【導(dǎo)讀】能與新能源汽車”重大項目2020年度第一批課題申請指南。研制開發(fā)高功率型和高能量型鋰離子動力蓄電池及蓄電池系統(tǒng)，統(tǒng)可靠性、電磁兼容性優(yōu)化設(shè)計與試驗考核。材料的安全性，材料摻雜改性和表面修飾技術(shù)，材料制備工藝技術(shù)，規(guī)模生產(chǎn)及成本控制技術(shù)研究。系列化產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)能力?？煽啃寓谠诃h(huán)境相對濕度100％條件下，動力蓄電池組能夠正常工作；滿足整車行使3萬公里型式試驗的相關(guān)要求。③循環(huán)壽命里程按工況法測試或等效測試。力蓄電池要求，成本降低20％以上。電壓檢測精度％，電流檢。準(zhǔn)，形成2個以上系列產(chǎn)品。以及基礎(chǔ)條件，具有良好的經(jīng)營業(yè)績。題，要求配套經(jīng)費與國撥經(jīng)費比例不低于10：1。炭紙；開發(fā)高性能增強型復(fù)合質(zhì)子交換膜及自增濕質(zhì)子交換膜產(chǎn)品；屬雙極板材料，研究適應(yīng)車載工況的薄型金屬雙極板技術(shù)及結(jié)構(gòu)?；趪a(chǎn)關(guān)鍵材料，開發(fā)高性能、長壽命、高功率密度的電堆。通過燃料電池發(fā)動機對電堆進行應(yīng)用考核。

　　

【正文】 年內(nèi)在申請和承擔(dān)國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄。 5. 具備以下條件的港澳臺和海外華人科技人員可作為課題負(fù)責(zé)人： 對于港澳臺的科技人員，在滿足上述（第 4 條） 25 項條件的情況下，只要有正式的合作協(xié)議或受聘于課題依托單位，合作期或聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期，且每年在課題依托單位工作時間不少于 6 個月的，并由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。 對于海外華人科技人員，包括取得外國國籍和永久居留權(quán)的，在滿足上述（第 4 條） 25 項條件的情況下，只要正式受聘于課題依托單位，且聘任期覆 蓋課題的執(zhí)行期，每年在課題依托單位工作時間不少于 6 個月的，并由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。 6. 課題負(fù)責(zé)人及主要參加人員不得違反以下限項申請的規(guī)定： 為保證科研人員能夠高質(zhì)量地開展研究工作，國家科技計劃實行限制申請及承擔(dān)課題數(shù)量規(guī)定。每人同期只能主持一項國家主要科技計劃（包括 863 計劃、 973 計劃、支撐計劃）課題，作為主要參加人員同期參與承擔(dān)的國家主要科技計劃課題數(shù)（含負(fù)責(zé)主持的課題數(shù)）不得超過兩項。申請者應(yīng)按照上述要求進行申請，且在同一批發(fā)布的申請指南中只能申請一項 863 計劃課題或項目。科技部及所屬事 業(yè)單位借調(diào)的與 863計劃相關(guān)的人員不能申請或參加申請。 7. 申請者提出的國撥經(jīng)費申請不得高于項目申請指南規(guī)定的國撥經(jīng)費控制額，并應(yīng)按照項目申請指南的要求提供相應(yīng)的配套經(jīng)費， 否則不予受理。 8. 申請者要遵守科學(xué)道德，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作風(fēng)和實事求是的科學(xué)精神填寫項目申請書，保證項目申請書的真實性，避免出現(xiàn)夸大和不準(zhǔn)確的內(nèi)容。同時，不得將研究內(nèi)容相同或者近似的項目進行重復(fù)申請。 863 計劃對申請者在申報過程中進行信用記錄，對于故意在課題申請中提供虛假資料、信息的，一經(jīng)查實，記入信用檔案，并對單位在兩年內(nèi)取消其申報 863 計劃 資格、對個人在三年內(nèi)取消其申報863 計劃資格。 9. 申請程序和要求：課題申請采取網(wǎng)上集中申報。申報通過“國家科技計劃項目申報中心”進行，網(wǎng)址為 ，有關(guān)申請的程序、要求和其他注意事項詳見《“十一五”國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（ 863計劃）申請指南》。 10. 課題申請受理的截止日期為 2020 年 6 月 21日。 11. 咨詢聯(lián)系人及聯(lián)系方式 聯(lián)系人：節(jié)能與新能源汽車重大項目辦公室 王成 甄子健 電 話： 01063701286 01063701180 地 址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188 號二區(qū) 7 號樓 9 層 郵 編： 100070 863計劃現(xiàn)代交通技術(shù)領(lǐng)域辦公室 二〇〇八年 五 月 十三 日 編者按：大地涵藏萬物，孕育生命，被譽為人類的母親。