【導(dǎo)讀】項目名稱：廣州市番禺區(qū)沙頭街沙隆紙箱廠年產(chǎn)紙箱240萬個建設(shè)項目建設(shè)單位：廣州市番禺區(qū)沙頭街沙隆紙箱廠（蓋章）。《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》編制說明《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。本項目已于2017年11月建成投產(chǎn)，屬于未批先建項目，違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十一條的規(guī)定。水性油墨特別適用于煙、酒、食品、飲料、藥品、兒童玩具等衛(wèi)生條件要求嚴(yán)格的包裝印刷產(chǎn)品。通常稱為白乳膠或簡稱PVAC乳液，化學(xué)名稱聚醋酸乙烯膠粘劑，是由醋酸與

　　

【正文】 ， 收 集 效 率 可 達(dá) 75%， 廢 氣 處 理 設(shè) 施 對 VOCs 的 綜 合 凈 化 率 可 達(dá) 到 90%。 因 此 項 目符 合 《 重 點(diǎn) 行 業(yè) 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 綜 合 治 理 方 案 》 。（ 13） 與 《 廣 東 省 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 實 施 方 案 （ 20182020） 》 相 符 性 分 析《 廣 東 省 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 實 施 方 案 （ 20182020） 》 中 提 到 ： “珠 三 角 地 區(qū) 禁 止 新 建 、擴(kuò) 建 燃 煤 燃 油 火 電 機(jī) 組 或 者 企 業(yè) 燃 煤 燃 油 自 備 電 站 。 珠 三 角 地 區(qū) 禁 止 新 建 、 擴(kuò) 建 國 家 規(guī)劃 外 的 鋼 鐵 、 原 油 加 工 、 乙 烯 生 產(chǎn) 、 造 紙 、 水 泥 、 平 板 玻 璃 、 除 特 種 陶 瓷 以 外 的 陶 瓷 、有 色 金 屬 冶 煉 等 大 氣 重 污 染 項 目 。 珠 三 角 地 區(qū) 禁 止 新 建 生 產(chǎn) 或 使 用 高 VOCs 含 量 溶 劑 型涂 料 、 油 墨 、 膠 黏 劑 、 清 洗 劑 等 項 目 （ 共 性 工 廠 除 外 ） 。 ”本 項 目 為 紙 箱 制 造 及 印 刷 項 目 ， 使 用 的 水 性 油 墨 和 白 乳 膠 屬 于 低 VOCs 原 輔 材 料 ，有 機(jī) 廢 氣 經(jīng) 集 氣 罩 收 集 后 通 過 二 級 活 性 炭 吸 附 裝 置 處 理 達(dá) 標(biāo) 后 由 一 根 15 米 高 1排 氣 筒排 放 ， 收 集 效 率 可 達(dá) 75%， 廢 氣 處 理 設(shè) 施 對 VOCs 的 綜 合 凈 化 率 可 達(dá) 到 90%。 因 此 ， 本項 目 符 合 《 廣 東 省 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 實 施 方 案 （ 20182020） 》 。14與 本 項 目 有 關(guān) 的 原 有 污 染 情 況 及 主 要 環(huán) 境 問 題一 、 周 邊 主 要 環(huán) 境 問 題本 項 目 位 于 廣 州 市 番 禺 區(qū) 沙 頭 街 大 平 村 第 二 工 業(yè) 區(qū) 自 編 6 號 107， 中 心 經(jīng) 緯 度 為 ：東 經(jīng) 176。， 北 緯 176。 項 目 地 理 位 置 詳 見 附 圖 1。本 項 目 所 在 區(qū) 域 的 主 要 污 染 源 為 道 路 交 通 噪 聲 、 尾 氣 ， 以 及 附 近 工 廠 的 “三 廢 ”， 附近 工 廠 員 工 的 生 活 污 水 、 生 活 垃 圾 等 污 染 物 。二 、 主 要 環(huán) 境 問 題 及 整 改 措 施 投 訴 、 查 處 情 況本 項 目 已 于 2017 年 11 月 建 成 和 投 產(chǎn) ， 屬 于 “未 批 先 投 ”違 法 項 目 ， 項 目 運(yùn) 行 至 今 未收 到 環(huán) 保 相 關(guān) 投 訴 ， 項 目 所 在 地 亦 未 因 項 目 的 建 設(shè) 而 造 成 明 顯 的 環(huán) 境 污 染 。 