【正文】 的工藝和技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品市場難以擺脫粗放經(jīng)營的模式。限于資金制約，我省在農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入明顯不足，這極大地制約了農(nóng)村物流業(yè)的快速健康發(fā)展。五是信息體系不健全。信息化是現(xiàn)代物流的核心，因此在農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流的理念，必須大力推進(jìn)農(nóng)村物流的信息化建設(shè)。我省農(nóng)村特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于農(nóng)村信息滯后，在農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求價(jià)格上升時(shí)；農(nóng)民往往在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí)，盲目跟風(fēng)，刺激市場隨即轉(zhuǎn)入供大于求的狀態(tài)，在農(nóng)產(chǎn)品供過于求，價(jià)格下降。市場環(huán)境變化使農(nóng)民種植積極性屢屢受挫，“追漲殺跌”現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品供求失調(diào)，造成農(nóng)村物流業(yè)常常遭遇貨源供應(yīng)緊張的瓶頸。建議：大力推動我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)不斷壯大。建議我省各級政府和相關(guān)部門，要加強(qiáng)對廣大農(nóng)民的思想引導(dǎo)，樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代物流發(fā)展意識，用產(chǎn)業(yè)化和物流業(yè)發(fā)展中致富的成功典型，進(jìn)行啟發(fā)帶動；要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宣傳力度，促使他們進(jìn)一步解放思想、更新觀念，集中精力、物力、財(cái)力，培育和發(fā)展我省農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，利用自身優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步健全公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式和運(yùn)行機(jī)制，以增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)需求增長，推動農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。培養(yǎng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)人才，提高物流管理水平，擴(kuò)大物流規(guī)模，組建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)隊(duì)伍。政府在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，要放寬視野，通過多種渠道和形式，吸納、挖掘、培養(yǎng)一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流發(fā)展的專業(yè)人才，服務(wù)農(nóng)村物流業(yè)。政府要加大對農(nóng)村物流業(yè)的扶持力度，促進(jìn)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是交通、金融、工商、國土、稅務(wù)等部門要制定配套的優(yōu)惠政策，支持農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展；二是加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用先進(jìn)的技術(shù)手段和信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)向規(guī)?；⒔M織化、專業(yè)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展；三是積極建立和完善覆蓋農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的營銷體系。打造以農(nóng)資公司為龍頭，區(qū)域配送中心為骨干、以基層社、鄉(xiāng)村農(nóng)資超市、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、綜合服務(wù)站為終端的農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；四是大力發(fā)展暢通有序的農(nóng)產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，在省外與北京、天津、呼市、石家莊、包頭等全國和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市形成物流網(wǎng)絡(luò)；在本阜利用供銷社資源資產(chǎn)，通過政府資金扶持以及招商引資等多種渠道籌措資金，聯(lián)合組建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，形成本地物流網(wǎng)絡(luò)。達(dá)到“買全國，賣全國”的大物流格局。開展物流運(yùn)作模式創(chuàng)新，綜合利用與物流相伴的信息流、資金流，重視物流技術(shù)的開發(fā)和利用。