【正文】 故處置時(shí)的生產(chǎn)系統(tǒng)的停車(chē)、開(kāi)車(chē)調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系工作；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。d質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)工作，并及時(shí)上報(bào)指揮部。e安全環(huán)保處安全環(huán)保處是電廠設(shè)專(zhuān)職負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援等活動(dòng)的職能部門(mén)。安全環(huán)保處下設(shè)急救中心、氣體防護(hù)站，并配備有救護(hù)車(chē)，醫(yī)務(wù)室和各類(lèi)救援器材等。同時(shí)，在公司調(diào)度室設(shè)有事故廣播站，事故廣播站覆蓋全廠各個(gè)崗位，必要時(shí)根據(jù)事故類(lèi)別、等級(jí)、危害程度將緊急通知有關(guān)崗位人員作出應(yīng)急處置。在廠區(qū)生產(chǎn)廠房頂層設(shè)置風(fēng)向標(biāo)（風(fēng)袋）。指示事故時(shí)的風(fēng)向，確保發(fā)生事故時(shí)人員安全撤離。協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。f生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)助主管副總指揮做好各生產(chǎn)車(chē)間的緊急停車(chē)和恢復(fù)生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)裝置安全停車(chē)和開(kāi)車(chē)。g保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)?、治安保衛(wèi)、人員疏散、廠區(qū)道路交通管制工作。h供應(yīng)部、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、救援物資的供應(yīng)和采購(gòu)。i物業(yè)部負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員分類(lèi)搶救、轉(zhuǎn)院和護(hù)送工作。j機(jī)動(dòng)處、維修車(chē)間協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場(chǎng)工程搶險(xiǎn)、搶修工作。k黨辦、工會(huì)做好職工的思想工作，穩(wěn)定職工情緒。l各生產(chǎn)車(chē)間（包括儲(chǔ)運(yùn)部）負(fù)責(zé)制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案，組織本單位的事故應(yīng)急預(yù)案演練，并對(duì)效果進(jìn)行驗(yàn)證；負(fù)責(zé)本單位事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車(chē)調(diào)度與指揮工作；協(xié)助總指揮，做好工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作；做好其它各項(xiàng)事故應(yīng)急救援工作。（3）指揮部成員分工a總指揮：組織指揮公司的應(yīng)急救援工作。b副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。c安全環(huán)保處處長(zhǎng)協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)工作；具體負(fù)責(zé)擬定公司的事故應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)各單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行匯總和審核；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位組織火災(zāi)或爆炸事故、自然災(zāi)害所引發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急演練、并對(duì)效果進(jìn)行評(píng)審；負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)或爆炸事故、自然災(zāi)害發(fā)生后所采取的措施進(jìn)行驗(yàn)證；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。d保衛(wèi)部部長(zhǎng)、消防部門(mén)負(fù)責(zé)人（安全環(huán)保處處長(zhǎng)）負(fù)責(zé)擬定火災(zāi)事故的滅火作戰(zhàn)計(jì)劃，組織火災(zāi)事故的撲救；負(fù)責(zé)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)、氣防隊(duì)人員的培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證；負(fù)責(zé)協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)人員搶救與移動(dòng)工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)，人員疏散、廠區(qū)道路交通管制工作。e調(diào)度室主任負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、指揮，緊急停車(chē)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)各部門(mén)及人員之間的通訊聯(lián)絡(luò)、信息傳遞工作。