【導讀】蒃羀罿莃葿罿肁芅螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅肅肈節(jié)螄肄膀蕆蝕肄芃芀蚆肅肂薆薂蠆膄荿蒈蚈芇薄螆蚈羆莇螞蚇聿薂薈螆膁蒞蒄螅芃膈螃螄羃莃蝿螃膅膆蚅螂羋蒂薁螂羇芅蕆螁肀蒀螅螀膂芃蟻衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇肆蕆荿袆羋艿螈袆羈薅蚄裊肀莈薀襖膃薃蒆袃芅莆螅羅腿蟻羈肇莄薇羀腿膇蒃羀罿莃葿罿肁芅螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅肅肈節(jié)螄肄膀蕆蝕肄芃芀蚆肅肂薆薂蠆膄荿蒈蚈芇薄螆蚈羆莇螞蚇聿薂薈螆膁蒞蒄螅芃膈螃螄羃莃蝿螃膅膆蚅螂羋蒂薁螂羇芅蕆螁肀蒀螅螀膂芃蟻衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇肆蕆荿袆羋艿螈袆羈薅蚄裊肀莈薀襖膃薃蒆袃芅莆螅羅腿蟻羈肇莄薇羀腿膇蒃羀罿莃葿罿肁芅螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅肅肈節(jié)螄肄膀蕆蝕肄芃芀蚆肅肂薆薂蠆膄荿蒈蚈芇薄螆蚈羆莇螞蚇聿薂薈螆膁蒞蒄螅芃膈螃螄羃莃蝿螃膅膆蚅螂羋蒂薁螂羇芅蕆螁肀蒀螅螀膂芃蟻衿芄蒈薇袈羄芁蒃袇肆蕆荿袆羋艿螈袆羈薅蚄裊肀莈薀襖膃薃蒆袃芅莆螅羅腿蟻羈肇莄薇羀腿膇蒃羀罿莃葿罿肁芅螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆

　　

【正文】 即時予以登記，發(fā)給結婚證；對離過婚的，應注銷其離婚證。但對中國公民和外國人的登記申請，應在收到申請后一個月內(nèi)辦理登記手續(xù)，發(fā)給結婚證。涉外婚姻的結婚證須貼有男女雙方當事人照片，并加蓋辦理涉外婚姻登記的縣級以上人民政府婚姻登記專用章。 申請結婚登記的當事人受單位或者他人干涉，不能獲得所需證明時，婚姻登記管理機關查明確實符合結婚條件的，應當予以登記。 2．不予登記。 申請人有下列情形之一的，婚姻登記機關不予登記：（ 1）未到法定結婚年齡的；（ 2）非自愿的；（ 3）已有配偶的；（ 4）屬于直系血親或者三代以內(nèi) 旁系血親的；（ 5）患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病的。 婚姻登記機關對當事人的婚姻登記申請不予登記的，應當以書面的形式說明理由。當事人認為符合婚姻登記條件而婚姻登記機關不予登記的，可以依照行政復議法的規(guī)定申請復議，對復議不服的，可以按照行政訴訟法的規(guī)定提起行政訴訟。 三、事實婚姻問題 事實婚姻，指沒有配偶的男女，未進行結婚登記，便以夫妻關系同居生活，群眾也認為是夫妻關系的兩性結合。 事實婚在我國長期大量存在，在廣大農(nóng)村特別是邊遠地區(qū)，事實婚甚至占當?shù)鼗橐隹倲?shù)的百分之六、七十。造成這一狀況的原因主要有： （ 1）傳統(tǒng)習俗的影響。我國民間流行儀式婚，許多人認為，只要舉行了婚禮，親朋好友認可，就是夫妻了，沒有必要再履行法律手續(xù)。（ 2）婚姻登記不方便。根據(jù)《婚姻登記管理條例》的規(guī)定，婚姻登記管理機關在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府的民政部門，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。而我國幅員遼闊，對于地理位置偏遠、交通不便的地區(qū)，進行結婚登記有一定困難。（ 3）登記制度不健全。比如，有的當事人到了婚姻登記機關，因辦事人員不在等原因不能登記。有的擅自提高法定婚齡，使當事人的合法權利不能得到實現(xiàn)。（ 4）婚姻登記搭 車收費。比如有的要收計劃生育押金、戶口遷移保證金等。（ 5）法制宣傳不夠。人們的法制觀念淡薄，對婚姻登記的重要性缺乏認識。有的人不具備法律規(guī)定的結婚條件，為逃避國家對婚姻的管理和監(jiān)督，故意不登記，造成事實婚姻狀態(tài)。 事實婚姻的效力，歷來是法學界爭論的重要問題。