【導(dǎo)讀】節(jié)蒆羈膈莄蟻襖膈蕆蒄螀膇膆蝕蚆芆艿蒃羄芅莁蚈袀芄薃蒁袆芃芃螆螂袀蒞蕿蚈衿蕆螅羇袈膇薇袃袇艿螃蝿羆莂薆蚅羆蒄荿羄羅膄薄羀羄莆莇袆羃蒈螞螂膈蒅蚇羈芀蟻羆羀莃蒃袂肀蒅蠆螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蝕肇葿蒀罿肆腿螅裊肅芁薈螁肄莃螄蚇肄蒆薇羅膃膅荿袁膂羋薅螇膁莀莈螃膀膀蚃蠆腿節(jié)蒆羈膈莄蟻襖膈蕆蒄螀膇膆蝕蚆芆艿蒃羄芅莁蚈袀芄薃蒁袆芃芃螆螂袀蒞蕿蚈衿蕆螅羇袈膇薇袃袇艿螃蝿羆莂薆蚅羆蒄荿羄羅膄薄羀羄莆莇袆羃蒈螞螂膈蒅蚇羈芀蟻羆羀莃蒃袂肀蒅蠆螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蝕肇葿蒀罿肆腿螅裊肅芁薈螁肄莃螄蚇肄蒆薇羅膃膅荿袁膂羋薅螇膁莀莈螃膀膀蚃蠆腿節(jié)蒆羈膈莄蟻襖膈蕆蒄螀膇膆蝕蚆芆艿蒃羄芅莁蚈袀芄薃蒁袆芃芃螆螂袀蒞蕿蚈衿蕆螅羇袈膇薇袃袇艿螃蝿羆莂薆蚅羆蒄荿羄羅膄薄羀羄莆莇袆羃蒈螞螂膈蒅蚇羈芀蟻羆羀莃蒃袂肀蒅蠆螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蝕肇葿蒀罿肆腿螅裊肅芁薈螁肄莃螄蚇肄蒆薇羅膃膅荿袁膂羋薅螇膁莀莈螃膀膀蚃蠆腿節(jié)蒆羈膈莄蟻襖膈蕆蒄螀膇膆蝕蚆芆艿蒃羄

　　

【正文】 標(biāo)準(zhǔn)》 等對(duì) 已有土地利用 數(shù)據(jù)庫的屬性數(shù)據(jù) 或外業(yè)采集的電子形式屬性數(shù)據(jù) 進(jìn)行轉(zhuǎn)換、 編輯、完善 ， 并直接導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫中。 屬性數(shù)據(jù) 采集要求 a) 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和編碼方法符合 《土地利用數(shù)據(jù) 庫標(biāo)準(zhǔn)》 要求； b) 屬性數(shù)據(jù)采集以數(shù)據(jù)源為依據(jù)； c) 屬性值應(yīng)保證正確無誤； d) 屬性數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)應(yīng)保持 邏輯一致性。 21 柵格數(shù)據(jù) 采集 柵格數(shù)據(jù)采 集方法 a) DOM 由國(guó)家統(tǒng)一提供 ； b) DRG 采集 主要有轉(zhuǎn)換法和 掃描法 。 轉(zhuǎn)換法是將矢量數(shù)據(jù)經(jīng)符號(hào)化后轉(zhuǎn)換為 DRG 數(shù)據(jù) ； 掃描法 是 對(duì) 紙介質(zhì) 圖件 進(jìn)行 掃描 、 柵格編輯、圖幅定向、幾何糾正 等工藝處理生成 DRG 數(shù)據(jù) ； c) DEM 采集主要有數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量和地形圖掃描矢量化 兩種 方法 。 數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量 是 對(duì)攝影資料 進(jìn)行 掃描 、 影像定向 、 立體 建 模 、 DEM 獲取、 人機(jī)交互編輯 等工藝流程生成 DEM 數(shù)據(jù) ； 地形圖掃描矢量化 是通過 對(duì) 地形圖掃描、定向、矢量化 編輯、 高程 賦值 、構(gòu) 建 TIN 等工藝流程， 內(nèi)插生成 DEM 數(shù)據(jù) ； d) 對(duì)需要保存的審批文件、合同、 土地 權(quán)屬 界線 協(xié)議書 等相關(guān) 文檔 資料，直接采用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備進(jìn)行 掃描或拍照 ，生成 存檔數(shù)據(jù) 文件 。 柵格數(shù)據(jù) 采集要求 a) DOM 的制作要求詳見《 第二次全國(guó)土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定 》 。 b) DRG 采集 要求 1) 圖廓線、公里格網(wǎng)線 等內(nèi)容 完整，圖廓點(diǎn)、公里格網(wǎng)點(diǎn)坐標(biāo)與理論值偏差不大于一個(gè)像元； 2) 分辨率不低于 300DPI，圖像清晰、不粘連； 3) 色彩統(tǒng)一、 RGB值正確 ； 4) 與原圖內(nèi)容 一致； 5) 數(shù)據(jù)格式采用 TIFF加地理定位信 息文件，或直接采用 GeoTIFF； 6) 具體要求參見 《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品 1： 10000、 1： 50000 數(shù)字柵格地圖》 。 