化肥行業(yè)發(fā)展趨勢全分析-資料下載頁
2025-06-16 04:36本頁面
【正文】 領(lǐng)域延伸擴展。 促進化肥行業(yè)健康發(fā)展的政策建議 建立科學(xué)合理的市場準入和淘汰機制 。一是要嚴格項目審批程序，將規(guī)模以上化肥項目實行核準制，并嚴格規(guī)定新上項目的規(guī)模、技術(shù)工藝、環(huán)保評估和原料來源，特別是提高節(jié)能環(huán)保的市場準入門檻。二是要在項目審批中考慮地區(qū)因素，鼓勵基礎(chǔ)肥產(chǎn)能向原料產(chǎn)地集中，對于非原料產(chǎn)地新建、擴建產(chǎn)能從嚴控制?！ ?。加快推進合成氨、尿素、磷肥、復(fù)合肥、緩控釋肥、鉀肥行業(yè)準入條件的編制，提高質(zhì)量、環(huán)保、安全、能耗等準入標準，并盡快發(fā)布實施?！ ?。建立化肥淘汰落后產(chǎn)能專項資金，用于對淘汰落后產(chǎn)能的補貼。對落后產(chǎn)能淘汰后企業(yè)的土地開發(fā)或處置制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)通過土地開發(fā)或處置來彌補損失，提高企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的積極性。建立新建項目與淘汰落后產(chǎn)能的捆綁機制，明確新建、擴建產(chǎn)能必須以等量淘汰落后產(chǎn)能為基礎(chǔ)（類似于水火電關(guān)停中的上大壓?。Ｐ陆〝U建產(chǎn)能的企業(yè)應(yīng)承擔淘汰落后產(chǎn)能的義務(wù)，即新建項目產(chǎn)能必須同落后產(chǎn)能企業(yè)重組、聯(lián)合，并吸納安置其職工?！ ≡鰪娦袠I(yè)發(fā)展能力 。國家通過支持企業(yè)的技術(shù)進步，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。國家繼續(xù)加大對化肥行業(yè)技術(shù)改造、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用等投資項目和技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持?！ ?。為提高產(chǎn)業(yè)集中度，與促進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，可考慮適當配置給大型化肥企業(yè)一部分原料礦資源，提高化肥企業(yè)資源保障能力。培育扶持大型化肥企業(yè)集團，鼓勵建立原料礦采選、加工上下游一體化的綜合性大型企業(yè)，發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整?！ ⒘追噬a(chǎn)原料供給。我國鉀、硫磺資源不足，近幾年對外依賴度保持在50%以上。國家應(yīng)多渠道增加境外鉀、硫等資源供給。同時，適當調(diào)整磷肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我國磷復(fù)肥多采用磷酸胺路線，導(dǎo)致大量進口硫磺。而硝酸磷肥可以減少對硫磺的依賴，同時適合農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的需要，可以重點推廣硝酸磷肥的生產(chǎn)和應(yīng)用?！ ⊥晟苹实瓋φ摺 ?。仿照國家儲備糧食調(diào)節(jié)糧食的機制，國家建立化肥儲備調(diào)控機制，用國家財政或是農(nóng)行貸款儲備，低價買進，高價拋出，定期輪庫，確?；寿|(zhì)量。國家儲備要處理好與商業(yè)儲備的關(guān)系，根據(jù)國內(nèi)化肥淡季需要儲備量確定儲備規(guī)模。以目前的商業(yè)淡儲為主，國家儲備為輔，國家儲備主要是保持化肥市場穩(wěn)定，平衡旺季、淡季生產(chǎn)與銷售的矛盾。 。擴大的淡儲規(guī)模，一部分由國家和地方儲備承擔。另一方面向生產(chǎn)企業(yè)適度傾斜，增加淡儲指標給生產(chǎn)企業(yè)。為解決生產(chǎn)企業(yè)流動資金問題，有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)銀行加大對生產(chǎn)企業(yè)儲備業(yè)務(wù)的貸款支持，尤其是化肥淡儲期間，允許生產(chǎn)企業(yè)用產(chǎn)品做抵押，辦理短期貸款?！ ?。生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)搞聯(lián)儲銷售，其最大優(yōu)點就是“利益共享，風險同擔”，可以有效地降低冬儲風險。國家應(yīng)擴大工商聯(lián)合儲備的比例，推進淡儲工作的加快啟動和進行?！ ?。參照對農(nóng)民的直補政策，按淡儲期前后化肥市場平均價格波動幅度，確定一個合理的補貼水平，以更好地保護承儲企業(yè)的利益，使淡儲制度更好地發(fā)揮作用?！ 》€(wěn)定化肥行業(yè)相關(guān)政策 。在尚未具備完全取消化肥行業(yè)優(yōu)惠政策的條件下，繼續(xù)實行各項化肥生產(chǎn)、流通的優(yōu)惠政策，保障化肥生產(chǎn)原料供應(yīng)、加大鐵路運輸支持力度、做好化肥淡季商業(yè)儲備工作?！ Ｔ趪H市場和國內(nèi)化肥行業(yè)出現(xiàn)新情況時，適時進行微調(diào)，在保證國內(nèi)化肥供應(yīng)、價格穩(wěn)定的同時，擴大出口，緩和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)過剩的壓力。
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