一是建議政府組建物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在發(fā)展農(nóng)村物流方面協(xié)調(diào)好商務(wù)、郵政、供銷社等部門之間的利益關(guān)系，促進(jìn)其聯(lián)手綜合規(guī)劃農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，防止資金浪費(fèi)，形成業(yè)務(wù)上相互聯(lián)系，功能上互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制；二是用協(xié)作物流、共同配送、共享物流網(wǎng)絡(luò)等形式解決農(nóng)戶分散、物流分散問題。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，規(guī)范行業(yè)競爭行為，減少惡性競爭，杜絕非法競爭。全覆蓋助導(dǎo)：現(xiàn)代物流農(nóng)村履新隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的構(gòu)建，云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系已初現(xiàn)雛形。 　　記者從云南省商務(wù)廳3月15日舉行的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”推進(jìn)介紹會上獲悉，截至2011年末，我省實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”已經(jīng)有7年。　　全省“萬村千鄉(xiāng)市場工程”已累計(jì)建設(shè)改造農(nóng)家店22210個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100％，行政村覆蓋率達(dá)到70％，超出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上。　　通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的強(qiáng)效推行，農(nóng)村建設(shè)連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送、開架銷售的經(jīng)營日用品、農(nóng)資為主的農(nóng)家店，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，逐步解決農(nóng)村居民消費(fèi)不安全、不實(shí)惠、不放心的問題?！　　暗健濉沂〉哪繕?biāo)任務(wù)是：累計(jì)建設(shè)改造農(nóng)家店達(dá)到3萬個(gè)，農(nóng)家店覆蓋全省100%的縣、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村。累計(jì)建設(shè)改造農(nóng)村商品配送中心600個(gè)，全省平均對農(nóng)家店的配送率達(dá)到60%以上?！痹颇鲜∩虅?wù)廳市場體系建設(shè)處副處長楊學(xué)斌說?！　?jù)介紹，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的推進(jìn)，不僅改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，也為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用?！　〈送?，在各級高度重視，政策環(huán)境不斷改善的大背景下，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”作為商務(wù)領(lǐng)域建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的重要抓手，省級每年配套“萬村千鄉(xiāng)市場工程”補(bǔ)助資金2350萬元，農(nóng)家店補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)了1：1資金配套，這樣的扶持力度在全國可謂是名列前茅“萬村千鄉(xiāng)”活脈絡(luò)　　搞活流通再不是“紙上談兵”，隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的推進(jìn)，我省商貿(mào)流通企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，農(nóng)村商品配送體系初步建立?！　〗刂?011年末，我省的“萬村千鄉(xiāng)”承辦企業(yè)達(dá)到152家，平均每個(gè)縣1家以上。建設(shè)改造商品配送中心達(dá)到439個(gè)，每個(gè)縣平均擁有3個(gè)多。　　通過參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，承辦企業(yè)不斷發(fā)展壯大，各地培育出了一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、有責(zé)任心的優(yōu)秀農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)。　　楊學(xué)斌告訴記者，這些企業(yè)在當(dāng)?shù)刂雀撸哂休^強(qiáng)的經(jīng)營實(shí)力，完善的管理制度，誠實(shí)守信的經(jīng)營道德，并簽署了不銷售假冒偽劣商品的承諾書，進(jìn)一步保證了服務(wù)質(zhì)量?！　∧壳?，全覆蓋、多層次的農(nóng)村商品配送體系已初步形成，逐步破解開拓農(nóng)村市場的難題。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施大幅增加，不僅提高了農(nóng)村商品配送率，也大大緩解了農(nóng)村物流成本高的問題?！　　矮@利是雙向性的”工程推進(jìn)負(fù)責(zé)人之一張建東稱，“玉溪的百姓家超市、大理的源泉超市都加入了我們‘萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店’，現(xiàn)在與云商匯合作組織貨源，擴(kuò)大銷售市場之余也擴(kuò)寬的企業(yè)的發(fā)展道路?！薄　　啊f村千鄉(xiāng)市場工程’的實(shí)施讓農(nóng)民得了實(shí)惠，企業(yè)得了市場，政府得了民心，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程?！睏顚W(xué)斌坦言?！　