c) DEM 采集 要求 1) 格網(wǎng)間距、各網(wǎng)點(diǎn)高程精度要求參見 《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品 1： 10000、 1：50000數(shù)字高程模型》 ； 2) 同圖幅的 DEM與等高線需保持一致，其高程偏差不大于 1個(gè)等高距； 3) DEM圖幅 拼接 處的同名點(diǎn)高程必須一致； 4) 達(dá)不到預(yù)定高程精度的區(qū)域應(yīng)劃定為高程推測(cè)區(qū)； 5) 靜止水域的 DEM格網(wǎng)點(diǎn)高程應(yīng)一致，流動(dòng)水域的上下游 DEM格網(wǎng)點(diǎn)高程應(yīng)梯度下降，關(guān)系合理 。 d) 存檔文件采集要求 1) 分辨率不低于 300dpi，圖像清晰、不粘連； 2) 色彩統(tǒng)一、 RGB值正確； 22 3) 與原資料內(nèi)容完全一致； 4) 存儲(chǔ)為 BMP或 JPEG格式文件 ； 5) 需要有說明文件，附加說明文件內(nèi)容無錯(cuò)漏。 元 數(shù)據(jù) 采集 元數(shù)據(jù)采集方法 a) 對(duì) 數(shù)據(jù)采集過程中 產(chǎn)生的 新 數(shù)據(jù) ， 其 元數(shù)據(jù)的獲取 由 數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位同時(shí)提供 ； b) 對(duì) 數(shù)據(jù)采集過程中 使用的已有元數(shù)據(jù)的資料及數(shù)據(jù)， 應(yīng)按照《 國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 》 要求對(duì)其元數(shù)據(jù) 進(jìn)行相應(yīng)的 補(bǔ)充、 修改及完善。 元數(shù)據(jù)采集要求 a) 數(shù)據(jù)項(xiàng) 要求 齊全； b) 數(shù)據(jù) 內(nèi)容正確、無漏 ； c) 元數(shù)據(jù)采集需按照《 國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 》 要求 。 各要素?cái)?shù)據(jù)采集 以下 各采集要素的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、文件命名、數(shù)據(jù)類型等均 按照 《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 的有關(guān)要求 。 基礎(chǔ)地理要素 測(cè)量控制點(diǎn) 測(cè)量控制點(diǎn)采用 基于外業(yè)電子 數(shù)據(jù)或者 矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 等 方法 采集 。 行政 區(qū) a) 采用統(tǒng)一下發(fā) 的 省、市（地）、縣級(jí)行政區(qū)域； b) 采用各縣（市、區(qū)）確定的鄉(xiāng) 級(jí)行政區(qū)域 ； 行政區(qū)界線 a) 采用統(tǒng)一下發(fā)的國(guó)界線，省、市（地）、縣級(jí)行政區(qū)域界線； b) 采用各縣（市、區(qū)）確定的鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線； c) 采用統(tǒng)一下發(fā)沿海灘涂界線及海島界線等 等高線和高程注記點(diǎn) a) 高程注記點(diǎn)和等高線數(shù)據(jù)應(yīng)是測(cè)繪部門驗(yàn)收合格的數(shù)據(jù) ； b) 高程注記點(diǎn)數(shù)據(jù) 采集 一般應(yīng)選擇 基于外業(yè)電子數(shù)據(jù) 或矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 方法。 