【導(dǎo)讀】論方式共同確定其“測評組整體感受分?jǐn)?shù)”。年測評為例，“上一年度”是指2020年1月1日至2020年12月31日，“前兩年度”是指2020年、2020年，“前三。本操作手冊包括四個表格，即“材料審核索引表”、“材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)表”、“材料審核記錄表”、“材。測評人員根據(jù)被測評地填寫的“材料審核記錄表”的內(nèi)容，一一。此外，對材料中與測評標(biāo)準(zhǔn)直接相關(guān)的內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注，以便于測評人員查找；復(fù)印件要加蓋公章，力求佐證材料的權(quán)威性和真實(shí)性；分工的情況，只需記錄任務(wù)分工的文件名、出臺時間即可；列舉聯(lián)合開展的主題實(shí)踐活動，只需記錄活動名稱、開

　　

【正文】 A；符合 1）、 2）、4）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1項(xiàng)為 B；其余情形為C 1）提供本市各區(qū)、縣（市）做好中央電視臺少兒頻道和省級電視臺少兒頻道落地工作的政策規(guī)定。直轄市只在區(qū)縣層面 考核（備注：須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）。 2）提供市屬電臺、電視臺開設(shè)的少兒專欄、動畫專欄或?qū)ｎ}節(jié)目清單及其播出時間。直轄市區(qū)縣若無電臺、電視臺，由市相關(guān)主管部門出具證明材料，則不作測評要求。 副省級城市須提供市屬電視臺開設(shè)少兒頻道的相關(guān)文件，并提供播出時間和經(jīng)費(fèi)劃撥 flow acrstheivndHbum, 41 單。 （備注：須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）。 3）提供本市扶持少兒題材影視和動漫等文藝作品創(chuàng)作方面的政策文件。直轄市區(qū)縣不作測評要求。 4）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）征集評選優(yōu)秀童謠的通知和開展優(yōu)秀童謠傳唱活動的文件，并提供傳唱 推廣活動的相關(guān)佐證材料（如文字、圖片等）。 5）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）前兩年度面向未成年人的公益性文藝演出，并提供送演出進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的相關(guān)文字、圖片資料。提供今年開展“童心向黨”歌詠活動的有關(guān)材料。 Ⅲ — 38 圖書出版 1）鼓勵少兒讀物的創(chuàng)作生產(chǎn)，積極開展 面向未成年人的“閱讀推廣”活動； 2）實(shí)地考察； 3）實(shí)地考察； 4）問卷調(diào)查。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)為B；符合 2項(xiàng)為 C；其余情形為 D 1）列舉本市（直轄市為本區(qū) /縣）出版、編印或推介的少兒讀物，并提供面向未成年人的“ 閱讀推廣”活動的相關(guān)佐證材料（如文字、圖片等）。 Ⅲ — 40 免費(fèi)開放措施 1）所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開放； 2）實(shí)地考察； 3）把公益性免費(fèi)開放相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 1）、 3）為 B；符合 1）為 C；其余情形為 D 1）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向未成年人免費(fèi)開放的政策規(guī)定（備注：須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）。 3）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）實(shí)行愛國主義教育示范基地和公 flow acrstheivndHbum, 42 益性文化設(shè)施免 費(fèi)開放的保障政策，并提供相關(guān)經(jīng)費(fèi)的劃撥單。 Ⅲ — 41 服務(wù)保障 1）通過聘請專業(yè)人才、招募志愿者等方式，建立專兼職結(jié)合的講解隊(duì)伍； 2）根據(jù)未成年人特點(diǎn)，豐富展示內(nèi)容， 改進(jìn)陳列方式，配備專門針對未成年人 的講解詞，未成年人集體參觀時有義務(wù) 講解； 3）積極組織開展豐富多彩、特色鮮明的 主題教育活動； 4）問卷調(diào)查。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)為B；其余情形為 C 1）對隨機(jī)抽取的 2處愛國主義教育示范基地作材料審核，考核講解隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)的相關(guān)材料。 2）對隨機(jī)抽取的 2處愛國主義教育示范基地作材 料審核，考核其針對未成年人的陳列布展方式和講解詞內(nèi)容（需生動活潑、符合未成年人的身心特征）。 3）對隨機(jī)抽取的 2處愛國主義教育示范基地和 2 處公益性文化設(shè)施作材料審核，考核開展未成年人主題教育活動的相關(guān)材料（每年度≥ 4次）。 Ⅲ — 42 加強(qiáng)規(guī)劃 和建設(shè) 1）未成年人校外活動場所建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并作為城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容； 2）未成年人校外活動場所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動的經(jīng)費(fèi)納入同級政府財(cái)政預(yù)算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠； 3）鼓勵支持社會力量興辦或資助公益性未成年人校外 活動場所； 4）地級以上城市建立 1 所適合未成年人參加生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐的綜合素質(zhì)教育基地； 5）實(shí)地考察。 符合上述 5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 1）、 2）、3）、 5）或 1）、 2）、 4）、 5）為 B；符合 1）、2）、 5）為 C；其余情形為 D 1）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及城市規(guī)劃的內(nèi)容，并將其中關(guān)于未成年人校外活動場所建設(shè)的內(nèi)容予以標(biāo)注，說明保障規(guī)劃落實(shí)的配套措施。 2）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）各級政府財(cái)政預(yù)算，對其中關(guān)于未成年人校外活動場所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動的內(nèi)容用下劃線 予以標(biāo)注，并提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃撥單。 