由 于 建 設(shè) 單位 一 直 未 辦 理 相 關(guān) 環(huán) 保 報 批 手 續(xù) 并 擅 自 開 工 建 設(shè) ， 違 反 了 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評價 法 》 第 31 條 有 關(guān) 規(guī) 定 ； 需 要 配 套 建 設(shè) 的 污 染 治 理 設(shè) 施 未 建 成 或 未 經(jīng) 環(huán) 保 部 門 驗 收 ， 擅自 投 入 經(jīng) 營 或 生 產(chǎn) ， 違 反 了 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 第 28 條 有 關(guān) 規(guī) 定 ； 未 領(lǐng) 取 排污 許 可 證 違 法 排 污 ， 違 法 《 廣 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 》 第 43 條 有 關(guān) 規(guī) 定 。 廣 州 市 生 態(tài) 環(huán) 境 局番 禺 區(qū) 分 局 為 解 決 歷 史 遺 留 的 違 法 違 規(guī) 項 目 問 題 ， 規(guī) 范 企 業(yè) 監(jiān) 管 ， 對 建 設(shè) 單 位 下 發(fā) 了 《 廣州 市 番 禺 區(qū) 環(huán) 境 保 護(hù) 局 行 政 處 罰 決 定 書 》 （ 番 環(huán) 罰 ﹝ 2018﹞ 222 號 ） 文 件 的 處 罰 決 定 ，詳 情 見 附 件 1。 建 設(shè) 單 位 已 向 廣 州 市 生 態(tài) 環(huán) 境 局 番 禺 區(qū) 分 局 納 清 罰 款 ， 積 極 進(jìn) 行 整 改 ， 開展 環(huán) 評 及 自 主 驗 收 手 續(xù) 。 現(xiàn) 場 勘 查 存 在 問 題 及 整 改 建 議現(xiàn) 場 勘 查 存 在 問 題 及 整 改 建 議 詳 見 表 19。表 19 本 項 目 主 要 環(huán) 境 問 題 及 整 改 措 施項目 排 放源 污 染 物 整 改 前 整 改 后原 有 措 施 存 在 問 題 整 改 后 措 施 整 改 效 果水污染物 生 活污 水 CODCrBOD5SSNH3N 經(jīng) 化 糞 池 處 理后 排 放 項 目 所 在 區(qū)域 集 水 管 網(wǎng)尚 未 完 善 ， 生活 污 水 經(jīng) 化糞 池 預(yù) 處 理后 直 接 排 放 經(jīng) 化 糞 池 預(yù) 處理 后 再 經(jīng) 自 建污 水 處 理 設(shè) 施1處 理 達(dá) 標(biāo) 后排 放 廣 東 省 地 方 標(biāo)準(zhǔn) 《 水 污 染 物 排放 限 值 》（ DB44/262001） 第 二 時 段 一級 標(biāo) 準(zhǔn)清 洗廢 水 CODCrBOD5SS色 度 清 洗 廢 水 經(jīng) 廢水 處 理 設(shè) 施 “ 混凝 沉 淀 +壓 濾 +過 濾 ” 處 理 后 回用 于 清 洗 清 洗 廢 水 經(jīng) 廢水 處 理 設(shè) 施 2“ 混 凝 沉 淀 +壓 濾 +過 濾 ” 處理 后 回 用 于 清洗 滿 足 《 城 市 污 水再 生 利 用 工 業(yè)用 水 水 質(zhì) 》（ GB/T199232005） 中 洗 滌 用水 標(biāo) 準(zhǔn)15大氣污染物 印刷 、粘 膠工 序 總 VOCs 總 VOCs 在 車間 內(nèi) 無 組 織 排放 有 機(jī) 廢 氣 未進(jìn) 行 收 集 和有 效 處 理 在 印 刷 機(jī) 進(jìn) 出口 和 粘 膠 機(jī) 上方 設(shè) 置 集 氣 罩和 加 設(shè) 垂 簾 ，有 機(jī) 廢 氣 經(jīng) 集氣 罩 收 集 引 至二 級 活 性 炭 吸附 裝 置 處 理 后一 根 15 米 1排 氣 筒 排 放 廣 東 省 地 方 標(biāo)準(zhǔn) 《 印 刷 行 業(yè) 揮發(fā) 性 有 機(jī) 化 合物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ DB44/8152010） 中 第 二 時 段排 放 限 值生 產(chǎn)廢 水處 理設(shè) 施2 惡 臭 對 生 產(chǎn) 廢 水 處理 設(shè) 施 各 功 能池 加 蓋 處 理 對 生 產(chǎn) 廢 水 處理 設(shè) 施 各 功 能池 加 蓋 處 理 