23 坡度圖 a) 數(shù)字高程模型 要求 1) DEM比例尺取決于調(diào)查區(qū)域的地形地貌和土地利用類型特征 ， 二次調(diào)查原則上 采用 1： 5萬 DEM； 2) 西南喀斯特地區(qū)優(yōu)先選用 1： 1萬， 5米格網(wǎng) DEM數(shù)據(jù) ； 3) 西北黃土高坡溝壑地區(qū)優(yōu)先選用 1： 1萬 DEM或 1： 1萬計(jì)曲線加特征點(diǎn)法生成DEM， 10米格網(wǎng) DEM數(shù)據(jù) ； 4) 其他地區(qū)優(yōu)先選用 1： 1 萬， 25 米格網(wǎng) DEM 數(shù)據(jù)，丘陵、平原區(qū)應(yīng)選用 1： 5萬， 25米格網(wǎng) DEM數(shù)據(jù)。 b) DEM 生成坡度圖的 流程圖 1) DEM數(shù)據(jù)檢查包括完整性 、 現(xiàn)勢(shì)性 、 精度和 數(shù)據(jù) 質(zhì)量檢查 。對(duì)于 人為改造 地形較為嚴(yán)重 區(qū)域，在生成坡度圖之前必須 嚴(yán)格 檢查 DEM的精度和現(xiàn)勢(shì)性 ； 2) DEM數(shù)據(jù)預(yù)處理包括坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、中央經(jīng)線變換、鑲嵌等 ； 3) 坡度計(jì)算是利用 GIS軟件，結(jié)合坡度計(jì)算模型計(jì)算坡度 ； 4) 根據(jù)計(jì)算結(jié)果生成 符合 《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 的 坡度圖。 DEM生成坡度圖的流程如圖 9。 土地利用要素 a) 采集方法 根據(jù) 土地利用 數(shù)據(jù)源 情況，選擇不同的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集 。 具體如下： 1) 當(dāng)已有矢量數(shù)據(jù) 精度、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)等符合本次建庫要求 時(shí)， 依據(jù) 《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 對(duì)其 進(jìn)行 格式和地類 轉(zhuǎn)換， 并依 據(jù)調(diào)查底圖和 外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)數(shù)據(jù) 等對(duì)土地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行修正 、 補(bǔ)充 和 完善 ； 2) 當(dāng)已有矢量數(shù)據(jù)精度、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)等 不符合 本次建庫要求時(shí) ，以 調(diào)查底圖 為依據(jù)，DEM 數(shù)據(jù)檢查 DEM 數(shù)據(jù)預(yù)處理 坡度計(jì)算 坡度圖 完整性與現(xiàn)勢(shì)性檢查 精度和質(zhì)量檢查 坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、投影轉(zhuǎn)換 鑲嵌與接邊處理 圖 9 坡度圖制作流程圖 24 參考 原有土地利用 數(shù)據(jù) ，結(jié)合外業(yè)調(diào)查 成果 ，運(yùn)用基于數(shù)字正射影像提取法進(jìn)行采集 ； 3) 當(dāng) 無可用 矢量數(shù)據(jù)時(shí)，以調(diào)查底圖為依據(jù)，參考原有土地利用圖，結(jié)合外業(yè)調(diào)查 成果 ，運(yùn)用基于數(shù)字正射影像提取法進(jìn)行采集。 b) 采集要求 1) 依據(jù)調(diào)查底圖、 外業(yè)調(diào)查成果 及相關(guān)資料 ， 確定地類界線 ； 2) 土地利用要素采集應(yīng)以 DOM影像特征為依據(jù)，原有土地利用地類 圖斑 和線狀地物等 界線 可根據(jù)情況使用 ； 3) 田坎系數(shù)由省（區(qū)、市） 統(tǒng)一組織測(cè)算，由省級(jí)土地調(diào)查辦公室制定本省田坎系數(shù)據(jù)測(cè)算方案，報(bào)全國(guó)土地調(diào)查辦批復(fù)后，統(tǒng)一組織測(cè)算，測(cè)算結(jié)果是檢查驗(yàn)收內(nèi)容之一 ， 所用田坎系數(shù)必需是經(jīng)過檢查驗(yàn)收的數(shù)據(jù) ； 4) 補(bǔ)測(cè) 地物 信息 ，應(yīng)以調(diào)查底圖 、 掃描影像 等 數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，或使用 GPS、全站儀等 測(cè)量 設(shè)備 直接 采集 ； 5) 外業(yè)調(diào)查前，建議首先制作外業(yè)調(diào)查工作底圖，有目標(biāo)、有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)查。