīng)盡可能控制因此造成的損失，共同完成項目運(yùn)營服務(wù)投資結(jié)算、移交等善后工作。第十三章 違約處理第條 違約行為認(rèn)定 除因不可抗力、法律變更導(dǎo)致外，一方未能妥善履行本合同及項目其他合同文本約定義務(wù)的，視為構(gòu)成違約。乙方確認(rèn)其簽署本合同的基礎(chǔ)是已經(jīng)充分研究和了解了：.本項目招標(biāo)文件、附件及補(bǔ)充通知；.甲方就本項目建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)所提供的有關(guān)資料；.通過考察獲得的資料；.其它在乙方提出征詢、質(zhì)疑時得到的信息、數(shù)據(jù)和其它資料。乙方對本項目所產(chǎn)生的誤解、困難或損失，由乙方自行承擔(dān)，與甲方無關(guān)。無論本合同有無約定，任何一方違約，守約方均有權(quán)向違約方要求支付違約賠償金，本合同對賠償金數(shù)額有約定的從其約定，無約定的由守約方根據(jù)違約造成的損失，合理地向違約方主張違約賠償金的數(shù)額。違約賠償金的支付并不表示對違約方履行本協(xié)議規(guī)定的其它義務(wù)及責(zé)任的任何減免。第條 違約責(zé)任承擔(dān)方式 乙方如違反本合同的約定并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約和賠償責(zé)任的，在甲方或?qū)嵤C(jī)構(gòu)確定的賠付期限內(nèi)乙方應(yīng)支付相應(yīng)違約賠償金，逾期未能支付的，甲方有權(quán)在履約保函中扣除相應(yīng)的金額。下述每一條款所述事件， 如果不是由于乙方的違約或由于不可抗力所致， 在允許的糾正期限而甲方在該期限內(nèi)未能糾正， 即構(gòu)成甲方違約，乙方有權(quán)立即發(fā)出終止通知：（） 甲方履行本合同的能力使乙方受到嚴(yán)重的不利影響。（） 甲方未履行或未適當(dāng)履行其在本合同項下的任何其它義務(wù)構(gòu)成對本合同的實質(zhì)性違約，并且在收到乙方說明其違約并要求補(bǔ)救的書面通知后的個工作日內(nèi)未能補(bǔ)救該實質(zhì)性違約；（）甲方延期付費超過天的； 若因?qū)е卤竞贤崆敖K止的，建設(shè)期內(nèi)，應(yīng)按本合同相應(yīng)條款計算確定項目公司總投資額；運(yùn)營期內(nèi)，應(yīng)按本合同相應(yīng)條款計算終止日后剩余政府付費額，甲方應(yīng)向項目公司支付該應(yīng)付費用和由此造成的損失。第條 違約行為處理 本合同履行期間，任一方違反本合同約定的，雙方應(yīng)首先進(jìn)行友好協(xié)商，加強(qiáng)溝通，共同協(xié)商解決履約過程中遇到的相關(guān)問題，降低損失，配合項目的繼續(xù)推進(jìn)。 雙方對違約行為的處理及責(zé)任承擔(dān)無法協(xié)商一致的，按照本合同約定爭議解決方式處理。第十四章 爭議解決第條 爭議解決辦法 項目協(xié)調(diào)委員會 雙方應(yīng)成立一個由三名甲方代表（或聘請專家）和三名乙方代表（或聘請專家）組成的項目協(xié)調(diào)委員會。該委員會的所有決定均應(yīng)得到委員會全體成員的一致通過。 協(xié)調(diào)事項 項目協(xié)調(diào)委員會應(yīng)負(fù)責(zé)按照第 款的規(guī)定解決本協(xié)議下或與本協(xié)議引起的有關(guān)的爭議。協(xié)調(diào)事項包括但不限于：（）協(xié)調(diào)雙方在項目設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營方面的計劃和程序；（）在發(fā)生不可抗力影響項目運(yùn)營時討論應(yīng)采取的步驟；（）影響項目設(shè)施安全的事項；（）為解決本協(xié)議項下的爭議任命財務(wù)專家和專家小組；（）其他雙方同意的事項。