【正文】 公眾參與結(jié)果網(wǎng)上第一次、第二次公示有效期間，均沒有收到任何公眾的信息反饋。廣西山口紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)管理處于2012年11月20日出具了《關(guān)于廣西濱海公路山口支線工程（北海市山口經(jīng)沙田至紅樹林公路）建設(shè)的復(fù)函》（見附件6），其意見如下：（1）考慮到噪音對保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥類生態(tài)環(huán)境的影響，建議在距離保護(hù)區(qū)紅樹林植物最近的公路路段設(shè)立隔間墻。（2）建議在建設(shè)施工的同時(shí)，采取有效環(huán)保措施防止在施工過程中噪音、廢氣、廢水、固體廢物對保護(hù)區(qū)紅樹林生態(tài)系的影響。（3）支持建設(shè)北海市山口經(jīng)沙田至紅樹林公路。通過對回收的100份調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出公眾對擬建項(xiàng)目的態(tài)度和意見反映情況表7。 表7 項(xiàng)目公眾參與意見調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果征詢項(xiàng)目選答內(nèi)容人數(shù)（人）所占比例（%）您是從何種信息渠道了解該項(xiàng)目的？建設(shè)單位和評價(jià)單位介紹3737張貼的公告5353民間信息22其它88 修建該項(xiàng)目要占用部分土地，您對此有無意見？沒有100100有00不知道00修建該項(xiàng)目涉及到房屋拆遷。如拆遷關(guān)系到您的利益，您對拆遷方案的期望是？就地安置1717合理的貨幣補(bǔ)償8383其它00如該項(xiàng)目建設(shè)需征用您的田地或拆遷房屋，您是否服從征地/拆遷和重新安置安排？服從100100不服從00您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行對您及家庭最大的影響可能有哪些？（可多選）噪聲1010汽車尾氣00交通安全55灰塵1111其他影響76（其中75人注明無影響，1人打鉤但未注明是何種影響）76如該項(xiàng)目確有實(shí)施必要，您建議采取哪些措施以緩解它的環(huán)境影響？加強(qiáng)綠化9999敏感地段安裝聲屏障或安裝隔聲門窗11禁鳴喇叭11限制車速55其他措施00您認(rèn)為修建該項(xiàng)目是否有利于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？有利100100不利于00不知道00您是否贊同修建該項(xiàng)目？贊同100100不贊同00無所謂00您是否同意該公路的選線方案、走向？同意100100不同意00無所謂00公眾其他觀點(diǎn)和要求： 加強(qiáng)施工管理，盡量減少不利因素，并希望相關(guān)部門盡快開始施工施工時(shí)間盡量避免擾亂居民正常休息。由表7項(xiàng)目公眾參與意見調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，公路沿線群眾意愿歸納如下：（1）100%的被調(diào)查者對本項(xiàng)目會占用部分土地沒有意見。（2）83%的被調(diào)查者對征地安置補(bǔ)償工作的要求是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而17%的被調(diào)查者希望可以就地安置。因此有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步做好征地、折遷安置及補(bǔ)償政策的宣傳工作。（3）100%的被調(diào)查者服從本項(xiàng)目征地/拆遷和重新安置安排。（4）75%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目對其沒有造成影響，11%的被調(diào)查者認(rèn)為灰塵會對其造成影響，10%的被調(diào)查者認(rèn)為噪聲會對其造成影響，5%的被調(diào)查者認(rèn)為交通安全會對其造成影響。因此，部分群眾關(guān)注該項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行時(shí)灰塵及噪聲問題。（5）99%的被調(diào)查者認(rèn)為需要加強(qiáng)綠化減緩本項(xiàng)目的環(huán)境影響，另有1%的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)通過限制車速來減緩本項(xiàng)目的環(huán)境影響。說明群眾對于本項(xiàng)目的綠化措施有極高關(guān)注度，并希望采取其他措施減緩對其生活的影響。（6）全部被調(diào)查者中，100%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。100%的被調(diào)查者贊同修建本項(xiàng)目，并希望盡快建設(shè)，100%的被調(diào)查者同意該公路的選線和走向。表明絕大部分沿線居民對本項(xiàng)目足夠了解，本項(xiàng)目的建設(shè)得到當(dāng)?shù)毓姷钠毡橹С?。?）在公眾參與調(diào)查過程以及與公眾訪談的過程中，公眾主要提出了以下的意見、建議和要求：①在座談中，公眾對征用土地和拆遷房屋的問題表示了極大的關(guān)注，大部分被調(diào)查公眾希望能夠得到合理賠償，少部分被調(diào)查公眾希望得到安置，并咨詢了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題。②部分公眾認(rèn)為，應(yīng)盡量避免施工活動擾亂周圍群眾的休息。 建設(shè)單位應(yīng)合理安排施工時(shí)間以及加強(qiáng)施工活動的管理，盡量減少不良影響。 