主要步驟如下： ① 將已有的調(diào)查資料、統(tǒng)一下發(fā)的行政區(qū)域界線與 DOM疊加套合 ； ② 對(duì) 調(diào)查底圖 進(jìn)行內(nèi)業(yè)解譯，對(duì)解譯過程中 不能準(zhǔn)確判讀的地類及界線進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注 ； ③ 多源數(shù)據(jù)融合處理，制作 外業(yè) 調(diào)查 工作底圖。 外業(yè) 調(diào)查工作底圖制作的流程圖見圖 10， 25 土地權(quán)屬要素 a) 采集方法 根據(jù)土地權(quán)屬數(shù)據(jù)源情況，選擇不同的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。具體如下： 1) 已有的確權(quán)資料，經(jīng)過核實(shí)未發(fā)生變更，且與實(shí)地一致、精度滿足建庫要求時(shí)，原資料可繼續(xù)延用 。 如果 原有數(shù)據(jù)源資料 為 矢量 數(shù)據(jù) ，可采用格式轉(zhuǎn)換導(dǎo)入方法進(jìn)行 采集 ； 2) 已有的確權(quán)資料，經(jīng)過核實(shí)未發(fā)生變更，且與實(shí)地一致，但精度不符合建庫要求時(shí)，根據(jù)已有資料和界址點(diǎn)的描述等，依據(jù) 影像 選擇基于數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)提取法進(jìn)行采集 ； 3) 已有的 確權(quán)資料，經(jīng)復(fù)核存在錯(cuò)誤或發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新確權(quán)劃界， 采用基于PDA的 3S一體化外業(yè)采集方法 進(jìn)行數(shù)據(jù)采集 ； 4) 沒有權(quán)屬資料的，應(yīng)重新確權(quán)劃界， 可以 采用 基于 PDA的 3S一體化外業(yè)采集方法 進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。 b) 采集要求 1) 充分利用已有 權(quán)屬 資料 ； 2) 土地權(quán)屬資料須保證其合法性 ； 3) 權(quán)屬界線外業(yè)核實(shí)前，建議制作外業(yè)調(diào)查工作底圖 。 其 制作 流程如圖 9所示 ； 已有調(diào)查 資料 統(tǒng)一下發(fā)的行政區(qū)界線 疊加套合 內(nèi)業(yè)解譯 不一致信息標(biāo)繪 工作底圖輸出 圖 10 外業(yè)調(diào)查工作底圖制作流程圖 模糊信息標(biāo)繪 多源信息融合 DOM 26 4) 原有土地利用圖上的權(quán)屬界線經(jīng)外業(yè)核實(shí) 無誤 后，應(yīng)根據(jù) 土地權(quán)屬 界線協(xié)議書和界線描述等資料，結(jié)合 調(diào)查底圖 進(jìn)行 界線 調(diào)整 。 基本農(nóng)田要素 a) 采集方法 根據(jù)已有 基本農(nóng)田 數(shù)據(jù)源情況，選擇不同的方法 進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。具體如下： 1) 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)源是 電子 數(shù)據(jù)時(shí)，采用矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 法進(jìn)行采集 ； 2) 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)源是圖件數(shù)據(jù)時(shí)，采用掃描矢量化法進(jìn)行采集 ； b) 采集要求 1) 收集的基本農(nóng)田資料應(yīng)保證其合法性 ； 2) 要全面收集基本農(nóng)田 規(guī)劃、 劃定、調(diào)整與補(bǔ)劃 資料 ； 3) 