【正文】 （四）深化財稅體制改革 改進(jìn)財政預(yù)算制度 深化稅收制度改革 企業(yè)上交的稅收占到了營業(yè)收入幾乎是 10%，有的超過凈利潤。 行政審批現(xiàn)狀 （五）深化行政審批制度改革 經(jīng)過七輪的行政審批制度改革，但是到目前還剩下 項審批項目，其中國務(wù)院 1500項，地方有 。 進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理。 廣東政協(xié)常委曹志偉 搞了個準(zhǔn)生證走的萬里長征圖 職工辦一個準(zhǔn)生證要跑 8個部門，蓋 13個公章，辦 16道手續(xù)。 ? 【 胡祖六：只有中國有“批項目”這個東西！ 】一中資購澳洲農(nóng)場，提前仨月派隊來澳。澳人與吾均詫異：干嘛來這么早？其豪邁曰：利用這三月跑手續(xù)！澳人不懂，吾笑曰：澳洲經(jīng)商，沒啥手續(xù)，更不用跑，更個名挽個執(zhí)照，上網(wǎng) 30分鐘搞掂，何須三月？眾人閑極，改玩三月。 深化行政體制改革，簡化行政審批，就是要解決老百姓辦事難的問題 。 （五）深化行政審批制度改革 “ 最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，一律 取消審批，對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率；直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會事項， 一律 下放地方和基層管理。 ” 決定提出 ? 關(guān)于政治體制改革，三中全會并沒有忌諱這個問題 ? 鄧小平對后人的告誡 :國民收入分配要使所有人都得益，如果搞兩極分化，中國就會發(fā)生革命；如果改革導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了；城市搞得再漂亮，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定是不行的；如果教育搞不好，就會誤大事，應(yīng)負(fù)歷史責(zé)任 ；改革最終能否成功， 取決于政治體制的改革 。 ? 習(xí)總的高參施芝鴻這樣描述政改線路圖，一 中國當(dāng)前左、右之爭愈發(fā)嚴(yán)重，如不改變這個狀況，就無法凝聚力量和進(jìn)行改革；二 改革是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體；三 政改以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提，是對現(xiàn)有政治制度的優(yōu)化，不是另起爐灶，是補“臺”和“天”，而不是“拆臺拆天” 當(dāng)今的民主，有三種形式： 第一種形式叫做競爭式民主，也就是“選舉民主” 第二種叫談判式民主（利益互讓，解決問題） 第三種叫協(xié)商式民主（交流、溝通，共識、共贏） （六）推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展 ? 十八大提出健全社會主義協(xié)商民主制度，把協(xié)商民主從一種 民主形式 上升為一種 制度形式 。 《 決定 》 強(qiáng)調(diào)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容，在全社會開展廣泛協(xié)商。 （七）改革司法體制和運行機(jī)制 廢止勞動教養(yǎng)制度 改革信訪制度 《 決定 》 提出“要確保依法獨立公正的行使審判權(quán)和檢察權(quán)，推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理。” “完善主審法官合議庭辦案責(zé)任制，讓審判者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。” 決定提出 （八）健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 “目前的問題主要是 ， 反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散 、 形不成合力 ， 有些案件難以堅決查辦 ，腐敗案件頻發(fā)卻責(zé)任追究不夠 。 ” “ 規(guī)定查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主；體現(xiàn)強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)定線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。 ” 決定提出 反腐敗體制問題 “要堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大我們網(wǎng)絡(luò)的管理力度。 ” （九）加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制 “ 網(wǎng)絡(luò)世界”有四大特點（真實世界、網(wǎng)絡(luò)世界）： 第一 廣泛性 ，中國的網(wǎng)民現(xiàn)在就 6億多 第二 普及性 ，使用互聯(lián)網(wǎng)的人現(xiàn)在已經(jīng)快達(dá)到 50%了 第三 快捷性 ，互聯(lián)網(wǎng)空間上是零距離的 第四 開放性 ，互聯(lián)網(wǎng)沒有下班時間 決定提出 四、把握全面深化改革的根本保證 1. 全面深化改革，從根本上說是為了更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。 2. 《 決定 》 在堅持中國特色社會主義這個根本前提下，鮮明提出 “ 堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向 ” 。 3. 把握改革的正確方向，最終要體現(xiàn)到廣大干部群眾實際行動中，必須做好統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。 （一）增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，牢牢把握 全面深化改革的正確方向 堅持什么樣的改革方向，決定著改革的性質(zhì)和最終成敗。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)， “ 中國是一個大國，不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。 ” 這里所說的顛覆性錯誤，就是指根本性、方向性錯誤。 四、把握全面深化改革的根本保證 第一，全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各項改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性要求非常高。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；堅持頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合、整體推進(jìn)和重點突破相促進(jìn) 。 第二，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重在督促檢查、狠抓落實。 （二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮總攬全局、 協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 謝謝大家