〔粌H如此，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實(shí)施，帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了就業(yè)，有力地拉動了農(nóng)村消費(fèi)?！　?jù)統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)工程帶動全省社會就業(yè)人數(shù)6萬多人，受惠農(nóng)民達(dá)到2000多萬人。“十一五”期間，比“十五”，累計(jì)增長110%，%，城鄉(xiāng)之間差距明顯縮小?！　?005—2010年，我省農(nóng)村居民人均年消費(fèi)支出由1789元提高到3399元，農(nóng)村消費(fèi)品市場發(fā)展速度明顯加快。消費(fèi)系上“安全帶”　　一直以來，在云南的絕大多數(shù)農(nóng)村，由于離商品集散地較遠(yuǎn)，信息、物流不暢等諸多原因，村民們想要購買到保質(zhì)保量的商品都成了“老大難”問題，同時(shí)也給假冒偽劣商品提供了滋生的“溫床”?！　‰S著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的深入推進(jìn)，許多農(nóng)村原來的夫妻店、小賣部在農(nóng)家店的帶動下，也將店面裝修改造成了小超市，開始開架經(jīng)營，假冒偽劣商品在農(nóng)村得到遏制?！　埥|告訴記者，物流和通信條件較好的“鄉(xiāng)村商鋪”可以向當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門申請加入“農(nóng)家店”，通過審核后，加入“農(nóng)家店”的商鋪可以獲得資金支持用于店鋪設(shè)施改造?！　　叭f村千鄉(xiāng)市場工程”通過信息平臺的打造，充分瓦解了農(nóng)村貨品需求及供貨商之間的阻隔，商家和消費(fèi)者都可以通過平臺看見商品，并通過3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)買賣，初次使用電子商務(wù)平臺的農(nóng)村消費(fèi)者們都稱：“現(xiàn)在買東西便宜還方便，也不擔(dān)心有假了?！薄　〗?jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化改造，超市、便利店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)駐農(nóng)村，農(nóng)村商業(yè)面貌明顯改善。　　通過統(tǒng)一配送的方式把商品送到農(nóng)村，控制住商品采購渠道，是保障農(nóng)村商品質(zhì)量的有效途徑，為農(nóng)民消費(fèi)系上了“安全帶”?！　　敖y(tǒng)一標(biāo)識，易于農(nóng)民識別；統(tǒng)一布局，商品擺放整齊；統(tǒng)一采購，商品豐富；統(tǒng)一經(jīng)營模式，開架售貨。改造后的農(nóng)村超市成為農(nóng)村一道靚麗的風(fēng)景線，農(nóng)民也能像城市居民一樣享受方便、舒適的購物環(huán)境，在家門口就能買到所需商品，原來的‘日常用品趕大集，大件商品跑縣里’的購物模式正在發(fā)生變化?！睏顚W(xué)斌告訴記者?！　〈送?，各地在拓展農(nóng)家店經(jīng)營范圍，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)功能，提高網(wǎng)絡(luò)生存力和競爭力方面做了大量有益的探索，農(nóng)家店扎根農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”，為周邊農(nóng)民提供各項(xiàng)綜合服務(wù)，受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。物流惠農(nóng)百業(yè)興——冠縣構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)調(diào)查農(nóng)村物流對于活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、方便農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著重要作用。冠縣采取以客捎貨、小件快運(yùn)、貨運(yùn)配送等形式，發(fā)展農(nóng)村物流，逐漸形成了物流站場網(wǎng)、物流運(yùn)輸網(wǎng)、物流信息網(wǎng)“三位一體”的現(xiàn)代農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)格局。 冠縣農(nóng)村物流市場潛力巨大。在現(xiàn)代農(nóng)村物流的大框架內(nèi)，農(nóng)村生產(chǎn)的產(chǎn)品要外銷，農(nóng)民需要的物件要購進(jìn)。同時(shí)，當(dāng)?shù)匾怨谥菁瘓F(tuán)、冠星集團(tuán)等為首的龍頭支柱企業(yè)迅速崛起，年物流量達(dá)1400余萬噸，為發(fā)展大型現(xiàn)代農(nóng)村物流提供了貨源保障。 優(yōu)勢形成、硬件緊跟、物流發(fā)展、惠民利民。冠縣構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的過程中，不斷拓寬發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流的視野?？椕苷緢鼍W(wǎng) “從瀕臨倒閉的一家小運(yùn)輸公司到起死回生，擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，吸收60多名新員工，我們聯(lián)運(yùn)公司只用了4個(gè)月時(shí)間?！惫诳h聯(lián)運(yùn)物流公司朱經(jīng)理對未來充滿了信心。而2008年年底，冠縣聯(lián)運(yùn)物流公司還支付不起15名員工的工資。原來，今年1月份，冠縣交通部門主動為困頓中的聯(lián)運(yùn)物流公司出謀劃策，建議迅速將業(yè)務(wù)重心下移到農(nóng)村，開始配送其他運(yùn)輸企業(yè)看不上眼的小件物品，著力發(fā)展農(nóng)村物流。 