【導(dǎo)讀】分權(quán)，讓全體債權(quán)人取得公平受償?shù)臋C會。破產(chǎn)以債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為前提。民法院應(yīng)予受理。人民檢察院重新起訴的，人民法院不予受理；出申請未獲批準(zhǔn)的，按自動撤訴處理。在按撤訴處理后，原告在法定期限內(nèi)再次起訴，并依。法解決訴訟費預(yù)交問題的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理。存貨發(fā)生毀損時，經(jīng)常面臨兩種處置方案：報廢和賤賣。由于過期變質(zhì)，產(chǎn)生毀損。稅專用發(fā)票的“鏈條”沒有中斷，故無需作進項稅額轉(zhuǎn)出，但應(yīng)確認(rèn)賤賣收入產(chǎn)生的銷項稅額。而正常報廢清理發(fā)生的財產(chǎn)損失，應(yīng)在有關(guān)財產(chǎn)損失實際發(fā)生當(dāng)期申報扣除。由高級人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批準(zhǔn)。萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。楊延林、張翠夫婦因犯偷稅罪被判刑。據(jù)介紹，在被警方控制前，楊延林、張翠夫婦曾有過。長達8個月的逃亡經(jīng)歷。

　　

【正文】 監(jiān)督行政法律關(guān)系與行政法律關(guān)系的異同 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供注冊稅務(wù)師考試復(fù)習(xí)資料下載： 監(jiān)督行政法律關(guān)系是在行政關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的；兩者之間相互影響，監(jiān)督行政法律關(guān)系的變化可能導(dǎo)致行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅。相對于行政主體而言，監(jiān)督行政法律關(guān)系的非對等性與行政實體法律關(guān)系中的非對等性是倒置的，這兩種倒置的結(jié)合體現(xiàn)了行政法的平衡精神。 （ 1）在行政法律關(guān)系中，行政主體處于主導(dǎo)地位，而在監(jiān)督行政法律關(guān)系中監(jiān)督主體如權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、上級行政機關(guān)等處于 主導(dǎo)地位，行政主體處 于被監(jiān)督地位。 （ 2）行政法律關(guān)系中，相對于行政主體的另一方是公民、法人或其他組織，在行政監(jiān)督法律關(guān)系中，相對于行政主體的另一方是監(jiān)督主體。 （ 3）行政法律關(guān)系的客體包括物質(zhì)財富、精神財富，而在行政監(jiān)督法律關(guān)系中，客體主要是行政主體的行政行為。 接受捐贈的會計與稅務(wù)處理 稅法規(guī)定：根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于修訂企業(yè)所得稅納稅申報表的通知》（國稅發(fā)〔 2020〕56 號）、《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔 2020〕45 號）及《關(guān)于做好已取消和下 放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)〔 2020〕 82 號）的規(guī)定：企業(yè)接受捐贈的應(yīng)納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)，需按接受捐贈時資產(chǎn)的入賬價值確認(rèn)捐贈收入，并入應(yīng)納稅所得額。企業(yè)取得的捐贈收入金額較大，占應(yīng)納稅所得的 50％以上，并入一個納稅年度繳稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核確認(rèn)，可以在不超過 5 年的期間內(nèi)均勻計入各年的應(yīng)納稅所得額。 會計規(guī)定：根據(jù) 2020 年 2 月份財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則 ——基本準(zhǔn)則》第 5 章第217 條， “利得是指由企業(yè)非日?；顒铀纬傻?、 會導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟利益的流入 ”。 “利得 ”是新會計準(zhǔn)則引入國際會計準(zhǔn)則的新概念之一，它與“收入 ”的區(qū)別在于是 “非 ”日常活動產(chǎn)生的。 “接受捐贈 ”是企業(yè)非日常活動產(chǎn)生的經(jīng)濟利益的流入，新準(zhǔn)則將其歸入 “營業(yè)外收入 ”科目核算，增加當(dāng)期的所有者權(quán)益。