f物業(yè)部部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院對(duì)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)的指揮及受傷、中毒人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。二、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定與分布根據(jù)本期工程的生產(chǎn)工藝和使用、貯存危險(xiǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及可能引起化學(xué)事故的特點(diǎn)，確定液氨的設(shè)備、裝置等為重點(diǎn)危險(xiǎn)目標(biāo)。三、應(yīng)急處理預(yù)案事故的應(yīng)急計(jì)劃是根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析，制定的防止事故發(fā)生和減少事故發(fā)生的損失的計(jì)劃。（1）防護(hù)措施呼吸系統(tǒng)防護(hù)：空氣中濃度超標(biāo)時(shí)，應(yīng)佩戴過(guò)濾式防毒面具（半面罩）。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí)，必須佩戴空氣呼吸器。眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。身體防護(hù)：穿防靜電工作服。手防護(hù)：戴橡膠手套。其它：工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢，淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（2）急救措施皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，應(yīng)用2%硼酸液或大量流動(dòng)清水徹底沖洗。就醫(yī)。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15min。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。（3）處置措施1）對(duì)火災(zāi)、爆炸等事故，因其危險(xiǎn)性、危害性，平時(shí)必須加強(qiáng)管理，消除各種隱患，同時(shí)也應(yīng)建立一套事故發(fā)生應(yīng)急救援行動(dòng)計(jì)劃，配備精良的滅火器材。2）發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，應(yīng)即時(shí)通知停泵，并即時(shí)采取消除的措施，嚴(yán)格防止污染事故擴(kuò)大。3）氨儲(chǔ)罐、管線及閥門(mén)泄漏a. 若出現(xiàn)泄漏事故，立即啟動(dòng)備用罐，同時(shí)切斷泄露儲(chǔ)罐的截止閥，開(kāi)啟酸液閥門(mén)，噴灑酸液中和，將泄漏控制在廠內(nèi)。廠內(nèi)安裝了液氨泄漏檢測(cè)及自動(dòng)報(bào)警連鎖裝置，一旦檢測(cè)到液氨泄漏，可自動(dòng)切斷氣源，停止液氨供應(yīng)。b. 氨罐泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉連通閥，避免安全閥起跳。c. 氨罐泄漏，應(yīng)關(guān)閉罐區(qū)防火池的雨水閥，防止液氨擴(kuò)散。d. 如果是管線發(fā)生泄漏，立即關(guān)閉與泄漏管線有關(guān)的全部系統(tǒng)閥門(mén)，設(shè)法降低管線內(nèi)的壓力，如果是容器發(fā)生泄漏，要馬上通知有關(guān)崗位，停止送料關(guān)閉進(jìn)料閥門(mén)。e. 泄漏如果發(fā)生在容器底部，管線第一道閥門(mén)之前，立即組織力量，拆除消防栓注水泵出口盲板，啟動(dòng)高壓注水泵，將水對(duì)準(zhǔn)泄漏點(diǎn)，確保漏出來(lái)的是水而不是氨，在拆除注水泵出口盲板時(shí)搶修人員必須穿戴防氨服和防氨面具。 f. 利用水、蒸汽驅(qū)散泄漏出來(lái)的氨氣體，當(dāng)發(fā)生泄漏時(shí)為降低氨氣濃度，應(yīng)盡快利用消防栓，使其產(chǎn)生水、汽霧吸收已經(jīng)泄漏出來(lái)的氨氣。g. 液氨泄漏時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉氨罐區(qū)下水閥門(mén)，防止液氨流入下水系統(tǒng)。i. 開(kāi)啟排水閥和排水管道，確保消防廢水能暢通進(jìn)入事故池，而不進(jìn)入附近地表水體。發(fā)生上述事件，均需：a. 立即向上級(jí)主管部門(mén)、地方政府和環(huán)境保護(hù)局報(bào)告，成立應(yīng)急指揮小組，啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站應(yīng)急分隊(duì)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)一起開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)；b. 及時(shí)向外界公布信息，如環(huán)境空氣和水質(zhì)污染程度、恢復(fù)情況等。以上應(yīng)急及處理措施應(yīng)在液氨泄漏10min內(nèi)全部完成。采取上述措施后，即便發(fā)生重大事故，有足夠的容納設(shè)施和防流失設(shè)施，確保事故狀態(tài)下含液氨廢水不外流，能?chē)?yán)防事故廢水排入附近地表水體，不會(huì)對(duì)地表、地下水產(chǎn)生污染。四、人員緊急疏散方案與現(xiàn)場(chǎng)急救（1）人員緊急疏散方案1）迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，第一時(shí)間通知可能受影響的居民區(qū)域，并立即進(jìn)行隔離200m，嚴(yán)格限制出入。2）做好防護(hù)再撤離。污染區(qū)人員撤離前應(yīng)戴好合適的防護(hù)器具，同時(shí)穿好工作服，盡可能少的將皮膚暴露在空氣中。3）迅速判明事故當(dāng)時(shí)風(fēng)向，可利用風(fēng)向標(biāo)、旗幟等辨明風(fēng)向，向上風(fēng)向撤離。4）聽(tīng)從指揮。