【正文】
006“走出去”戰(zhàn)略企業(yè)實(shí)行出口加工戰(zhàn)略主要有兩個(gè)原因:第一是市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略,即企業(yè)為了擴(kuò)大其在貿(mào)易壁壘較高的國(guó)家中的份額;第二則是生產(chǎn)導(dǎo)向戰(zhàn)略,即企業(yè)將部分生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家以增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。我省的資源環(huán)境壓力大,外貿(mào)依存度高,這些因素為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。而長(zhǎng)期以來(lái),江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往局限在省內(nèi)打圈圈,資源配置效率局限很大。只有“走出去”,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或資源配置的國(guó)際化,才能突破資源瓶頸,最終優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。歐美地區(qū)是江蘇省紡織出口最大的兩個(gè)市場(chǎng),這些國(guó)家出于政治和經(jīng)濟(jì)原因?qū)ξ覈?guó)出口施加了多種限制。隨著江蘇省紡織品占有國(guó)際市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大,紡織企業(yè)頻繁遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼、各種保障措施以及技術(shù)、環(huán)境、勞工等貿(mào)易壁壘的限制,涉及金額猛增,國(guó)內(nèi)企業(yè)蒙受巨額損失,貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期。在這些國(guó)家進(jìn)行直接投資可以規(guī)避貿(mào)易壁壘,緩解貿(mào)易摩擦。墨西哥、巴西等東歐發(fā)展中國(guó)家與我國(guó)發(fā)展水平接近,同樣擁有勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)。墨西哥作為北美自由貿(mào)易區(qū)中唯一的發(fā)展中國(guó)家,其產(chǎn)品在北美市場(chǎng)可以免除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的困擾,進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)品在北美市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。而東歐部分國(guó)家由于歷史和地緣上和歐盟的接近,其產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的成本更低,而且更容易被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)接受。在當(dāng)?shù)赝顿Y,可以繞開設(shè)置的貿(mào)易壁壘,利于我國(guó)紡織品企業(yè)做大做強(qiáng)。建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是“走出去”的重要途徑。專家們認(rèn)為,我江蘇省開發(fā)區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)有利于加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。2006年以來(lái),江蘇省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)取得明顯成效,如無(wú)錫在柬埔寨設(shè)立的太湖國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、南京在尼日利亞創(chuàng)辦的萊基自由貿(mào)易區(qū)、蘇州在埃塞俄比亞的境外投資集中區(qū)、蘇州工業(yè)園在老撾的萬(wàn)象特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)等,而這些都有益于江蘇省紡織加工企業(yè)在這些地區(qū)展開紡織加工貿(mào)易。向東南亞轉(zhuǎn)移的原因:一方面,越南、緬甸、柬埔寨等國(guó)與中國(guó)東部沿海地區(qū)相比勞動(dòng)力成本較低、生態(tài)空間更大、政策優(yōu)惠條件也好;另一方面,中國(guó)東部沿海企業(yè)相當(dāng)多的是外資企業(yè),也會(huì)在包括中國(guó)在內(nèi)的更大范圍尋求新的發(fā)展空間。 向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì):勞動(dòng)力成本是該地區(qū)第一大優(yōu)勢(shì),不僅低于中國(guó)的東部沿海,還低于中西部地區(qū);第二大優(yōu)勢(shì)則是,該地區(qū)對(duì)外商投資的稅收優(yōu)惠較多,投資手續(xù)也大為簡(jiǎn)化;第三大優(yōu)勢(shì)是原材料成本較低,土地成本低。第四大優(yōu)勢(shì)則是東南亞地理位置優(yōu)越,港口眾多,這對(duì)有意發(fā)展出口加工貿(mào)易的企業(yè)頗具吸引力。 此次承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能性較大的東南亞國(guó)家應(yīng)是分布在中南半島的越南、柬埔寨、緬甸等國(guó)。這些國(guó)家勞動(dòng)力充裕,發(fā)展水平相對(duì)落后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接于中國(guó)東部地區(qū)。而且中南半島國(guó)家受中國(guó)風(fēng)俗習(xí)慣和典章制度影響較深,與中國(guó)文化相近,更能吸引中國(guó)企業(yè)。各國(guó)將為此提供多種優(yōu)惠政策。與中國(guó)東部地區(qū)相比,除具有生態(tài)空間更大、政策優(yōu)惠條件更多、原材料價(jià)格較低等優(yōu)勢(shì)外,勞動(dòng)力成本甚至低于中國(guó)內(nèi)陸地區(qū),這都將有助其承接中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)國(guó)家相關(guān)調(diào)整政策,特別是本次加工貿(mào)易新政出臺(tái)帶來(lái)的影響和趨勢(shì),研究國(guó)家鼓勵(lì)中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整紡企加工貿(mào)易的發(fā)展方向,如果紡織企還想繼續(xù)進(jìn)一步發(fā)展加工貿(mào)易,利用國(guó)家加工貿(mào)易東西部的差異政策,轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)進(jìn)行從事加工貿(mào)易老本行,進(jìn)一步發(fā)展加工貿(mào)易,也不失為一個(gè)積極的選擇。加工貿(mào)易政策調(diào)整給予了中西部地區(qū)與沿海東部地區(qū)不同的政策,目的就是促進(jìn)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移。隨著中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的落實(shí)和完善,許多中部省份完全有能力承接江蘇省的轉(zhuǎn)移,土地、勞動(dòng)力、政策優(yōu)勢(shì)可以彌補(bǔ)運(yùn)輸成本。