舊準(zhǔn)則接受捐贈時計入 “待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值 ”科目，年底再轉(zhuǎn)入 “資本公積 ”等科目，但 “待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值 ”科目在 2020年 10 月 30 日財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則 ———應(yīng)用指南》已經(jīng)取消了，而是將其計入 “營業(yè)外收入 ”科目，待應(yīng)交所得稅金額轉(zhuǎn)入 “遞延所得稅負(fù)債 ”科目。 財稅差異：在舊準(zhǔn)則下，接受捐贈由于會計上不確認(rèn)收入，從而存在著財稅差異；在新的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系下，企業(yè)接受資產(chǎn)捐贈的會計處理與稅務(wù)處理基本上是一致的，不存在暫時性差異。只有在 “企業(yè)取得的捐贈收入金額較大，并入一個納稅年度繳稅確有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確認(rèn)，可以在不超過 5 年的期間內(nèi)均勻計入各年度的應(yīng)納稅所得 ”的情況下，稅務(wù)處理在不超過 5 年的期限內(nèi)分期確認(rèn)收入，而會計處理則是一次性計入當(dāng)期損益，這時才產(chǎn)生應(yīng)納稅暫時性差異。 例 ，對方開具了增值稅專用發(fā)票， 計稅金額 萬元， 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供注冊稅務(wù)師考試復(fù)習(xí)資料下載： 稅額 萬元，總價值 100 萬元，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核確認(rèn)，企業(yè)分 5 年平均將捐贈收入計入應(yīng)納稅所得額中，則： 接受捐贈時： 借：原材料 854700 應(yīng)交稅費 ——應(yīng)交增值稅（進項稅額） 145300 貸：營業(yè)外收入 1000000。 第 1 年年末： 借：所得稅費用 800000 貸：遞延所得稅負(fù)債 800000。 第 2 年至第 5 年每年年末，分別為： 借：遞延所得稅負(fù)債 202000 貸：所得稅費用 202000。 注意： ， “遞延所得稅負(fù)債 ”借或貸的對應(yīng)科目應(yīng)為 “所得稅費用 ”科目，而不直接計入 “應(yīng)交稅費 ”科目。 《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》的第 5 行 “其他收入 ”來源于 “《銷售（營業(yè)）收入及其他收入明細表》附表一 ”第 27 行 “接受捐贈的資產(chǎn) ”，該行每年應(yīng)填寫稅務(wù)局經(jīng)核實確認(rèn)的20 萬元，而非會計上 “營業(yè)外收入 ———接受非貨幣性資產(chǎn)捐贈 ”的發(fā)生額 100 萬元。 決定再審的案件是否停止原裁判的執(zhí)行 民事訴訟中： （ 1）按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，應(yīng)當(dāng)裁定中止原判決、裁定的執(zhí)行。 （ 2）人 民法院認(rèn)為當(dāng)事人的再審申請符合應(yīng)當(dāng)再審的情形的，應(yīng)當(dāng)在立案后裁定中止原判決的執(zhí)行。 刑事訴訟中： 人民法院決定按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，再審期間不停止原判決、裁定的執(zhí)行。 行政訴訟中： 按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，應(yīng)當(dāng)裁定中止原判決的執(zhí)行。 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供注冊稅務(wù)師考試復(fù)習(xí)資料下載： 考試輔導(dǎo)：法律、法規(guī)授權(quán)的組織 被授權(quán)組織在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時，享有與行政機關(guān)相同的行政主體地位。它們可以自己的名義行使所授職權(quán)，并對外承擔(dān)法律責(zé)任。這些被授權(quán)組織主要有以下幾類： （一）行政機構(gòu) 行 政機構(gòu)一般不具有行政主體資格，只能以所在行政機關(guān)的名義對外實施行政行為。但是，經(jīng)行政法律、法規(guī)的授權(quán)，行政機構(gòu)可以成為授權(quán)行政主體。