雙方因履行本合同和本項目涉及的各項合同、章程及其他法律性文件發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)提交項目協(xié)商委員會協(xié)商解決。項目協(xié)調(diào)委員會的一致決議對雙方均有約束力。項目協(xié)調(diào)委員會在二十（）天內(nèi)無法協(xié)商解決，雙方約定將爭議事項向本項目所在地人民法院提起訴訟。第條 爭議期間的合同履行 在爭議提交訴訟過程中，除爭議事項外，雙方均可繼續(xù)行使各自在本合同項下的其它權(quán)利，并應(yīng)繼續(xù)履行各自在本合同項下的其它義務(wù)。 第十五章 其他約定第條 本合同未盡事宜，甲、乙雙方可根據(jù)本合同約定的原則結(jié)合項目實際需要，協(xié)商形成補(bǔ)充合同。涉及本項目建設(shè)、運(yùn)營、移交的具體執(zhí)行事項，待項目公司依法成立后，可由實施機(jī)構(gòu)與項目公司簽訂《惠東縣新吉鹽公路新建工程建設(shè)、運(yùn)營、移交項目執(zhí)行協(xié)議》等協(xié)議細(xì)化明確。第條 除本合同有明確約定外，未經(jīng)對方書面同意，并經(jīng)法定程序確定，任何一方均不得將本合同約定的合作義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓由任何第三方承擔(dān)。 第條 保密 除因項目實施需要或依法需公開事項外，未經(jīng)對方同意，任何一方均對從對方獲取的決策、運(yùn)營信息及資料承擔(dān)保密義務(wù)。第條 信息披露 本合同履行過程中，雙方均應(yīng)及時向?qū)Ψ脚镀鋯畏街?，且可能影響本合同履行及本項目推進(jìn)的相關(guān)信息。第條 廉政和反腐 本合同履行及本項目實施過程中，雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守國家各項反腐倡廉的相關(guān)規(guī)定，不得從事任何非法利益交換的行為。 本項目實施過程中，雙方均有義務(wù)要求各項目參與主體按照國家相關(guān)規(guī)定簽署相應(yīng)的廉政合同或承諾。第條 通知 雙方在本合同項下互相發(fā)送通知至如下聯(lián)系方式時，即視為有效送達(dá)（其中，通過郵政特快專遞方式發(fā)送通知的，自寄送之日的第天視為送達(dá)；其他方式發(fā)送的以簽署之日視為即時送達(dá)）： 甲方通知聯(lián)系方式：地址：聯(lián)系電話：傳真：電子郵箱： 乙方聯(lián)系方式：地址：聯(lián)系電話：傳真：電子郵箱：上述約定通知聯(lián)系方式發(fā)生變更的，變更方應(yīng)及時以書面方式通知對方，否則需承擔(dān)由此產(chǎn)生的責(zé)任。第條 合同適用法律 本合同的履行及本項目的實施使用中華人民共和國的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、部門規(guī)章、廣東省的地方性法規(guī)以及惠州市人民政府的規(guī)范性文件。第條 聲明和保證 甲方的下列聲明與保證是真實、準(zhǔn)確和完整的：（）本協(xié)議生效日前已獲得了實施本項目合法合規(guī)性文件，并且具備簽訂及履行本合同項下各項義務(wù)的能力；（）在本協(xié)議生效日前已獲得了簽訂本協(xié)議所必須的授權(quán)，有權(quán)簽署本協(xié)議；（）按約定完成第條規(guī)定的前期工作；負(fù)責(zé)向乙方提供經(jīng)批準(zhǔn)的勘察設(shè)計文件等本項目相關(guān)資料，并保證該資料的真實性。乙方的下列聲明與保證是真實、準(zhǔn)確和完整的：（）乙方是依據(jù)中國法律正式成立的企業(yè)法人，其公司章程不與本合同的內(nèi)容相沖突。乙方為簽署本合同已經(jīng)依據(jù)適用法律及公司章程之規(guī)定完成所有必要的公司內(nèi)部行為，有權(quán)簽署本合同并履行本合同項下的義務(wù)。