污染區(qū)人員在撤離時(shí)，一定不要慌張，要聽(tīng)從指揮部的指令和現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)的安排，按指定路線，向指定的集結(jié)點(diǎn)撤離。5）防止繼發(fā)傷害。盡可能向側(cè)、逆風(fēng)向轉(zhuǎn)移，并避免橫穿污染源中心區(qū)域或危險(xiǎn)地帶。6）發(fā)揚(yáng)互幫互助精神，污染區(qū)人員在自救的基礎(chǔ)上要幫助同伴一起撤離污染區(qū)區(qū)域，對(duì)于已受傷和中毒的人員更是需要他人救助。7）掌握一些簡(jiǎn)單的防護(hù)方法，如在發(fā)生或氫氣泄漏而無(wú)防護(hù)器具時(shí)，用濕手巾等物捂住口鼻撤離污染區(qū)。8）污染區(qū)人員緊急撤離要求在10min內(nèi)完成，以確保人員的生命安全。（2）現(xiàn)場(chǎng)急救1）救援人員進(jìn)入污染區(qū)域前必須清楚了解污染區(qū)域的地形、建筑（設(shè)備）分布、有無(wú)爆炸及燃燒的危險(xiǎn)、大致濃度，做好自身的防護(hù)工作，配備好各種防護(hù)器材。2）避免單獨(dú)行動(dòng)，應(yīng)至少23人為一組集體行動(dòng)，以便互相監(jiān)護(hù)照應(yīng)，在有易燃易爆氣體存在的環(huán)境中，所用的救援器材應(yīng)具備防爆功能。3）進(jìn)入污染區(qū)域的救援人員必須明確一位負(fù)責(zé)人，指揮協(xié)調(diào)在污染區(qū)域內(nèi)的救援行動(dòng)，利用對(duì)講機(jī)（防爆型）等隨時(shí)與指揮部聯(lián)系，同時(shí)所有參加救援人員必須聽(tīng)從指揮部的指揮。4）做好自身防護(hù)。醫(yī)療救護(hù)人員在救護(hù)過(guò)程中要隨時(shí)注意風(fēng)向的變化，及時(shí)迅速做好現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療點(diǎn)的轉(zhuǎn)移及傷員的防護(hù)工作。5）分工合作。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有大批傷病員的情況下，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)分工合作，作到任務(wù)到人，職責(zé)明確。團(tuán)結(jié)協(xié)作。6）急救處理程序化。為了避免現(xiàn)場(chǎng)急救工作雜亂無(wú)章，醫(yī)務(wù)室應(yīng)事先設(shè)計(jì)好不同類(lèi)型的突發(fā)事故所應(yīng)采取的現(xiàn)場(chǎng)急救程序。7）注意防護(hù)好傷病員眼睛。在為傷病員做醫(yī)療處置過(guò)程中，應(yīng)盡可能的保護(hù)好傷病員眼睛，切記不要遺漏對(duì)眼睛的檢查和處理。8）處理污染物。要注意對(duì)傷病員污染衣物的處理，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。9）交接手續(xù)要完備。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救處理后的傷病員，要做到一人一卡（急救卡），將基本情況、初步診斷、處理措施記錄在卡上，并別在傷員胸前或掛在手腕上，便于識(shí)別及下一步的診治。移交傷病員時(shí)手續(xù)要完備。10）做好登記統(tǒng)計(jì)工作。應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)急救統(tǒng)計(jì)工作，作到資料準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、為日后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)積累第一手資料。11）轉(zhuǎn)送傷病員要合理安排車(chē)輛。在救護(hù)車(chē)輛不夠的情況下，對(duì)危重傷病員要在醫(yī)務(wù)人員監(jiān)護(hù)的情況下，用安全救護(hù)型救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)送，中度傷病員安排普通型救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)送，對(duì)輕度傷病員可安排中型客車(chē)集體轉(zhuǎn)送。（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)表37。表37 本期工程環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃監(jiān)測(cè)要素監(jiān)測(cè)階段監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻率負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)廢氣施工期施工場(chǎng)地下風(fēng)向10m處TSP每季各監(jiān)測(cè)一次，每次連續(xù)7天，每天連續(xù)24h。建設(shè)單位撫順市環(huán)保局運(yùn)營(yíng)期引風(fēng)機(jī)出口總煙道煙塵、SONO煙氣量、煙溫、濕度、含氧量等在線連續(xù)監(jiān)測(cè)，人工定期抽樣校核事故貯灰場(chǎng)下風(fēng)向邊界10m處TSP每季一次廢水運(yùn)營(yíng)期輸煤廢水處理站出口水量、pH、SS、CODCr每周一次酸堿廢水處理站出口水量、pH每周一次鍋爐補(bǔ)給水處理設(shè)施出口CODCr、SS、鹽類(lèi)每周一次脫硫廢水處理站出口pH、SS、Cl、F、重金屬每周一次廠區(qū)排污口CODCr、SS、氨氮、鹽類(lèi)每周一次地下水運(yùn)營(yíng)期電廠廠區(qū)pH值、總硬度、TDS、COD、氟化物氨氮、石油類(lèi)、重金屬每季度一次電廠廠址上、下游貯灰場(chǎng)噪聲施工期距施工區(qū)邊界50m、100m、200m等處各設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等效聲級(jí)1次/月2天/次運(yùn)營(yíng)期東、南、西、北廠界各設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等效聲級(jí)每季各一次，每次連續(xù)2天電磁輻射運(yùn)營(yíng)期廠界工頻電場(chǎng)、每半年一次固體廢物運(yùn)營(yíng)期干灰采樣點(diǎn)設(shè)在除塵器下灰口處；爐渣采樣點(diǎn)設(shè)在除渣系統(tǒng)出渣口處?