【正文】
科研院所外貿(mào)經(jīng)營權(quán),不僅能增強(qiáng)我國高技術(shù)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的市場競爭力,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,而且還能把高技術(shù)企業(yè)尤其是民營科技型企業(yè)靈活的經(jīng)營機(jī)制引入市場競爭不足的外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,加快國有專業(yè)外貿(mào)公司轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)我國整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的大發(fā)展。 在中國外貿(mào)代理制的推廣和實(shí)施是一個(gè)長期的過程,制約代理制推廣和實(shí)施的各種制約因素將隨著法制的完善和改革的深化而逐漸消失。建議政府盡快修訂和完善《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》,按照公開、平等、競爭的原則,取消其中具有壟斷和強(qiáng)制色彩的規(guī)定,修改對(duì)委托、代理雙方的權(quán)利、義務(wù)有失公平的條款,完善關(guān)于代理的法律制度,頒發(fā)有關(guān)外貿(mào)代理制的新法律,為外貿(mào)代理制營造良好的法制環(huán)境。 開辟新的出口市場,企業(yè)要付出大量資金和時(shí)間,并承受巨大的風(fēng)險(xiǎn),而新市場一旦形成,其他企業(yè)“跟進(jìn)”的成本與風(fēng)險(xiǎn)將大大降低。為了鼓勵(lì)企業(yè)開辟新市場和防止隨之而來的多家國內(nèi)企業(yè)在該市場上低價(jià)競銷問題,對(duì)于企業(yè)新開辟的國外市場,應(yīng)在一定期限內(nèi)允許其享有在這一市場上的壟斷經(jīng)營權(quán)。這是一個(gè)涉及到保護(hù)“創(chuàng)業(yè)者”利益的重要問題,否則,會(huì)極大地挫傷企業(yè)帶頭開辟新市場的積極性。政府有關(guān)決策部門,應(yīng)該對(duì)美國、日本和歐洲有關(guān)的政策和做法加以認(rèn)真的研究,及時(shí)制定出臺(tái)符合中國實(shí)際情況的相關(guān)政策?! ?、反補(bǔ)貼來保護(hù)民族高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 在關(guān)稅貿(mào)易壁壘和進(jìn)口配額許可證制度越來越受冷遇的今天,利用反傾銷反補(bǔ)貼等法律性手段來保護(hù)國內(nèi)市場,維持公平的競爭環(huán)境和正常的貿(mào)易秩序,已成為當(dāng)今世界大多數(shù)國家的通行做法。目前,反傾銷、反補(bǔ)貼不僅為歐美等發(fā)達(dá)國家普遍采用,而且很多發(fā)展中國家也都相應(yīng)地建立了這種制度。我國作為傾銷與遭受反傾銷的最大受害者,運(yùn)用反傾銷、反補(bǔ)貼手段來保護(hù)高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展具有重要作用。首先,一旦應(yīng)中國產(chǎn)業(yè)界申請(qǐng),對(duì)外國產(chǎn)品即可發(fā)起反傾銷調(diào)查。按國際慣例,反傾銷調(diào)查可長達(dá)1年甚至1年半,在調(diào)查過程中可征收臨時(shí)性反傾銷稅等,所以說反傾銷調(diào)查本身就是對(duì)國內(nèi)幼稚的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有力保護(hù);其次,一旦判定外國產(chǎn)品傾銷成立,即可征收高達(dá)100~1000%的高額關(guān)稅,或者由外國出口商同中國簽訂價(jià)格自限協(xié)議,這將極大地削弱該傾銷產(chǎn)品在中國市場上的競爭能力甚至完全退出中國市場?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】 [1] 范柏乃:《發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易政策實(shí)證研究》,《國際貿(mào)易問題》,2000年第8期?! 2] 張二震:《國際貿(mào)易政策的研究與比較》,南京大學(xué)出版社,1998年?! 3] 宋立剛:《中國貿(mào)易改革:政策與進(jìn)程》,北京,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1997年?! 4] 穆林林:《出口信貸與保險(xiǎn)》,北京,中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社,1997年12月?! 5] Guerrier Milana and trends in the world trade in hitech products,Cambridge Journal of Economics,1995. [6] Sengenberger,Werner,Local Development and International Economic Competition,International Labour Review, ,1995.7 /