國(guó)土資源局“十一五”時(shí)期工作總結(jié)與展望-資料下載頁(yè)
2025-06-17 13:39本頁(yè)面
【正文】 點(diǎn)的數(shù)量，布局和規(guī)模，并結(jié)合《門(mén)源縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《門(mén)源縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村容村貌整治實(shí)施方案》，加快全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編。要依據(jù)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，進(jìn)一步科學(xué)編制全縣土地復(fù)墾整理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。本著“優(yōu)先、同步”進(jìn)行和節(jié)約集約用地的原則，合理安排和利用村鎮(zhèn)建設(shè)用地。在全縣建設(shè)用地總量中，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施用地、新農(nóng)村建設(shè)中的生產(chǎn)、生活公共基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地，要優(yōu)先予以安排，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。同時(shí)，要加大工作力度，進(jìn)一步提高審查報(bào)批效率和服務(wù)水平。（二）嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)，提高糧食生產(chǎn)能力。耕地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)資料和農(nóng)民最基本的生活保障。嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，是提高糧食生產(chǎn)能力、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然要求，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的最大支持。因此，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改嚴(yán)格土地管理的決定》，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確?；巨r(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中，按照建設(shè)用地各項(xiàng)法律法規(guī)，依據(jù)規(guī)劃依法進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，嚴(yán)格審批程序，依法維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度。嚴(yán)格實(shí)行和落實(shí)按建設(shè)用地項(xiàng)目考核耕地占補(bǔ)平衡，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。（三）積極推進(jìn)土地整理復(fù)墾，挖潛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村存量土地，不斷加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。按照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)要求，在系統(tǒng)總結(jié)我縣青石咀鎮(zhèn)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政資金，力爭(zhēng)“十二五”。依照門(mén)源實(shí)際，全面推進(jìn)田、水、路、林、村的綜合整治，努力提高耕地質(zhì)量、增加有效耕地面積、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。我縣城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村存量土地面積較大，為此，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中，要依據(jù)各項(xiàng)規(guī)劃，充分利用城鎮(zhèn)、村內(nèi)空閑地、閑置地（據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣城鎮(zhèn)村莊內(nèi)空閑地、閑置地面積約300公頃）等存量建設(shè)用地，采取不占或少占耕地等措施，不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村宅基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。通過(guò)平改樓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等形式充分利用城鎮(zhèn)存量土地；對(duì)有條件、靠近公路沿線(xiàn)，宅基地比較分散的村莊，要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，以集中建設(shè)促進(jìn)節(jié)約集約用地，提高農(nóng)村建設(shè)用地利用率。（四）嚴(yán)格征地管理，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)征地規(guī)定和《青海省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)同地同價(jià)。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的審查報(bào)批中，嚴(yán)格控制征地?cái)?shù)量和范圍，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民安置措施和安置補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放情況的審核監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范征地程序，維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申述權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、確認(rèn)、聽(tīng)證、登記等規(guī)定程序，公開(kāi)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、宅基地審批程序等。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作，依法明確農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步探索集體土地所有權(quán)的具體實(shí)現(xiàn)方式。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理。一是努力提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理水平，確保礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作各項(xiàng)任務(wù)的順利進(jìn)行；二是加大招商引資，增強(qiáng)地勘工作力度；三是繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，探索符合我縣礦產(chǎn)資源管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)我縣礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。12 / 12
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