公眾參與意見的采納情況和建議 對項(xiàng)目沿線的公眾意見采納情況和建議（1）對于沿線群眾最為關(guān)心的征地拆遷和安置補(bǔ)償問題，建議業(yè)主與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)所制定的征地拆遷安置補(bǔ)償辦法及本評價(jià)提出的方案，補(bǔ)償費(fèi)一定要落實(shí)發(fā)放程序，確保發(fā)到群眾手中，切實(shí)保障受影響群眾的切身利益得到滿足。（2）加強(qiáng)施工活動管理，施工單位在簽定合同時(shí)要簽定文明施工合同，在施工活動過程中嚴(yán)禁砍伐公路用地范圍之外的林木，盡量減少占用和避免人為踐踏、隨意砍伐破壞植被。經(jīng)過林區(qū)路段，需要嚴(yán)格控制施工范圍并做好預(yù)防森林火災(zāi)措施，在施工區(qū)周圍山上豎立防火警示牌，加強(qiáng)森林防火宣傳教育。在人口分布較多的路段，應(yīng)加強(qiáng)灑水次數(shù)以及設(shè)置圍欄，以減少揚(yáng)塵污染對周圍環(huán)境的影響。施工期間要注意保養(yǎng)機(jī)械，并禁止高噪聲機(jī)械在午間（12∶00～14∶30）和夜間（22∶00～翌日6∶00）施工作業(yè)，以降低施工噪聲對周圍環(huán)境的影響。且與現(xiàn)有道路交叉路段施工時(shí)，要先修好臨時(shí)通道，防止出現(xiàn)堵塞、割斷現(xiàn)象；在農(nóng)田、灌溉水渠路段施工時(shí)先挖好邊溝，保證施工泥漿水不進(jìn)入農(nóng)田，不影響農(nóng)田耕種；學(xué)校附近的施工最好安排在學(xué)生假期，并在施工場地設(shè)置圍欄和警示標(biāo)牌。（1）針對建議考慮噪音對保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥類生態(tài)環(huán)境的影響的意見，建議施工單位制訂科學(xué)的施工計(jì)劃，選用先進(jìn)的低噪聲施工機(jī)械，對超過國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)禁止其入場施工；合理安放施工機(jī)械，對噪聲強(qiáng)度較大的設(shè)施，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離保護(hù)區(qū)，并加強(qiáng)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，提高工效，優(yōu)化施工時(shí)間，盡量避免夜間作業(yè)。建議在營運(yùn)期，在距離保護(hù)區(qū)較近的路段，采取限速、加強(qiáng)綠化以及禁鳴等措施。以免驚擾保護(hù)區(qū)內(nèi)的鳥類。（2）針對建議在距離保護(hù)區(qū)紅樹林植物最近的公路路段設(shè)立隔間墻的意見。環(huán)評認(rèn)為：保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥類主要在核心區(qū)和緩沖區(qū)活動和棲息，位于丹兜港片區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)路段與緩沖區(qū)邊界最近距離500米，公路對其噪聲貢獻(xiàn)值不大；位于英羅港片區(qū)路段車流量小，(A)，(A)，可達(dá)到1類聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，項(xiàng)目周邊有連片的林地，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營不會影響保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥類的生存和棲息環(huán)境，故不采納設(shè)置隔聲墻的意見。（3）針對要求采取有效環(huán)保措施防止在施工過程中噪音、廢氣、廢水、固體廢物對保護(hù)區(qū)紅樹林生態(tài)系的影響的建議，本環(huán)評在環(huán)保措施減緩章節(jié)中提出了具體的環(huán)境保護(hù)和減緩影響措施，施工單位應(yīng)按嚴(yán)格執(zhí)行。（4）目前，環(huán)評單位已將以上意見向管理處反饋，并取得了管理處的認(rèn)可?！皬V西濱海公路山口支線工程（北海市山口經(jīng)沙田至紅樹林公路）”是《廣西濱海公路實(shí)施方案修編后濱海公路實(shí)施方案支線的重要組成部分，也是北海市的重要路段，其建設(shè)符合北海市城市總體規(guī)劃，路線推薦方案社會效益明顯。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營期間不可避免的對沿線生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境以及居民生活產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但由于本項(xiàng)目建設(shè)線路距離最近的紅樹林在230m之外，不涉及山口紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的敏感生境，本項(xiàng)目的建設(shè)對紅樹林的影響輕微。在本評價(jià)所提出的環(huán)保措施、環(huán)保投資全部落實(shí)的情況下，建設(shè)和營運(yùn)對沿線環(huán)境的影響將降低到環(huán)境可接受的程度。同時(shí)，擬建公路建成營運(yùn)將改善項(xiàng)目影響區(qū)交通狀況，促進(jìn)山口鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從環(huán)保角度來說，本評價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。單位名稱：北海市交通運(yùn)輸局 地址：北海市北海大道中段聯(lián)系人：朱日勇 聯(lián)系電話：07792039322傳真：07792039380 郵箱：bh2039322@郵編：536000評價(jià)單位：北海市碧監(jiān)海洋環(huán)境保護(hù)服務(wù)有限公司地址：北海市公園路49號 郵編：536000電話：07796810810 傳真：07792028774聯(lián)系人：陳蘭 電子信箱：chenlan40