根據(jù)我國法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，目前具有行政主體資格的行政機構(gòu)主要有： 行政機關(guān)的某些內(nèi)部機構(gòu)在得到法律、法規(guī)授權(quán)的情況下，可以成為行政主體。此外，各級交通部門內(nèi)設(shè)的航政機構(gòu)和高速公路管理機構(gòu)；縣級以上公安機關(guān)內(nèi)設(shè)的交通警察大隊和消防監(jiān)督機構(gòu)等，都已被有關(guān)法律、法規(guī)授予行政主體資格。 派出機構(gòu)其本身并無行政法上的主體資格。但經(jīng)法 律、法規(guī)授權(quán)的派出機構(gòu)，就獲得了行政主體資格，在授權(quán)范圍內(nèi)成為行政主體。 派出機構(gòu)與派出機關(guān)的區(qū)別。第一，它們的設(shè)立機關(guān)不同。第二，它們的職能范圍不同。第三，它們的主體資格不同。 臨時機構(gòu)不具有行政主體資格，但經(jīng)行政法律、法規(guī)的授權(quán)，也可成為行政主體。 （二）企業(yè)組織 一般情況下，企業(yè)作為行政管理的對象，在行政法律關(guān)系中是以相對人的身份出現(xiàn)。但在特定的情況下，法律、法規(guī)也可授權(quán)其行使職能，而成為行政主體。 （三）事業(yè)單位 事業(yè)單位不是行政機關(guān)，不具 有行政主體地位，但經(jīng)行政法律、法規(guī)的授權(quán)可成為行政主體。 （四）社會團體 社會團體在行政法律、法規(guī)的授權(quán)下可成為行政主體。 （五）其他組織 除上述社會組織外，基層群眾性自治組織，如居民委員會和村民委員會等經(jīng)授權(quán)，也可從事一定的行政職能活動，成為行政主體。 考試輔導(dǎo) :稅務(wù)行政復(fù)議代理實務(wù)章節(jié)講義 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供注冊稅務(wù)師考試復(fù)習(xí)資料下載： 一、考試大綱 了解稅務(wù)行政復(fù)議受案范圍和參加人 熟悉稅務(wù)行政復(fù)議的申請、受理、證據(jù)、決定和送達 掌握代理稅務(wù)行政復(fù)議的操作規(guī)范 掌握代理稅務(wù)行政復(fù)議的基本前提 二、 教材變化內(nèi)容教材 349 頁第二段做了修改。其他沒有什么變化。 三、重點導(dǎo)讀第一節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定一、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍 稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為 稅務(wù)機關(guān)作出的稅收保全措施 稅務(wù)機關(guān)未及時解除保全措施，使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為 稅務(wù)機關(guān)作出的強制執(zhí)行措施 稅務(wù)機關(guān)作出的行政處罰行為 稅務(wù)機關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)的行為 稅務(wù)機關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為 收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票 稅務(wù)機關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)?；蛘卟灰婪ù_認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為 稅務(wù) 機關(guān)不依法給予舉報獎勵的行為 1稅務(wù)機關(guān)作出的通知出境管理機關(guān)阻止出境行為 1稅務(wù)機關(guān)作出的其他具體行政行為納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可一并向復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請： 國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定； 其他各級稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定； 地方各級人民政府的規(guī)定； 地方人民政府工作部門的規(guī)定。 二、稅務(wù)行政復(fù)議的參加人 三、稅務(wù)行政復(fù)議的管轄原則 對除第一種情況以外的各種情形，申請人也可以向具體 行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法進行轉(zhuǎn)送。 