有的認為，承認事實婚，必然破壞婚姻登記制度，因此，凡不登記結婚的，應一律明確規(guī)定為無效婚姻。最高人民法院頒布的《關于人民法院審理未辦結婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》規(guī)定： “1986 年 3 月 15 日婚姻登記辦法施行前，未辦結婚手續(xù)即以夫妻名義同居 生活，群眾也認為是夫妻關系的，如同居時或者起訴時雙方均符合結婚的法定條件，可認定為事實婚姻；如同居時或者起訴時一方或者雙方不符合結婚的法定條件，應認定為非法同居關系。 ”“新婚姻登記管理條例施行之日（ 1994年 10月 1日）起未辦結婚登記即以夫妻名義同居生活，按非法同居關系對待。 ”全國人大法律委員會在審議修改婚姻法時認為，目前不登記 “結婚 ”的人不少，未辦理登記的原因很復雜，有的是不符合結婚條件，更多的是符合結婚條件，因收費過高或登記不便利造成的。對沒有進行結婚登記的，應區(qū)別情況分別處理、對違反結婚實質(zhì)條件的，婚 姻法已規(guī)定為無效婚姻；對符合結婚實質(zhì)要件，只是沒有辦理登記手續(xù)的，一律簡單宣布為無效婚姻，對保護婦女的權益不利，應當通過加強法制宣傳和完善登記制度等工作，采取補辦登記等辦法解決。因此，修改后的婚姻法第八條增加規(guī)定：符合本法規(guī)定的結婚條件， “未辦理結婚登記的，應當補辦登記。 ”這一規(guī)定從積極角度重申了辦理結婚登記的必要性，那些符合婚姻法規(guī)定的結婚條件，舉行了結婚儀式或已經(jīng)以夫妻名義共同生活，但未辦理結婚登記的男女，應盡早補辦登記，以使自己的婚姻行為合法化。 新婚姻法解釋：第九條【男女結婚后組成家庭】 第九條 登記結婚后，根據(jù)男女雙方約定，女方可以成為男方家庭的成員，男方可以成為女方家庭的成員。 【解釋】本條是關于男女結婚后組成家庭的規(guī)定。 通常，結婚登記后，舉辦了婚禮，男女雙方就開始了共同生活。根據(jù)雙方的約定，男女可以到自己的住所，建立小家庭；或者一方到另一方家庭中去，成為其家庭成員。即女方可以到男方家去，男方也可以到女方家去落戶。 在舊中國的婚姻制度下，一般是男娶女嫁，女到男家，男方雖然也有到女家的，但往往受到歧視，稱男到女家為入贅，男方被社會看不起，上門贅婿往往還立有“小子無能，自愿 入贅，改名換姓，一切聽從 ”的字據(jù)，死后墓碑上常有 “趙本王 ”、“李本楊 ”等字樣，本上之姓乃妻家姓。新中國男女平等，男到女家不應受到歧視，應改變舊風俗。因此， 1980年婚姻法規(guī)定： “登記結婚后，根據(jù)男女雙方約定，女方可以成為男方家庭的成員，男方也可以成為女方家庭的成員。 ”這一規(guī)定體現(xiàn)了男女平等的原則，是對舊的婚姻習俗的改革，其立法精神是提倡男到女家落戶的婚姻。這條的規(guī)定，對破除封建思想和習俗，推行計劃生育，都十分有利。 本條規(guī)定基本上維持了 1980 年婚姻法的規(guī)定，修改之處是，根據(jù)有的常委委員的審議意見，刪去了 1980 年婚姻法規(guī)定的 “男方也可以成為女方家庭的成員 ”中的 “也 ”字，進一步體現(xiàn)男女平等的婚姻家庭原則。 新婚姻法解釋：第十條【無效婚姻】 第十條 有下列情形之一的，婚姻無效： （一）重婚的； （二）有禁止結婚的親屬關系的； （三）婚前患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的； （四）未到法定婚齡的。 【解釋】本條是關于無效婚姻的規(guī)定，是這次婚姻法修改增加的規(guī)定。 無效婚姻，是指欠缺婚姻成立的法定條件而不發(fā)生法律效力的男女兩性的結合。 一、為什么要確立無效婚姻制度 婚姻 法規(guī)定，結婚應當符合一定的條件，如結婚必須男女雙方完全自愿；結婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲；直系血親和三代以內(nèi)旁系血親或者患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病的不得結婚等。 