3）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）鼓勵支持社會力量興辦或資助公益性未成年人校外活動場所的政 flow acrstheivndHbum, 43 策措施。 4）列舉本市建立的綜合性素質(zhì)教育基地，并提供介紹該基地的文字、圖片材料。 Ⅲ — 43 體現(xiàn)公益性 原則 1）實(shí)地考察； 2）實(shí)地考察； 3）無以贏利為目的的經(jīng)營性活動，無擠占、挪用、租借等現(xiàn)象； 4）問卷調(diào)查。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)為 B；符合 2項(xiàng)為 C；其余情形為 D 3）由本市（直轄市為本區(qū) /縣）主管部門說明相關(guān)情況（備注：須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo) ）。 Ⅲ — 44 銜接措施 1）成立青少年校外教育工作聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外活動，整合各類校外場所資源，促進(jìn)學(xué)校教育與校外教育的有效銜接； 2）教育行政部門、中小學(xué)校把校外活動列入教育教學(xué)計(jì)劃，主動加強(qiáng)與各類校外活動場所的聯(lián)系； 3）校外活動場所制定了為未成年人開展活動提供便利的方案并有實(shí)際舉措。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)為 B；其余情形為 C 1）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）校外教育工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)作情況，并提供上一年度的青少年校外教育工作聯(lián)席會議的會議記錄。 2）提供本市（直轄市為本 區(qū) /縣）教育行政部門制定的學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃中關(guān)于校外活動的內(nèi)容，以及加強(qiáng)與校外活動場所聯(lián)系的具體措施。對隨機(jī)抽取的 6 所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校教學(xué)安排中關(guān)于校外活動方面的內(nèi)容，以及加強(qiáng)與校外活動場所聯(lián)系的具體措施。 3）對隨機(jī)抽取的 3處未成年人校外活動場所進(jìn)行材料審核，考核其為未成年人開展活動制定的活動方案及落實(shí)情況。 flow acrstheivndHbum, 44 Ⅲ — 45 活動開展 1）校外活動場所根據(jù)學(xué)校校外活動的需要，及時調(diào)整活動內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)開發(fā)與學(xué)校教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合的活動項(xiàng)目； 2）校外活動場所采取流動少年宮、科普大篷車、巡回展覽等 方式，到學(xué)校、社區(qū)（村）開展面向未成年人的教育和娛樂活動，每個校外活動場所每學(xué)年送活動下基層總時間不少于 5個工作日； 3）校外活動場所將組織接待中小學(xué)生輪流免費(fèi)參加校外活動列入工作日程，每周安排不少于 3個半天。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)為 B；其余情形為 C 1）對隨機(jī)抽取的 3處未成年人校外活動場所進(jìn)行材料審核，考核根據(jù)學(xué)校校外活動需要開發(fā)的 3個專門活動項(xiàng)目的相關(guān)材料（如文字、圖片等）。 2）對隨機(jī)抽取的 3處未成年人校外活動場所進(jìn)行材料審核，考核其送活動下基層的時間。 3）對隨機(jī)抽取的 3處未成年人校外活 動場所進(jìn)行材料審核，考核其工作日程中是否有組織接待中小學(xué)生輪流免費(fèi)參加校外活動的內(nèi)容以及每周安排的時間。 Ⅲ — 46 網(wǎng)絡(luò)管理 1）加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)和移動多媒體上淫穢色情和其它不良信息的打擊治理，建立健全網(wǎng)絡(luò)長效管理機(jī)制； 2）采取推廣綠色上網(wǎng)軟件、推行綠色上網(wǎng)業(yè)務(wù)等切實(shí)可行的措施，為青少年在家庭、學(xué)校和公益性上網(wǎng)場所健康上網(wǎng)創(chuàng)造條件； 3）加強(qiáng)對電信有關(guān)業(yè)務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)等單位的監(jiān)管，依法治理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動多媒體等信息網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息、危害未成年 人身心健康的違法行為。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)為B；其余情形為 C 1）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）開展打擊互聯(lián)網(wǎng)和移動多媒體傳播淫穢色情等不良信息，以及建立健全工作機(jī)制方面的情況。 2）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）為推動綠色上網(wǎng)（附錄中有注釋）而出臺的政策和措施。 3）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）在互聯(lián)網(wǎng)和移動多媒體業(yè)務(wù)方面加強(qiáng)監(jiān)管、依法治理所采取的工作措施。 flow acrstheivndHbum, 45 Ⅲ — 47 網(wǎng)絡(luò)凈化 1）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查； 2）實(shí)地考察； 3）深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律，開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)為B；其余情形為 D 3）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）開展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動的相關(guān)材料。 