但是，近年來，伴隨我國工業(yè)化的快速發(fā)展，大地不斷遭到各種污染的傷害。僅僅因土壤污染防治不足、環(huán)境監(jiān)管乏力，導(dǎo)致的食品藥品安全事 件就頻頻發(fā)生， 2020年以來，全國已發(fā)生百余起重大污染事故。目前我國大地污染現(xiàn)狀嚴(yán)峻，成因十分復(fù)雜，形成令人扼腕的 “大地之殤 ”?！督?jīng)濟參考報》以此為主題，探尋大 地污染背后所觸及的我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市化進程中關(guān)于生存與發(fā)展的一系列深層矛盾與兩難抉擇，并以 “大地之殤 ”系列報道的形式在 “深度 ”版推出，敬請關(guān)注。 大地之殤一 黑土地之悲 占全國糧食總產(chǎn)五分之一的東北黑土區(qū)是我國最重要的商品糧基地，但一個并不為多數(shù)人了解的嚴(yán)峻事實是，支撐糧食產(chǎn)量的黑土層卻在過去半個多世紀(jì)里減少了 50%，并在繼續(xù)變薄，幾百年才 形成一厘米的黑土層正以每年近一厘米的速度消失。照此速度，部分黑土層或?qū)⒃趲资旰笙ТM，東北這一中國最大糧倉的產(chǎn)能也將遭受無法挽回的損失。 □記者 孫彬 管建濤 連振祥 吉哲鵬 婁辰 李松 南京 哈爾濱 蘭州 昆明 濟南 重慶報道 毒土： GDP 至上的惡果 當(dāng)前，我國土壤污染出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發(fā)。 日益加劇的污染趨勢可能還要持續(xù) 30年 “目前，我國土壤污染呈日趨加劇的態(tài)勢，防治形勢十分嚴(yán)峻。 ”多年來，中國土壤學(xué)會副理事長、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員張維理教授一直關(guān)注我國土壤污染問題 “我國土壤污染呈現(xiàn)一種十分復(fù)雜的特點，呈現(xiàn)新老污染物并存、無機有機污染混合的局面。 ” “現(xiàn)在我國土壤污染比各國都要嚴(yán)重，日益加劇的污染趨勢可能還要持續(xù) 30年。 ”中國土壤學(xué)專家，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興告訴《經(jīng)濟參考報》記者，這些污染包括隨經(jīng)濟發(fā)展日益普遍的重金屬污染、以點狀為主的化工污染、塑料電子廢棄物污染及農(nóng)業(yè)污染等。 國土資源部統(tǒng)計表明，目前全國耕種土地面積 的 10%以上已受重金屬污染。環(huán)保部南京環(huán)科所研究員單艷紅說，華南部分城市約有一半的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類有機物污染；長三角有的城市連片的農(nóng)田受多種重金屬污染，致使 10%的土壤基本喪失生產(chǎn)力，成為 “毒土 ”。 農(nóng)藥化肥污染同樣嚴(yán)重。張維理說，我國農(nóng)藥使用量達(dá) 130萬噸，是世界平均水平的 倍。黑龍江農(nóng)業(yè)監(jiān)測站杜桂德站長說： “目前，農(nóng)藥和化肥的實際利用率不到 30%，其余 70%以上都污染環(huán)境了。 ”云南農(nóng)業(yè)大學(xué)測算，每年大量使用的農(nóng)藥僅有 %左右可以作用于目標(biāo)病蟲， %的農(nóng)藥則進入生態(tài) 系統(tǒng)，造成大量土壤重金屬、激素的有機污染。 “不僅污染加重，而且還在轉(zhuǎn)移擴散。 ”潘根興說，當(dāng)前，我國土壤污染還出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發(fā)。 2020年以來，全國已發(fā)生百余起重大污染事故，包括砷、鎘、鉛等重金屬污染事故達(dá) 30多起。其中瀏陽鎘污染事件不僅污染了廠區(qū)周邊的農(nóng)田和林地，還造成 2人死亡， 500余人鎘超標(biāo)。 頻繁爆發(fā)的污染事故損失慘重，不僅增加了環(huán)境 保護治理成本，也使社會穩(wěn)定成本大增，而土壤污染修復(fù)所需的費用更是天價。常州農(nóng)藥廠土壤修復(fù)需 2億元，無錫胡埭電鍍廠重金屬鉻污染修復(fù)費用 890萬元，蘇州化工廠需數(shù)億至數(shù)十億元。 每年因土壤污染致糧食減產(chǎn) 100億公斤 污染的加劇導(dǎo)致土壤中的有益菌大量減少，土壤質(zhì)量下降，自凈能力減弱，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì)，危害人體健康，甚至出現(xiàn)環(huán)境報復(fù)風(fēng)險。 潘根興教授說 “許多土壤污染地區(qū)已超過土壤的自凈能力，沒有外來的治理干預(yù)，千百年后土壤也無法自凈，有的地塊永遠(yuǎn)都無法自凈，甚至出現(xiàn)環(huán)境報復(fù)。 ” 一是生態(tài)關(guān)系失 衡，引起生態(tài)環(huán)境惡化。 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所在長江三角洲等地調(diào)查的主要農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)率高達(dá) 16%以上，致使稻田生物多樣性不斷減少，系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷降低。 “吃土吐土，凈化土壤，作為土壤的 ?義工 ?，蚯蚓的存在是土壤重要的環(huán)境指標(biāo)，對土壤具有重大意義。 ”令潘根興教授憂心的是，現(xiàn)在，土壤中的蚯蚓、土鱉及各種有益菌等大量消失，農(nóng)作物害蟲的天敵青蛙的數(shù)量大減，自然生態(tài)面臨危機。 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授周江鴻等人在湖北、安徽等地的農(nóng)田里發(fā)現(xiàn)，殺蟲劑的使用對稻田節(jié)肢動物物種有損害作用，使得稻田天敵和 害蟲的平衡關(guān)系被打破。 二是土壤質(zhì)量下降，使農(nóng)作物減產(chǎn)降質(zhì)。 重金屬污染的增加，農(nóng)藥、化肥的大量使用，造成土壤有機質(zhì)含量下降，土壤板結(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)下降。農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣中心高級農(nóng)藝師陳志群認(rèn)為，由于農(nóng)藥、化肥和工業(yè)導(dǎo)致的土壤污染，我國糧食每年因此減產(chǎn) 100億公斤。 環(huán)保部門估算，全國每年因重金屬污染的糧食高達(dá) 1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。 三是重金屬病開始出現(xiàn)，人們身體健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 汞、鎘、鉛、鉻、砷五種重金屬被稱為重金屬的 “五毒 ”，對 人有致命的危害。蘇州環(huán)境科學(xué)研究所所長楊積德說 “這些污染嚴(yán)重影響兒童發(fā)育，使人致病、致癌，危及人體生命健康。 ”上世紀(jì) 70年代，日本曾出現(xiàn) “痛痛病 ”，是鎘對人類生活環(huán)境的污染而引起的，影響面很廣，受害者眾多，所以被公認(rèn)為是 “公害病 ”。 潘根興教授在全國各地市場上進行的調(diào)查也顯示，約有 10%的大米存在重金屬鎘超標(biāo)。他說： “這些鎘米對自產(chǎn)自食的農(nóng)民來說無疑是致命的風(fēng)險。 ”令人擔(dān)憂的是，一些 “痛痛病 ”初期癥狀已開始在我國南方部分地區(qū)出現(xiàn) “土壤污染導(dǎo)致的疾病將嚴(yán)重威脅人類健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，最終危害中華民族的子 孫未來。 ” “寧愿毒死也要 GDP”？產(chǎn)業(yè)模式亟待反思 土壤污染如隱形 “殺手 ”，難以察覺卻可能直接危害人體健康，特別是重金屬在蔬菜、糧食中的累積，將處于食物鏈頂端的人類置于危險境地，甚至產(chǎn)生環(huán)境報復(fù)。 “土壤污染的加劇原因有天災(zāi)，但更多是人禍，不科學(xué)的發(fā)展是環(huán)境惡化的主要原因。 ”南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興認(rèn)為，土壤污染主要一來自礦山采冶、工業(yè) “三廢 ”、污灌、固廢堆放等，基本上都屬于人為因素，表明近年來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式亟待反思。 當(dāng)前，令人憂心的是各地以追求 G D P 為核心的政績觀，不科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和大 量違法排污、超量排污。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方發(fā)展心切，抱著 “寧愿毒死也要 G D P”的心態(tài)，有意無意地忽視環(huán)境保護，導(dǎo)致 “引進企業(yè)就是引進污染，發(fā)展經(jīng)濟就是破壞環(huán)境 ”的惡果。 面對企業(yè)違法排污，一些地方政府成為企業(yè)的保護傘，通過變通政策打擦邊球，甚至開綠燈，最終大事化小，小事化了。保護環(huán)境不被污染，是各級政府的法定職責(zé)。污染事件暴露了各地環(huán)保意識薄弱，政府監(jiān)督缺失，是整個社會的恥辱。 “不斷發(fā)生的污染事件告訴人們，缺乏對自然環(huán)境的敬畏與呵護，對公共利益和公眾生命漠不關(guān)心，暴露出企業(yè)環(huán)境意識薄弱和 地方政府責(zé)任缺失。 ”江蘇省小康發(fā)展研究中心主任、江蘇省委黨校教授馮治指出，必須反思高歌猛進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，真正落實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的政策，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 黑土層流失 危及中國最大糧倉 黑土層變薄，是指黑土地的有效耕層變薄，直接導(dǎo)致支撐糧食產(chǎn)能的有機質(zhì)含量降低，土壤肥力下降。然而，農(nóng)業(yè)科技進步和高產(chǎn)作物增加作用下的糧食增產(chǎn)，在一定程度上 “掩蓋 ”了黑土層日漸變薄、耕地質(zhì)量下降的嚴(yán)峻現(xiàn)實，導(dǎo)致農(nóng)民和相關(guān)部門放松對耕地質(zhì)量的保護。有關(guān)專家建議，應(yīng)盡早完善耕地質(zhì)量建設(shè)法規(guī)，擴大保護性耕作技術(shù)應(yīng)用，用最小 代價守住我國最大 “糧倉 ”的產(chǎn)糧之本。 “一兩黑土換二兩油 ”的日子再不會有了 “以前挖兩鍬深還是黑土，現(xiàn)在一鍬后就基本看不到了。 ”黑龍江省依蘭縣三道崗鎮(zhèn)三道崗村農(nóng)民程先粟從自己地里抓起一把黑土， “你瞅瞅，黑土都不太 ?黑 ?了， ?一兩黑土換二兩油 ?的日子再也不會有了。 ” 作為世界三大黑土區(qū)之一，東北黑土區(qū)總面積約 ，分布在黑龍江、吉林、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)，糧食年產(chǎn)量約占全國五分之一，是我國重要的玉米、粳稻等商 品糧供應(yīng)地，糧食商品量、調(diào)出量均居全國首位。 由中國科學(xué)院、東北農(nóng)業(yè) 大學(xué)、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等院所專家聯(lián)合調(diào)研形成的 “東北黑土資源利用現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究 ”指出，東北黑土地初墾時黑土厚度一般在 60至 80厘米，開墾 20年的黑土層則減至 60至 70厘米，開墾 70至 80年的黑土層只剩下 20至 30厘米。 “建國初期，黑龍江省黑土層大都一米多厚，現(xiàn)在找半米深的都難了，水土流失嚴(yán)重地區(qū)只剩下表皮薄薄一層，顏色也由黑變黃。 ”黑龍江省土肥管理站站長胡瑞軒有些感慨，形成 1厘米的熟化黑土層大約需要 50年，半米就得上千年，而現(xiàn)在東北黑土區(qū)平均每年流失 至 1厘米的黑土層。有專家擔(dān)心， “如果不及早 治理，部分黑土層或?qū)⒃趲资旰笙ТM。 ” “黑土層變薄，就是指黑土地的有效耕層變薄，直接導(dǎo)致支撐糧食產(chǎn)能的有機質(zhì)含量降低，土壤肥力下降。 ”中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員韓曉增斷言，這勢必影響我國糧食安全。 黑龍江省土肥管理站對肇東、訥河等縣市區(qū)的耕地檢測顯示，從 1982年第二次土壤普查到 2020年的 25年間，耕地土壤有機質(zhì)已相對下降兩成，嚴(yán)重地區(qū)下降六成。 地越來越?jīng)]勁兒，想增產(chǎn)就得大量用化肥。最近幾年， 45歲的張艷峰感覺自家水稻田患上了 “化肥依賴癥 ”。老張是吉林省前郭縣平鳳鄉(xiāng)黑崗子 村農(nóng)民， “10年前一畝水稻就用 60多斤肥，如今已經(jīng)翻番到 120斤了，不施肥就得減產(chǎn)一半 ”。老張還有些擔(dān)心，現(xiàn)在能靠化肥增產(chǎn)，這地要是越來越?jīng)]勁兒，以后可能化肥也無能為力了。 據(jù)了解，吉林省位于東北黑土區(qū)中部 “十一五 ”期間完成小流域綜合治理 840條，治理水土流失面積 5600多平方公里，但黑土地水土流失還沒有得到有效控制，全省仍有 公里的水土流失面積亟須治理。 “幾年后就不是自己的地了，誰還愿意投入保護？ ” 《經(jīng)濟參考報》記者在遼寧、吉林、黑龍江三省糧食主產(chǎn)區(qū)了解到，當(dāng)?shù)匾恍┩恋匾堰B續(xù)十 幾年種玉米、水稻等同一種作物，吸收養(yǎng)分單一，加上盲目施肥普遍，土壤養(yǎng)分失衡加劇。由于土地分散，不少農(nóng)民常年使用小型農(nóng)機具耕作，耕層越來越淺板結(jié)嚴(yán)重 “晴天硬邦邦，雨天不滲湯 ”就是真實寫照。 由于高產(chǎn)作物面積增加、農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善