（）乙方具備履行本合同項下各項義務(wù)的能力。（）乙方應(yīng)保證本項目建設(shè)資金按照本項目建設(shè)進(jìn)度及融資匹配資金的要求，足額、及時到位。第條 合同份數(shù) 本合同一式捌份，雙方各執(zhí)肆份，均具有同等法律效力。（以下無正文，為簽署頁）甲方：惠東縣人民政府 乙方： 中標(biāo)單位 授權(quán)簽約代表： 授權(quán)簽約代表：附件一：風(fēng)險分配根據(jù)項目實際情況分析本項目的風(fēng)險如下表分配：風(fēng)險分擔(dān)矩陣風(fēng)險階段序號風(fēng)險因素承擔(dān)對象政府社會資本方共擔(dān)政治風(fēng)險國有化、取消、扣押、沒收√項目審批延誤√現(xiàn)有設(shè)施狀況及相關(guān)規(guī)定√稅率提高（一般、通用）√稅率提高（特定、專門）√政府信用風(fēng)險、不支付費用√腐敗風(fēng)險√政府干預(yù)√公眾反對√建設(shè)階段成本超支√融資成本增加√施工引起的工期延長質(zhì)量風(fēng)險√征地拆遷、工程變更引起的工期延長成本增加√配套基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險√完工風(fēng)險√勞資爭端√技術(shù)風(fēng)險√運(yùn)營商能力欠缺√合同約定的維護(hù)狀況√項目財務(wù)監(jiān)管不足√盜竊√財經(jīng)風(fēng)險通貨膨脹√利率√附件二：保函（格式）保函（格式）致：（受益人名稱及地址）根據(jù)惠東縣人民政府（以下稱“甲方”）與（以下稱“乙方”）于年月日簽定的《惠東縣新吉鹽公路新建工程項目合同》之要求，乙方需向甲方提供上述合同項下的履約保函，以保證乙方切實按照合同規(guī)定履行義務(wù)。我行，銀行分（支）行，注冊地，應(yīng)乙方的要求，茲開立以貴公司為受益人的不可撤銷的、金額為，元（金額大寫：人民幣壹仟萬元整）的履約保函。我行特此承諾：我行在收到甲方聲稱乙方違約的書面索賠通知書和相應(yīng)證明材料后無條件地向甲方支付書面索賠通知書所述的款項。本保函擔(dān)保的金額將隨乙方履行合同義務(wù)、按照發(fā)票中所顯示的金額而等比例自動遞減。本保函自開立之日起生效，有效期至年月日。本保函到期后，請將正本保函退回我行注銷，但無論正本是否退回，本保函均告失效。任何索賠要求務(wù)必于本保函到期日之前送達(dá)我行。銀行年 月 日附件三：項目場地紅線圖附件四: 采購文件附件五：采購文件附件六：實施方案及批復(fù)文件附件七：本項目其他批復(fù)文件附件八： 運(yùn)營期績效考核標(biāo)準(zhǔn)與付費調(diào)整一、績效考核指標(biāo)和要求序號考核指標(biāo)考核要求扣分辦法分值機(jī)構(gòu)人員機(jī)構(gòu)健全、隊伍齊備。有與本項目保潔、小修保養(yǎng)適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、具備相應(yīng)資質(zhì)條件的公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修專業(yè)隊伍，人員到位、職責(zé)明確。參照養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定檢查，制度不完善扣分（每項）；人員缺崗扣分（人次） 經(jīng)費執(zhí)行經(jīng)費到位、保障有力。項目保潔與小修保養(yǎng)的年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費足額用于該項目養(yǎng)護(hù)管理。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費按計劃時間延期日的扣分次 管養(yǎng)維護(hù)總體要求：項目養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范，有組織、有計劃地處理道路、橋梁設(shè)施病害，設(shè)施完好率達(dá)到以上。