四、稅務(wù)行政復(fù)議申請、受理、證據(jù)、決定及送達 第二節(jié)代理稅務(wù)行政復(fù)議的基本前提與操作規(guī)范一、代理稅務(wù)行政復(fù)議的基本前提（一）解決稅收爭議的途徑（二）引起稅收爭議的焦點（三）代理稅務(wù)行政復(fù)議的風(fēng)險代理風(fēng)險主要來自三個方面： 納稅人、扣繳義務(wù)人提供有關(guān)稅收爭議資料的合法性與可信程度。 稅務(wù)機關(guān)作出的具體行政行為如果有明顯的缺陷和不足，而主管稅務(wù)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和具體執(zhí)行人員不能客觀分析執(zhí)行過程中 存在的問題并加以糾正。 注冊稅務(wù)師在決定受托代理之前，對產(chǎn)生稅收爭議的前因后果未加詳細的調(diào)查分析而盲目代理，或者由于代理解決稅收爭議的方式及策略方面的失誤也會無功而返。 二、代理稅務(wù)行政復(fù)議的操作規(guī)范 考試輔導(dǎo)：行政機關(guān)委托的組織 （一）委托條件及規(guī)則 委托必須有法律依據(jù)。 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供注冊稅務(wù)師考試復(fù)習(xí)資料下載： 委托必須在法定權(quán)限內(nèi) 必須履行書面委托手續(xù)。 必須對受委托組織的行為進行監(jiān)督。 （二）行政機關(guān)委托的組織應(yīng)具備的條件 盡管受委托組織不具有行政主體資格，但由于代表委托 的行政機關(guān)行使一定行政權(quán)力，因此必須符合法定條件： 依法成立、具有法人資格等 必須以委托機關(guān)名義實施行政行為 必須在委托范圍內(nèi)實施行政行為 不得再委托其他組織或者個人實施行政行為等。 立案、偵查、提起公訴 立案 有權(quán)立案的機關(guān)是：公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院、人民法院以及對軍內(nèi)刑事案件有立案權(quán)的軍隊保衛(wèi)部門和對罪犯在監(jiān)獄內(nèi)的犯罪有立案權(quán)的監(jiān)獄。 偵查 （ 1）偵查措施是指為了查明案情，收集證據(jù)，查獲犯罪嫌疑人，依據(jù)法律規(guī)定而進行的各 種專門調(diào)查工作。 （ 2）偵查終結(jié)必須具備以下條件： ① 案件事實已經(jīng)查清，包括有罪或無罪的全部事實和情節(jié)已經(jīng)查清； ② 案件的證據(jù)確實、充分； ③ 各種法律手續(xù)完備。 （ 3）補充偵查只適用于事實不清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人的案件。補充偵查由人民檢察院決定，公安機關(guān)或者人民檢察院實施。 提起公訴 人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴。 「例題」下面有關(guān)補充偵查的說法 正確的是（ ）。 ，補充偵查以 2 次為限 ，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定 2 個月內(nèi)補充偵查完畢 「答案」 ACD 「解析」本題考核補充偵查。補充偵查，是指公安機關(guān)或者人民檢察院依照法定程序， 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供注冊稅務(wù)師考試復(fù)習(xí)資料下載： 在原有偵查工作基礎(chǔ)上進行補充收集證據(jù)的一種偵查活動。補充偵查并不是每個案件都必須進行的活動，它只適 用于事實不清、證據(jù)不足或遺漏同案犯罪嫌疑人的案件。所以， A 選項正確， B 錯誤。人民檢察院審查起訴的案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關(guān)補充偵查，也可以自行偵查。對于補充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。在法庭審判過程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補充偵查，提出延期審理建議的，合議庭應(yīng)當(dāng)同意。依照《刑事訴訟法》規(guī)定，延期審理的 案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。由上分析可知，選項 CD 正確， E 錯誤。 「例題」人民檢察院對自行偵查終結(jié)的案件，可以分別不同情況作出（ ）決定。 「答案」 BCD 「解析」依據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定，人民檢察院偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)作出提起公訴、不起訴或者撤銷案件的決定。 立案以及向被告人送達起訴書副本的期間 民事訴訟中：