達(dá) 到 《 惡 臭 污 染物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB1455493）中 相 應(yīng) 標(biāo) 準(zhǔn) 值【 廠 界 （ 二 級 新擴(kuò) 改 建 ） ： 臭 氣濃 度 （ 無 量 綱 ）≤20】固體污染物 員 工生 活 生 活 垃 圾 由 環(huán) 衛(wèi) 部 門 清運(yùn) 進(jìn) 行 無 害 化處 理 由 環(huán) 衛(wèi) 部門 清 運(yùn) 進(jìn)行 無 害 化處 理 一 般 工 業(yè) 固 體廢 物 執(zhí) 行 《 一般 工 業(yè) 固 體 廢物 貯 存 、 處 置場 污 染 控 制 標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB185992001） 及 2013 年修 改 單 ， 固 體危 險 廢 物 執(zhí) 行《 危 險 廢 物 貯存 污 染 控 制 標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB185972001） 及 其 修改 單一 般工 業(yè)固 廢 邊 角 料 交 由 回 收 單 位回 收 處 理 交 由 回 收 單 位回 收 處 理危 險廢 物 生 產(chǎn) 廢 水 處理 設(shè) 施 2產(chǎn)生 的 污 泥 交 由 有 資 質(zhì) 單位 外 運(yùn) 處 置 交 由 有 資 質(zhì) 單位 外 運(yùn) 處 置含 油 墨 廢 抹布廢 活 性 炭廢 原 料 桶廢 濾 芯噪聲 車 間 設(shè) 備 優(yōu) 化 選 型 ； 加 強(qiáng)設(shè) 備 的 維 護(hù) 和保 養(yǎng) ； 合 理 布局 ； 加 強(qiáng) 管 理 優(yōu) 化 選 型 ； 加強(qiáng) 設(shè) 備 的 維 護(hù)和 保 養(yǎng) ； 合 理布 局 ； 加 強(qiáng) 管理 達(dá) 到 《 工 業(yè) 企 業(yè)廠 界 環(huán) 境 噪 聲排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》(GB123482008)中 3 類 標(biāo) 準(zhǔn) 要求 。16建 設(shè) 項 目 所 在 地 自 然 環(huán) 境 簡 況自 然 環(huán) 境 簡 況 （ 地 形 、 地 貌 、 地 質(zhì) 、 氣 候 、 水 文 、 植 被 、 生 物 多 樣 性 等 ） ：一 、 地 理 位 置項 目 選 址 于 廣 州 市 番 禺 區(qū) 沙 頭 街 大 平 村 第 二 工 業(yè) 區(qū) 自 編 6 號 107， 中 心 經(jīng) 緯 度 為 ： 東經(jīng) 176。， 北 緯 176。廣 州 市 番 禺 區(qū) 地 處 廣 東 省 中 南 部 ， 位 于 北 緯 22176。45′～ 23176。05′、 東 經(jīng) 113176。14′～ 113176。34′之間 的 珠 江 三 角 洲 腹 地 ， 穗 港 澳 “小 三 角 ”的 中 心 位 置 。 番 禺 區(qū) 東 面 是 珠 江 ， 與 東 莞 市 隔 江 相望 ； 西 以 陳 村 水 道 為 界 ， 與 佛 山 市 南 海 區(qū) 、 順 德 區(qū) 相 鄰 ； 北 是 廣 州 市 荔 灣 區(qū) 、 海 珠 區(qū) 、 黃埔 區(qū) ； 南 面 是 南 沙 區(qū) 。 番 禺 是 廣 州 “ 南 拓 ” 重 點(diǎn) 區(qū) 域 ， 區(qū) 位 優(yōu) 勢 明 顯 ， 水 陸 交 通 便 利 ， 是廣 州 重 要 的 工 業(yè) 強(qiáng) 區(qū) 和 重 要 的 工 業(yè) 出 口 基 地 之 一 。 番 禺 始 建 于 秦 始 皇 33 年 （ 公 元 前 214年 ） ， 有 2200 多 年 的 歷 史 ， 是 歷 史 重 要 港 市 ， 為 歷 代 通 商 口 岸 ， 是 著 名 的 “ 漁 米 之 鄉(xiāng) ” ，是 嶺 南 文 化 發(fā) 源 地 之 一 。二 、 地 質(zhì) 地 貌番 禺 區(qū) 的 地 勢 北 高 南 低 。 地 貌 以 低 丘 、 平 原 為 主 ， 中 、 北 部 及 東 南 部 為 海 拔 50 米 以下 的 低 丘 、 臺 地 ， 南 部 為 連 片 的 三 角 洲 沖 積 平 原 。 境 內(nèi) 四 周 江 環(huán) 水 繞 ， 河 網(wǎng) 縱 橫 。 