但現(xiàn)實生活中，由于當事人弄虛作假、欺騙婚姻登記機關或者婚姻登記機關不依法履行職責等原因，使某些不符合結婚條件的男女當事人也經(jīng)婚姻登記機關辦理了結婚登記手續(xù)成為夫妻。對這些不符合婚姻法規(guī)定的婚姻，是否承認其具有法律上的婚姻效力，對弄虛作假登記結婚，或者婚姻登記機關的登記員違法登記的，是否予以處罰，在 1980年婚姻法中沒有具 體規(guī)定。 1999年，國務院頒布了《婚姻登記管理條例》，該條例規(guī)定：申請結婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機關不予登記：（ 1）未到法定結婚年齡的 。（ 2）非自愿的 。 （ 3）已有配偶的；（ 4）屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的；（ 5）患有法律規(guī)定禁止結婚或者暫緩結婚的疾病的。申請婚姻登記的當事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機關應當撤銷婚姻登記，對結婚、復婚的當事人宣布其 婚姻關系無效并收回結婚證，并對當事人處以 200元以下的罰款。單位或者組織為申請婚姻登記的當事人出具虛假證件和虛假證 明的，婚姻登記管理機關應當予以沒收，并建議該單位或者組織對直接責任人員給予批評教育或者行政處分。辦理結婚登記的工作人員，違反婚姻法及婚姻登記管理條例的規(guī)定對不符合結婚條件的予以登記的，婚姻登記管理機關應當對婚姻登記管理人員給予行政處分或者撤銷其婚姻登記管理員的資格；并對仍不符合婚姻登記條件的當事人撤銷婚姻登記，收回婚姻登記證書。這些規(guī)定，雖然只是簡單地規(guī)定了對無效婚姻的處理意見，但對防止和制止違法婚姻，還是起到了積極的作用。但是，這些不是法律規(guī)定，有的時候?qū)o效婚姻的處理還是缺乏法律依據(jù)，因此，從完備我國婚 姻家庭法律制度，特別是完備我國無效婚姻制度的角度出發(fā)，在此次婚姻法修改中應當對無效婚姻作出明確的規(guī)定。 二、無效婚姻的情形 本條規(guī)定，有下列情形之一的，婚姻無效：（ l）重婚的；（ 2）有禁止結婚的親屬關系的；（ 3）婚前患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的； （ 4）未到法定婚齡的。 1．重婚。 婚姻法規(guī)定，我國實行一夫一妻的婚姻制度。因此，一夫一妻是我國婚姻家庭的基本制度。一夫一妻制是一男一女結為夫妻的婚姻制度。也就是說，一個男人只能娶一個妻子，一個婦女只能嫁一個丈夫。一個人不能同時與兩個或 兩個以上的人締結婚姻。換句話說，任何人都只能有一個配偶，不能同時有兩個或更多的配偶。一夫一妻制是社會主義婚姻家庭制度的基本原則，是在婚姻關系上實現(xiàn)男女平等的必要條件，也是男女真心相愛、建立美滿婚姻的要求。實行一夫一妻制就必須反對重婚。 所謂重婚，是指有配偶的人又與他人登記結婚的違法行為，或者明知他人有配偶而與他人登記結婚的違法行為。但現(xiàn)實中，一些人鉆法律空子，婚外與他人共同同居生活，不辦理結婚登貝，而是以夫妻的名義共同生活。對此， 1994 年 12月，最高人民法院對四川省高級人民法院關于《婚姻登記管理條例》施 行后發(fā)生的以夫妻名義非法同居的案件是否以重婚罪定罪處罰的批復是： “有配偶的人與他人以夫妻名義同居生活的，或者明知他人有配偶而與之以夫妻名義同居生活的，仍應按重婚罪定罪處罰。 ”按照刑法及司法解釋的規(guī)定，構成重婚的法律要件是：當事人需履行婚姻登記手續(xù)；或者當事人以夫妻名義同居生活。依據(jù)上述，重婚有兩種情況，一是有配偶者而重婚，指已經(jīng)結婚的人，在婚姻關系存續(xù)期間，又與他人登記結婚，或者又與他人以夫妻的名義共同生活。二是明知他人有配偶而與之結婚，指沒有配偶的人，明知他人有配偶而仍然與之登記結婚，或者仍然與之以夫妻的 名義共同生活。重婚是被法律嚴格禁止的違法行為。婚姻法第三條第二款規(guī)定，禁止重婚。對于重婚的，不僅要確認重婚者的第二個 “婚姻 ”無效，