文化大發(fā)展大繁榮實施意見-資料下載頁
2025-07-27 16:01本頁面
【正文】 務(wù)，充分利用現(xiàn)有資源，培育文化市場和文化消費，建立較為完善的運營體系，促進其他文化產(chǎn)業(yè)與主體文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（八）規(guī)范發(fā)展文化市場，實施社會文化環(huán)境凈化工程。加強文化市場規(guī)范化管理。堅持“一手抓規(guī)范，一手抓繁榮”的方針，實行規(guī)范化管理。加強文化市場管理隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。凈化文藝演出市場，查處盜版音像制品，嚴厲打擊游商無證經(jīng)營的違法違規(guī)行為。積極開展創(chuàng)建“綠色網(wǎng)吧”、文明歌舞廳等評比活動，樹立守法經(jīng)營樣板。堅持長效機制，實行行業(yè)自律。加強日常監(jiān)管，維護市場秩序。促進市場繁榮發(fā)展，營造和諧文化環(huán)境。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)要從始終代表先進文化前進方向的高度，重視文化建設(shè)在全面建設(shè)小康社會中的重要地位和作用,切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到文化建設(shè)“五納入”：即納入黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入精神文明建設(shè)方案，納入黨委、政府任期考核目標。文化廣電、新聞出版、教育、旅游等部門，要充分發(fā)揮職能部門作用，以大文化、大產(chǎn)業(yè)的觀念，研究落實文化發(fā)展的思路及舉措。建立督導(dǎo)機制，縣委政府督考委員會、宣傳部、文化廣播電影電視局成立督導(dǎo)組，定期對各部門的落實情況進行督導(dǎo)檢查。進一步加大宣傳力度，發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，營造輿論強勢，引導(dǎo)全社會形成廣泛共識，全面興起建設(shè)文化活縣的熱潮。（二）加大資金投入加大公共財政對文化事業(yè)的投入?？h財政每年安排專項資金，重點用于扶持和獎勵文化精品生產(chǎn)、基層文化設(shè)施建設(shè)和文物保護。縣本級文化事業(yè)經(jīng)常性投入要逐年增加，年增長幅度不低于同期財政預(yù)算支出增長幅度的2個百分點。要重點保障文保所（博物館）、圖書館、文化館、宣傳文化活動中心、文化站等公益性文化事業(yè)單位的人員經(jīng)費、基本業(yè)務(wù)經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備的維護經(jīng)費。積極探索各種投融資渠道，鼓勵社會力量捐資發(fā)展公益性文化事業(yè)，鼓勵各類資本投資興辦文化產(chǎn)業(yè)，努力形成政府投入與社會投入相結(jié)合的多渠道、多元化的文化投入機制。（三）落實各項文化發(fā)展政策加大對公益性文化事業(yè)的扶持力度，實施支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策，從加大對文化事業(yè)的財政投入力度、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實行稅費優(yōu)惠政策、設(shè)立文化事業(yè)專項資金、鼓勵對文化事業(yè)捐贈等方面促進文化發(fā)展。發(fā)改、財政、人事、城建、國土、工商、稅務(wù)、電力等部門要積極扶持滿族博物館、圖書館、文化館、宣傳文化活動中心等開展公益性文化活動，免征舉辦文化活動所售門票的營業(yè)稅。要認真研究各項具體措施,發(fā)揮職能作用,提供保障條件,解決好有關(guān)政策、項目、資金等問題，做到真支持、真服務(wù)、真幫助，切實承擔(dān)起推動文化活縣建設(shè)的責(zé)任。落實文化人才獎勵政策，實施“文藝振興獎”、“文藝精品獎”，定期對做出突出成績的先進個人和單位予以表彰獎勵。個人、企業(yè)、社會團體興辦國家政策許可的文化項目，在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、規(guī)費減免等方面與國有文化單位實行相同的政策。進一步優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境，對影響文化發(fā)展的單位或個人加大懲處力度。以環(huán)境的不斷優(yōu)化，促進文化的加快發(fā)展。（四）深化文化體制改革以轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)為重點，逐步推進文化體制改革。加強和改善黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，從單純“辦文化”向“管辦結(jié)合、以管為主”轉(zhuǎn)變。吸納大中專畢業(yè)生和藝術(shù)骨干，進一步充實豐寧宣傳文化活動中心。改革體制，建立人才競爭管理機制，努力營造有利于文藝人才快速成長和發(fā)揮專長的制度環(huán)境。加快建設(shè)文化旅游與綠色產(chǎn)業(yè)高度融合的國際旅游名縣，推動文化大發(fā)展大繁榮，既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一個長期的建設(shè)過程，涉及到各個領(lǐng)域各個方面，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，堅持求真務(wù)實、銳意進取，努力形成人人參與、共建的良好氛圍和強大合力，使文化活縣發(fā)展落到１４ /
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