；以杏泻υ兀╬H、汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳）每月一次燃料情況燃煤煤質(zhì)和石灰石組分等每月一次（2）環(huán)境管理制度為了落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作管理，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際特點(diǎn)，制訂各種類(lèi)型的環(huán)保制度，并以文件形式規(guī)定，形成一套廠級(jí)環(huán)境管理制度體系。主要的環(huán)境保護(hù)管理制度包括：《廢氣排放口管理制度》、《環(huán)境敏感目標(biāo)的保護(hù)辦法》、《有毒有害物品儲(chǔ)存使用的有關(guān)管理規(guī)定》、《污水處理站管理及處罰的規(guī)定》、《關(guān)于工業(yè)固廢的處置管理及處罰規(guī)定》等一系列管理制度。同時(shí)，還應(yīng)制定和完善如下制度：①各種環(huán)保裝置運(yùn)營(yíng)操作規(guī)程（編入相應(yīng)崗位生產(chǎn)操作規(guī)程）；②各種污染防治對(duì)策控制工藝參數(shù)；③各種環(huán)保設(shè)施檢查、維護(hù)、保養(yǎng)規(guī)定；④環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣分析方法及點(diǎn)位設(shè)置；⑤廠區(qū)及廠外環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；⑥環(huán)境監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃；⑦環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施計(jì)劃；⑧綠化工作年度計(jì)劃；⑨污染事故管理制度。4公眾參與根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本期工程的實(shí)際情況，本次公眾參與采用在撫順日?qǐng)?bào)公開(kāi)環(huán)境信息和在廠址周邊居民區(qū)張貼信息公告兩種方式。（1）第一次信息公示建設(shè)單位在委托環(huán)評(píng)單位后7日內(nèi)，于2012年8月17日在撫順日?qǐng)?bào)上對(duì)本期工程進(jìn)行了第一次信息公示。公示內(nèi)容主要包括項(xiàng)目簡(jiǎn)介、聯(lián)系方式等。（2）第二次信息公示在報(bào)告書(shū)基本編制完成后，建設(shè)單位正在撫順日?qǐng)?bào)進(jìn)行第二次信息公示，主要包括：項(xiàng)目簡(jiǎn)介、對(duì)環(huán)境可能造成的影響、預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施、環(huán)評(píng)結(jié)論要點(diǎn)等。并公布索取環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本的方式。在第一次信息公示有效期限內(nèi)，建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位均未收到相關(guān)反饋信息。本次征求公眾意見(jiàn)采取發(fā)放調(diào)查表的形式。在發(fā)布第二次環(huán)境信息公告后，建設(shè)單位將向電廠廠區(qū)（包括貯灰場(chǎng)場(chǎng)區(qū)）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體和居民發(fā)放公眾參與調(diào)查表，并將在廠區(qū)附近張貼公告，借此機(jī)會(huì)再次向被調(diào)查者介紹了有關(guān)本期工程的環(huán)境影響情況，請(qǐng)公眾填寫(xiě)調(diào)查表。5環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論本期工程位于撫順市望花區(qū)演武造紙園內(nèi)，為“上大壓小”項(xiàng)目，符合國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃。工程采用成熟的清潔生產(chǎn)工藝，對(duì)污染源采取的治理措施有效、可靠，污染物能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周?chē)h(huán)境的影響程度和范圍是有限的，污染物總量控制指標(biāo)已經(jīng)地方確認(rèn)。本期工程建成投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)區(qū)域集中供熱，關(guān)停撫礦集團(tuán)熱電廠現(xiàn)運(yùn)行的熱電機(jī)組，替代原中電投撫順發(fā)電廠及部分分散鍋爐房，對(duì)改善撫順市城市空氣質(zhì)量具有積極作用。因此，本期工程在嚴(yán)格執(zhí)行主體工藝和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”原則，并落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)保防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度而言是可行的。6聯(lián)系方式建設(shè)單位聯(lián)系人：孫工地址：撫順市望花區(qū)古城子街141號(hào)聯(lián)系電話：02452540115評(píng)價(jià)單位聯(lián)系人：趙工 地址：沈陽(yáng)市東陵區(qū)雙園路32號(hào)甲聯(lián)系電話：02462780161