剛建成4個(gè)月的冠縣小件物流中心，車水馬龍，服裝、生資、農(nóng)機(jī)配件、副食、日用百貨等300余種農(nóng)民生產(chǎn)生活用品忙而不亂地配貨裝車，源源不斷地輸往鄉(xiāng)村，從鄉(xiāng)村“捎出”的農(nóng)產(chǎn)品又馬不停蹄地運(yùn)往全國各地。如今，小件物流中心運(yùn)力已發(fā)展至56輛，日吞吐量50余噸。隨著業(yè)務(wù)量的增加，冠縣將新建功能完備的冠縣交通聯(lián)運(yùn)物流中心，依托集農(nóng)村公路管理、客運(yùn)管理、貨運(yùn)源頭管理和物流管理“四位一體”交管所，上聯(lián)縣城，下聯(lián)站場、農(nóng)村，形成以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站為接點(diǎn)，連接省市、中轉(zhuǎn)縣鄉(xiāng)、輻射鄉(xiāng)村的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。暢通運(yùn)輸網(wǎng) “你好！是宏運(yùn)百貨嗎？我是斜店鄉(xiāng)超市。我們這邊需要洗發(fā)水、牙膏……”初夏的一天上午8點(diǎn)30分，冠縣宏運(yùn)百貨批發(fā)部工作人員接到電話，隨即從倉庫提出所需要貨品，打包后送至位于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)車區(qū)的聯(lián)運(yùn)物流公司。9點(diǎn)，聯(lián)運(yùn)物流公司將貨物裝入開往斜店鄉(xiāng)的客車上。10點(diǎn)不到，斜店鄉(xiāng)交管所農(nóng)村物流站用一輛三輪車將貨物交到斜店鄉(xiāng)超市徐老板手中。 “以前我們都是自己去城里提貨，來回要多半天時(shí)間，路費(fèi)、吃飯等費(fèi)用也要30多元錢。像今天用客車捎來的這批貨，運(yùn)費(fèi)總共只要10元錢。這樣成本將下來了，我賣給村民的商品價(jià)格也便宜下來?！毙炖习逶谏萄陨?，對現(xiàn)在的“小件快運(yùn)”運(yùn)輸方式贊不絕口。 “目前，我縣已基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路、村村通客車，如何進(jìn)一步服務(wù)“三農(nóng)”是我們一直研究的新課題。從去年開始，我們大力發(fā)展農(nóng)村物流，采取“以客捎貨”的方式，將農(nóng)民生產(chǎn)生活必須的小件物品送到他們手中?！惫诳h交通局一位負(fù)責(zé)人說。 據(jù)了解，冠縣充分利用現(xiàn)有較為完善的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)路，依托農(nóng)村客運(yùn)班車帶貨的“小件快運(yùn)”模式，農(nóng)村物流服務(wù)形成了“門對門”的配送服務(wù)。筑就信息臺 “趙師傅你好！你到浙江運(yùn)送完軸承后，從溫州服裝批發(fā)市場拉10件衣服?！?月3日，身在浙江的貨車車主趙師傅接到聯(lián)運(yùn)物流信息中心工作人員的電話。 “我這輛車主要將北陶鎮(zhèn)的軸承運(yùn)往南方幾個(gè)城市，出門時(shí)就和聯(lián)運(yùn)物流信息中心聯(lián)系好，返程時(shí)再拉些服裝、日用品，每趟都是裝得滿滿的?！必涇囓囍髭w師傅對記者說。這得益于冠縣聯(lián)運(yùn)物流中心完備的貨物供需表。 為進(jìn)一步拓展農(nóng)村物流市場，冠縣交通部門組織物流企業(yè)對全縣商家進(jìn)行走訪調(diào)查，形成了較為完備的貨物供需表。該縣聯(lián)運(yùn)物流中心充分利用該網(wǎng)絡(luò)，將全縣從事物流的各種車輛信息、駕駛員信息、物資信息、倉儲信息等收集整理，形成數(shù)據(jù)庫，以便物流中心及時(shí)把握物資的流量、流向、流時(shí)，安排空閑車輛投入運(yùn)營。目前，從縣城到已建成的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所全部配備電腦，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，形成全縣農(nóng)村物流局域網(wǎng)。聯(lián)運(yùn)物流公司又加盟“天下通”物流信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息每天進(jìn)行置換。如今，運(yùn)輸業(yè)戶通過物流網(wǎng)就能知道哪里有貨哪里有車，農(nóng)村產(chǎn)品配送像網(wǎng)上購物一樣方便。 □本報(bào)記者 洪祥 本報(bào)通訊員 李新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流，是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型的有效舉措，為此，蒼山縣以代村農(nóng)村物流分撥中心為依托，以服務(wù)“三農(nóng)”為著力點(diǎn)，以加快城鄉(xiāng)物資流通、大力發(fā)展農(nóng)村物流市場為目標(biāo)，充分發(fā)揮我縣交通資源優(yōu)勢，大力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村交通物流服務(wù)平臺建設(shè)，整合農(nóng)村物流資源，用政策扶持榮慶物流、北方物流、華瑞物流等一批龍頭物流企業(yè)，使之做大做強(qiáng)。目前，蒼山縣農(nóng)村物流分撥中心已投入只用，新興火車站物流園區(qū)、賈莊火車站物流園區(qū)正在緊張建設(shè)之中，大仲村鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流配送站已經(jīng)落成并投入使用，村級物流網(wǎng)絡(luò)也將隨著村級公路網(wǎng)化建設(shè)完成而配套建成，預(yù)計(jì)“十二五”來，我縣將基本建成“縣級農(nóng)村物流分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站、村級農(nóng)村物流配送站”三級農(nóng)村交通物流體系，進(jìn)一步滿足廣大人民群眾對物流服務(wù)的需要，推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)物流協(xié)調(diào)發(fā)展。（編輯：胡勇）56 /