Ⅲ — 48 網(wǎng)吧監(jiān)管 1）建立健全網(wǎng)吧管理協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為； 2）建立社會監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話，聘請家長、教師、“五老”（附錄中有注釋）人員等擔(dān)任網(wǎng)吧監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費(fèi)支持； 3）堅(jiān)持嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化； 4）成立網(wǎng)吧行業(yè)組織，加強(qiáng)網(wǎng)吧行業(yè)自律； 5）實(shí)地考察。 符 合上述 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 4 項(xiàng)為B；符合 3項(xiàng)為 C；其余情形為 D 1）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）網(wǎng)吧管理協(xié)調(diào)機(jī)制的建立與運(yùn)行情況，文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍的設(shè)置和人員配備情況，以及網(wǎng)吧市場執(zhí)法的主要成效，并提供上一年度的相關(guān)工作材料。 2）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）網(wǎng)吧運(yùn)營社會監(jiān)督的總體情況，提供舉報(bào)電話號碼以及上一年度的舉報(bào)處理記錄，說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）網(wǎng)吧監(jiān)督員隊(duì)伍的數(shù)量、人員來源和工作職責(zé)，以及得到的經(jīng)費(fèi)支持的情況。 3）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）前三年度的網(wǎng)吧數(shù)量，說明在推進(jìn)網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化方面 所采取的措施及成效。 4）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）是否成立網(wǎng)吧行業(yè)組織，說明其主要工作成效，并提供網(wǎng)吧行業(yè)組織的規(guī)章和上一年度的相關(guān)工作材料。 Ⅲ — 51 1）建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊(duì) 1）提供本市廣播影視節(jié)目審查和播出制度，并提供審查人員名單 flow acrstheivndHbum, 46 銀（熒）屏 聲頻凈化 伍； 2） 網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 ； 3）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查； 4）及時清理含有不良內(nèi)容及提供不良服務(wù)的各類短信、聲訊服務(wù)廣告和電視點(diǎn)播節(jié)目； 5）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查。 符合上述 5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3）、 4）、5）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1項(xiàng)為 B；符合 3）、 4）、5）為 C，其余情形為 D 和簡歷。直轄市區(qū)縣若無電臺、電視臺，由市相關(guān)主管部門出具證明材料，則不作測評要求。 4）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）有關(guān)部門在及時清理含有不良內(nèi)容及提供不良服務(wù)的各類短信、聲訊服務(wù)（附錄中有注釋）廣告和電視點(diǎn)播節(jié)目方面的主要措施和成效。 Ⅲ — 53 “掃黃打非 ” 1）堅(jiān)持開展“掃黃打非”，執(zhí)法檢查措施力度大，成效顯著； 2）實(shí)地考察； 3）無產(chǎn)生重大社會影響的制售淫穢色情等妨害未成年人健康成長出版物的案件。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) 為 A；符合 3）和其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1項(xiàng)為 B；其余情形為 D 1）說明本市（直轄市為本區(qū) /縣）在“掃黃打非”方面所采取的主要措施及工作成效。 3）由省（區(qū)、市）文明辦征求?。▍^(qū)、市）主管部門意見，并出具相關(guān)證明材料（備注：產(chǎn)生重大社會影響是指在?。▍^(qū)、市）產(chǎn)生重大負(fù)面影響）。 Ⅲ — 54 治安和交通 環(huán)境 1）實(shí)地考察； 2）對發(fā)生在校園周邊，侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件，實(shí)行專案專人責(zé)任制； 3）學(xué)校周邊涉校案件的發(fā)案率呈下降趨勢； 4）實(shí)地考察。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)為B；符合 2項(xiàng)為 C； 其余情形為 D 2）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）公安部門處理侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件的規(guī)定，提供 2 個相關(guān)案件的辦結(jié)報(bào)告。 3）統(tǒng)計(jì)前四年度本市（直轄市為本區(qū) /縣）學(xué)校周邊涉校案件的發(fā)案率。若全部呈逐年下降則達(dá)標(biāo)。以本市（直轄市為本區(qū) /縣）公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 Ⅲ — 56 黨政部門 和 1）將農(nóng)村留守兒童教育、管理和服務(wù)工作納入政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主1）提供本市（直轄市為本區(qū) /縣）政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主 flow acrstheivndHbum, 47 群團(tuán)組織重視 義新農(nóng)村的總體任務(wù)； 2） 建立農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，各責(zé)任單位有具體工作措施 ； 3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會掌握了解留守兒童及其 監(jiān)護(hù)人的基本情況，定期組織開展本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的普查統(tǒng)計(jì)工作，依法督促家長或臨時監(jiān)護(hù)人履行教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任。