探討低價中標在建筑工程中的合理應用-資料下載頁
2025-06-19 15:35本頁面
【正文】 文件的依據(jù)，并且是簽訂合同的基礎上。因此，《招標投標法》第19條規(guī)定：“招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標的技術(shù)要求，投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬訂立合同的主要條款?！币驗樵谡袠宋募幸?guī)定的各項技術(shù)標準和交易條件對投標價格有直接的影響，投標價格的高低，是否合理與決定了潛在投標人投標的興趣和支付能力。[6] 確定清單我國目前采用的是清單計價，清單編制是一項不簡單的程序，招標單位如果有預算人員就可以自己編制，如果沒有還可以委托給有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)代替編制，或者連同招標工作一起交給施工單位。其目的在于使該工程有一個參照點，第一可使業(yè)主做到心中有數(shù)，第二看編制單位的資質(zhì)確定編制單位的資質(zhì)，以確定清單編制是否有效。 綜合各方面因素進行審評評估專家評估費用時要考慮各種因素。在市場經(jīng)濟條件下，同一單位的不同施工現(xiàn)場、不同的建設時期，不同的管理方法以及不多的施工企業(yè)，就會形成各種工程造價的成本，所以在同一工程項目中由不同的投標人報出不同的報價，其最低報價不同也理當如此，只要最低報價是基于自己企業(yè)的實際測試的工程成本和企業(yè)最低的利潤率上盈利的最低利潤的收入和不可缺少的納稅而形成的報價，那么它的價格就是一個合理的報價。因此，本項目評估專家在評審人工程成本時應轉(zhuǎn)變評審的想法，提高評估水平進行審查，而評估必須充分考慮以下因素：企業(yè)性質(zhì)的。不同采購材料渠道的企業(yè)。企業(yè)不同機械設備的情況不同。不同管理水平的企業(yè)。在評價過程中綜合這些因素后專家組根據(jù)不同的企業(yè)，確定不同的工程成本價，再來與其他投標文件進行比較，低于自身成本價的作為無效標處理，在剩余的所有有效標中有效地選擇低價，才是工程招標的本含義。 強力推行工程擔保制度工程擔保制度，能約束工程業(yè)主和承包商市場行為，以達到避免風險的程序規(guī)范的目的。工程擔保本身就是一個雙向性的，這是一個對于承包商的履約擔保，也是對于項目業(yè)主是對等的支付擔保。所以工程擔保就像一把雙刃劍，以第三方保證的經(jīng)濟責任規(guī)范限制了項目業(yè)主與承包商之間的經(jīng)濟利益關系。對于承包商而言，如果中標的價格太低，在施工過程中，會由于缺乏資金，因此使該項目很難運行，甚至中途強制停止，造成追加投資，或著改變建設團隊，直接的受害者仍是業(yè)主和承包商，并且對國家資源造成嚴重損害。工程擔保制度的實施，要求承包商向業(yè)主提供銀行履約保函或著尋找有擔保條件的擔保公司一起承擔連帶責任，以保證該項目的順利運行。因此，一旦承包商在施工過程中違約或因任何原因不能完成合同，則擔保方將補償項目業(yè)主遭受的一切損失。擔保方可以向承包商提供資金或以其他形式的融資幫助其完成合同，擔保方也可以安排新的承包商接手原承包商未完成該項目。此外，還可以協(xié)商后，由項目的業(yè)主重新開標，投標成功的新承包商將負責完成合同的剩余部分。發(fā)生與最初簽訂合同時超出的造價部分將由擔保方承擔。如果上述三個項目解決方案的業(yè)主并不滿意，擔保方將按照擔保賠償合同約定的擔保金額對業(yè)主進行賠償。[7]損失將由擔保方向承包商提出索賠，并從那時起承包商的信譽有了污點。由此可見，工程擔保制度中，不僅對投資項目的業(yè)主防范風險起到了至關重要的作用，同時還具有著制約和監(jiān)督承包商的作用。如果投標報價低于承包商經(jīng)營的成本，擔保方就不可能提供擔保，而沒有擔保方的承包商就沒有資格參加招投標的權(quán)利，從而自我淘汰。對于工程建筑的單位來說，如果建設資金的籌集不到位，沒有辦法根據(jù)工程進度支付相應的項目工程款，那么這將嚴重影響到工程建造的工程質(zhì)量、工期和安全等等。許多施工單位為了生存或是招投標階段的勝出，對建設單位的建設資金是否落實也沒有進行詳細的分析，為建設單位墊付資金的施工項目屢見不鮮，最終由于不堪重負導致該項目偷工減料，或者被迫關閉，或者濫用假冒偽劣的建筑材料，從而造成大量的質(zhì)量事故。如果承包商對自己建造工程的工程質(zhì)量和施工進度都不能保證，更不用說施工安全區(qū)和樓宇安全問題了。拖欠工程款對承包商的低價中標，絕對是雪上加霜。建立工程擔保制度，擔保公司就有必要對項目業(yè)主的信用狀況、資金狀況進行嚴格審查，以確保建設資金可以到位的前提開工。如果承包商未能得到項目業(yè)主按合同規(guī)定的時間支付工程款時，經(jīng)擔保公司證實，由擔保公司進行支付。由此可見，工程擔保制度不僅是保護了承包商的合法權(quán)益，并且監(jiān)督了項目業(yè)主欺詐違約的行為。如果沒有擔保的沒信用、沒錢的建筑單位，將被免除于建筑市場。 實行質(zhì)量終身負責制為了防止中標企業(yè)采取偷工減料、粗制濫造、以次充好、不按技術(shù)要求施工等的行為的出現(xiàn)，僅僅是以道德的約束，其中的彈性非常的大。有時候，道德的約束在利益面前是脆弱無力的，而對建筑產(chǎn)品實行終身負責制度，這是將建筑產(chǎn)品施工完成后的質(zhì)量管理也納入到法制化的軌道上?？梢詫⒐こ藤|(zhì)量的管理貫穿于工程建設的全過程，進一步的加深了對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，有效的避免低價中標后可能發(fā)生的質(zhì)量事故。結(jié)論在建設工程的招投標中，低價中標不失為一種良好的評標辦法。低價中標如果在建筑工程中運用得不合理。就會使得整個建筑市場出現(xiàn)素質(zhì)、設備的倒退，失去國內(nèi)外競爭能力。而如果低價中標在建筑工程中運用得合理，那么就能合理的使用資源，最大程度的節(jié)約資金，維護投資人的利益，還能有效的減少國內(nèi)的建筑業(yè)中企業(yè)過多、過濫的現(xiàn)狀，進一步改善建筑市場混亂的問題，達到規(guī)范市場的目的，并且可以使我國建筑業(yè)的市場逐步的融入國際市場，形成全球經(jīng)濟一體化。而低價中標的合理應用則是制定合理的低價，通過這種合理低價中標的方式規(guī)范建筑行業(yè)，對市場競爭環(huán)境和運行機制進行良好的規(guī)范，使我國的建筑企業(yè)健康有序蓬勃的發(fā)展。參考文獻：[1] [J].沿海企業(yè)與科技，2005，09：5051.[2] [J]，太原大學學報：2003，01[3] [J]，中國集體經(jīng)濟：2011,06[4] [J],建筑市場與招標投標:2005,06[5] ：[重慶大學碩士論文][D].重慶大學：2008[6] ：[江蘇大學碩士論文][D].江蘇大學：2005[7] [J]，建筑經(jīng)濟：2008，
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1