無計劃的扣分次；未按規(guī)定時間處理的分次。路面無坑槽、無破損、無沉陷、無翻漿、無擁包、檢查井周邊道路無破損、達(dá)到矩形幾何挖補(bǔ)圖形、路面密實平整、接茬平順、完好。路面出現(xiàn)病害未上報或及時修補(bǔ)的，扣分處；修補(bǔ)未達(dá)規(guī)范要求的分處。排水設(shè)施施工符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計，排水溝槽及管道無堵塞、無積水，保持良好的工作狀態(tài)。排水設(shè)施未及時疏通，造成淤塞現(xiàn)象的，按分處扣分。橋面面層養(yǎng)護(hù)維修除應(yīng)符合道路養(yǎng)護(hù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，橋面不得隨意增加靜載，老化的瀝青砼應(yīng)進(jìn)行銑刨后重新鋪筑面層。橋面鋪裝損壞未及時上報或及時修補(bǔ)的分處；未經(jīng)批準(zhǔn)增加橋面靜載的分處。路燈亮燈率和燈具完好率需達(dá)以上。發(fā)現(xiàn)損壞未及時上報或修復(fù)的，亮燈率低于的，每低扣分。綠化樹種生長健康，無病蟲害和未愈合損傷，枝條分布均勻，成活率不小于。綠化成活率低于的，每第扣分。對影響車輛、行人通行的道路病害，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修，并建立檔案系統(tǒng)。路面出現(xiàn)病害未上報或及時修補(bǔ)的，扣分處；巡查記錄不及時、不完善扣分次；巡查不認(rèn)真致問題未及時發(fā)現(xiàn)造成交通安全后果的扣分次。維修作業(yè)時要做到文明施工，現(xiàn)場各種材料擺放整齊，廢棄物料及時清運(yùn)，設(shè)置明顯、規(guī)范的文明施工標(biāo)志，完工后做到場清，料凈現(xiàn)場修復(fù)作業(yè)未設(shè)置安全標(biāo)志扣分次；養(yǎng)護(hù)人員路上作業(yè)不帶標(biāo)志帽、安全帽、不穿標(biāo)志服的分人次?，F(xiàn)場清理不到位，影響通行安全的扣分次。應(yīng)急處置對突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。未按要求編制和落實預(yù)案的，扣分次；未及時回報造成信息倒流、未及時趕赴現(xiàn)場采取臨時安全措施的分次。突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)立即設(shè)置警示標(biāo)志和圍擋設(shè)施。制定具體搶險維修施工方案，按照方案進(jìn)行搶修處置。未編制方案的扣分次；未設(shè)置標(biāo)志、圍擋的扣分次；未按方案搶修的扣分次。注：若國家、省出臺具體考核辦法，則上表中與之不一致的，依國家、省出臺的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào)。二、付費調(diào)整辦法、惠東縣交通運(yùn)輸局組織項目公司相關(guān)人員對本項目管養(yǎng)進(jìn)行考核，按季度考核評分。、根據(jù)考核評分結(jié)果對當(dāng)期運(yùn)營績效付費額按以下辦法扣減：（）得分≥分的，當(dāng)期付費不予扣減；（）分≥得分≥分的，扣減當(dāng)期付費的，并在考核日天內(nèi)整改相關(guān)問題。（）得分≤分的，扣減當(dāng)期付費的。并責(zé)成項目公司加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)力量或撤換原養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。（）得分＜分的，當(dāng)期考核不合格，扣減當(dāng)期付費的，在下期考核合格后一并支付。