基本農(nóng)田保護(hù)圖件掃描數(shù)據(jù)是基本農(nóng)田數(shù)據(jù)數(shù)字化的基礎(chǔ)，數(shù)字化要素與掃描數(shù)據(jù)上同名地物的位移不得大于圖上 ；當(dāng)基本農(nóng)田掃描數(shù)據(jù)上的地物邊界與本次土地調(diào)查地物邊界發(fā)生矛盾時(shí)，如能確認(rèn)是同名地物因數(shù)據(jù)來源不同造成的界線偏差，在外業(yè)核實(shí)的基礎(chǔ)上，可以依據(jù)外業(yè)調(diào)查進(jìn)行 核 準(zhǔn) ； 否則，仍 應(yīng)以掃描數(shù)據(jù)上的地物邊界為準(zhǔn) ； 其他要素 其他要素 主要 包括 開 發(fā) 園區(qū)數(shù)據(jù) 等 。 a) 采集方法 根據(jù)已有開發(fā)園區(qū)數(shù)據(jù)源情況，選擇不同的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。具體如下： 1) 開發(fā)園區(qū)數(shù)據(jù)源是電子數(shù)據(jù)時(shí)，采用矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換法進(jìn)行采集 ； 2) 開發(fā)園區(qū)數(shù)據(jù)源是圖件數(shù)據(jù)時(shí)，采用掃描矢量化法進(jìn)行采集。 b) 采集要求 1) 開發(fā)園區(qū)資料應(yīng)保證其合法性 ； 2) 開發(fā)園區(qū)資料應(yīng)保證其完整性 ； 3) 開發(fā)園區(qū)的界線與行政 界線 、權(quán)屬界線不一致時(shí)，要依據(jù)開發(fā)園區(qū)審批材料，結(jié)合實(shí)地調(diào)查和 調(diào)查底圖 進(jìn)行 編輯處理 。 7 數(shù)據(jù)入庫 數(shù)據(jù)入庫 流程 數(shù)據(jù)入庫 前要 檢查 采集 數(shù)據(jù) 的 質(zhì)量 ，檢查合格的數(shù) 據(jù)方可入庫。 數(shù)據(jù)檢查 主要 包括 矢量 數(shù)據(jù)幾何精度和拓?fù)錂z查、屬性數(shù)據(jù)完整性和正確性檢查、圖形和屬性數(shù)據(jù)一致性檢查、接邊精度和完整性檢查 等 ； 數(shù)據(jù)入庫 主要 包括矢量數(shù)據(jù)、 DEM 數(shù)據(jù)、 DOM 數(shù)據(jù) 、元數(shù)據(jù)等 數(shù)據(jù)入庫 。 最 后 進(jìn)行 27 系統(tǒng) 運(yùn)行 測(cè)試。 具體流程 見 圖 11。 數(shù)據(jù)檢查 數(shù)據(jù)入庫前要對(duì) 采集 數(shù)據(jù)進(jìn)行 全面 質(zhì)量檢查 ， 并對(duì)檢查的錯(cuò)誤進(jìn)行改正。數(shù)據(jù)檢查與更正是數(shù)據(jù)建庫中至關(guān)重要的一步。數(shù)據(jù)檢查流程 見 圖 12。 第一步：依據(jù)按照 《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 、 《規(guī)程》 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定檢查 項(xiàng) ，包括：矢量數(shù)據(jù)幾何精度和拓?fù)錂z查、屬性數(shù)據(jù)完整性和正確性檢查、圖形和屬性數(shù)據(jù)一致性檢查、接邊完整性檢查等 ； 第二步：基于上述檢查 項(xiàng) ，定制檢查 內(nèi)容 ，配置相應(yīng)的參數(shù) ， 具體檢查內(nèi)容見 附錄 F； 第三步：按照定制的 內(nèi)容 ，系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)批量檢查，也可采用人機(jī)交互的方式對(duì) 重點(diǎn)內(nèi)容 進(jìn)行 檢查 ，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)修正 ； 第四步：自動(dòng)生成或手工編寫檢查報(bào)告，檢查與更正工作結(jié)束。 是 數(shù)據(jù)入庫 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查 否 是否有錯(cuò) 是 數(shù)據(jù)安全設(shè)置 系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試