全 境 約略 為 “一 山 三 水 六 平 原 ”。 現(xiàn) 境 域 構(gòu) 成 的 比 例 ， 低 丘 約 占 10％ ， 河 灘 水 域 約 占 35％ ， 沖 積平 原 約 占 55%。 地 層 大 致 分 為 人 工 填 土 層 、 淤 沖 積 層 、 殘 積 粉 質(zhì) 粘 土 層 ， 基 巖 屬 中 生 代燕 山 期 形 成 的 花 崗 巖 ， 自 西 北 走 向 東 南 。 上 有 一 層 更 新 世 的 紅 色 風(fēng) 化 殼 ， 最 厚 處 達(dá) 40 米 。三 、 氣 候 氣 象項 目 所 在 地 廣 州 市 番 禺 區(qū) 處 于 北 回 歸 線 以 南 ， 位 于 珠 江 三 角 洲 的 腹 部 ， 屬 南 亞 熱 帶 海洋 性 季 風(fēng) 氣 候 ， 全 年 氣 候 受 偏 南 海 洋 性 季 風(fēng) 氣 候 的 調(diào) 節(jié) ， 冬 無 嚴(yán) 寒 ， 夏 無 酷 暑 ， 氣 候 溫 暖 ，春 季 升 溫 早 ， 秋 季 降 溫 遲 。 通 過 近 20 年 （ 19982017） 番 禺 區(qū) 氣 候 資 料 的 統(tǒng) 計 分 析 ， 年 平均 氣 溫 為 ℃ ， 歷 史 極 端 最 高 氣 溫 為 ℃ （ 出 現(xiàn) 時 間 ： 2017 年 8 月 22 日 ） ， 極 端 最低 氣 溫 為 ℃ （ 出 現(xiàn) 時 間 ： 1999 年 12 月 23 日 ） 。 項 目 所 在 地 區(qū) 雨 量 充 沛 ， 年 均 降 水 量約 ， 年 最 大 降 水 量 約 （ 出 現(xiàn) 時 間 ： 2016 年 ） ， 年 最 小 降 水 量 為 （ 出 現(xiàn) 時 間 ： 2011 年 ） ， 年 均 日 照 時 數(shù) 小 時 左 右 。 由 于 熱 量 充 足 ， 降 水 豐 沛 ， 該區(qū) 域 氣 候 對 農(nóng) 作 物 生 長 極 為 有 利 。 項 目 所 在 地 區(qū) 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 不 明 顯 ， 全 年 以 N 風(fēng) 頻 率 最 高 ，為 %， 其 次 SE 風(fēng) ， 頻 率 為 %， 其 中 春 夏 兩 季 以 偏 東 南 風(fēng) 為 主 ， 秋 冬 季 以 偏 北 風(fēng) 為主 ， 不 利 于 物 質(zhì) 擴(kuò) 散 的 靜 風(fēng) 頻 率 為 %。四 、 河 流 水 文 特 征17本 項 目 納 污 水 體 為 市 橋 水 道 ， 市 橋 水 道 自 石 壁 閘 （ 外 接 陳 村 水 道 ） 起 經(jīng) 屏 山 、 市 橋 至三 沙 口 止 ， 長 38km， 平 均 寬 173 米 ， 退 潮 平 均 流 速 u 為 ， 漲 潮 平 均 流 速 u 為 ，漲 潮 平 均 水 深 ， 退 潮 平 均 水 深 ， 河 流 坡 度 為 ， 平 均 漲 潮 歷 時 約 5 小 時 ，落 潮 歷 時 約 7 小 時 ， 匯 入 沙 灣 水 道 下 段 。 市 橋 水 道 屬 感 潮 河 段 ， 河 水 往 復(fù) 流 動 ， 在 枯 水 期因 上 游 徑 流 減 少 而 受 潮 汐 控 制 。 市 橋 水 道 主 要 支 流 龍 灣 滘 西 起 沙 灣 古 壩 ， 流 經(jīng) 沙 灣 、 市 橋 、石 碁 ， 在 觀 音 沙 與 沙 灣 水 道 匯 合 ， 最 后 流 入 獅 子 洋 。五 、 土 壤 植 被番 禺 區(qū) 以 人 工 植 被 為 主 ， 綠 化 程 度 71％ ， 林 業(yè) 用 地 8 萬 多 畝 。 其 中 用 材 林 4 萬 多 畝 ，宜 林 荒 山 1 萬 多 畝 。 本 項 目 地 處 珠 江 三 角 洲 沖 積 平 原 ， 土 質(zhì) 肥 沃 ， 其 成 土 母 質(zhì) 簡 單 ， 土 壤大 致 可 分 為 水 道 土 、 赤 紅 壤 、 濱 海 鹽 漬 沼 澤 土 三 大 類 。 所 在 區(qū) 域 植 被 長 勢 良 好 ， 自 然 植 被屬 南 亞 熱 帶 常 綠 闊 葉 林 ， 因 受 人 類 生 產(chǎn) 活 動 的 影 響 ， 原 生 植 被 甚 少 存 在 ， 現(xiàn) 主 要 分 布 有 人工 種 植 的 馬 尾 松 針 葉 林 、 闊 葉 類 的 桉 類 如 尾 葉 桉 、 細(xì) 葉 桉 、 檸 檬 桉 等 桉 林 和 大 葉 相 思 、 臺灣 相 思 等 闊 葉 人 工 林 。 縱 橫 交