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外還需要考慮到國(guó)外員工的紡織技術(shù)并不是很成熟、國(guó)外勞動(dòng)力預(yù)計(jì)會(huì)有每年30%的增長(zhǎng)等問題。中西部地區(qū)不僅僅具有土地、能源、原材料、勞動(dòng)力等成本優(yōu)勢(shì),同時(shí)對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā)具有更加便利的優(yōu)勢(shì)。蘇南地區(qū)目前已經(jīng)步入工業(yè)化的中后期,但江蘇的北部地區(qū)卻還處于工業(yè)化的初期,農(nóng)業(yè)化比重明顯偏高,工業(yè)化進(jìn)程緩慢。這些地區(qū)的人均收入與蘇南地區(qū)差距越拉越大,因而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。面對(duì)早已存在的蘇北發(fā)展遲緩的老問題,以及新出現(xiàn)的蘇南地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的問題,我們提出了新的發(fā)展思路,即為了解決江蘇省經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力問題,一方面需要推動(dòng)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),另一方面需要加快蘇北地區(qū)工業(yè)化步伐。將這兩者合二為一,就是將蘇南地區(qū)現(xiàn)有的紡織加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到蘇北地區(qū),以達(dá)到雙贏的目的,既可以推動(dòng)蘇北地區(qū)發(fā)展,又促進(jìn)江蘇省工業(yè)化步伐。,合理運(yùn)用資金,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行保證金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)制度給企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)帶來(lái)了壓力,這是江蘇省紡織加工企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象,在很大程度上已影響到生產(chǎn)和出口,改善融資環(huán)境和挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力必須同時(shí)進(jìn)行,從多方面加以解決。一是注重積累資金,企業(yè)必須有相當(dāng)?shù)馁Y金積累,才有發(fā)展壯大的基礎(chǔ),流通資本投入就會(huì)推動(dòng)企業(yè)的滾動(dòng)發(fā)展,為此,一定要注重企業(yè)盈利后的資金積累利用率;二是根據(jù)本身償還能力借貸銀行資金,注入生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié),促進(jìn)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);三是以各種方式引進(jìn)國(guó)外仙劍設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)和工藝,在有條件的情況下,利用外商各種投資方式,不斷擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。企業(yè)必須加強(qiáng)科學(xué)管理,降低成本,增強(qiáng)積累,對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)而言,當(dāng)前可以利用價(jià)值工程對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行研究,刪除產(chǎn)品不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而使產(chǎn)品成本降低,減少企業(yè)不必要的辦事機(jī)構(gòu)和辦事環(huán)節(jié),從而節(jié)約資金,提高效率,減少產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。溫家寶總理在“全國(guó)節(jié)能減排電視電話會(huì)議”上明確提出,要有效控制高能耗高污染過快增長(zhǎng)。企業(yè)要做好“節(jié)能減排”工作?!肮?jié)能減排”是指節(jié)能、降耗、節(jié)水、排污、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)六方面,這對(duì)環(huán)??刂萍俺袚?dān)社會(huì)責(zé)任起到很好的作用。江蘇省開始根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域水環(huán)境容量,適度控制依然產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,促進(jìn)印染行業(yè)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)向效益經(jīng)濟(jì)過渡,而技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,淘汰陳舊落后,能耗高、性能差的生產(chǎn)設(shè)備,用高新技術(shù)提升自身實(shí)力。如在印染工藝中以生物酶技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)工藝,推行清潔生產(chǎn),節(jié)能減排成效顯著。良益公司2007年推行應(yīng)用生物酶技術(shù),已累計(jì)生產(chǎn)四大類印染布400萬(wàn)米,節(jié)能成本152萬(wàn)元,節(jié)水率達(dá)50%,約5700噸,減少污染排放物29噸,加工成本每噸平均降低800元。嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品,抑制附加值、低技術(shù)含量或耗能大、不利環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品出口。在江蘇省的許多城市紛紛建立起環(huán)保淘汰機(jī)制,這些地區(qū)將以關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè),淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力,減少污染物排放總量作為工作重點(diǎn)。因此,以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),一批加工貿(mào)易企業(yè)會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高而被迫退出。企業(yè)必須加大對(duì)新技術(shù)和新設(shè)備的投入。結(jié)束語(yǔ)加工貿(mào)易新政給江蘇省紡企帶來(lái)了一系列的問題,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,現(xiàn)在的犧牲是值得的,促進(jìn)了我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。江蘇省紡企應(yīng)該盡快適應(yīng)加工貿(mào)易新政,提高江蘇省紡織加工出口競(jìng)爭(zhēng)力,把企業(yè)做大做強(qiáng)。向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)有實(shí)力的本土企業(yè)“走出去”。提升加工貿(mào)易的附加值,使得我國(guó)整個(gè)紡織行業(yè)邁向一個(gè)新的臺(tái)階。參考文獻(xiàn)[1] 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