【導(dǎo)讀】中鐵三局集團(tuán)有限公司黔張常鐵路10標(biāo)第二項(xiàng)目分部。新建黔張常鐵路10標(biāo)段地基處理施工方案

　　

【正文】 反饋整改情況。發(fā)生安全事故的，應(yīng)嚴(yán)格 安全“四不放過”原則處理徹底，避免類似問題再次發(fā)生。 8． 施工成本管理 投資成本控制措施管理組織機(jī)構(gòu) 提高經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)最終的追求目標(biāo)，也是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。而工程項(xiàng)目的成本控制是鐵路施工企業(yè)增加盈利的根本途徑，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我項(xiàng)目分部成立以分部經(jīng)理為組長(zhǎng)、副經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、安全總監(jiān)、總工程師為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的投資成本控制措施管理小組。 工作中主要以施工階段的投資控制主要是以工程預(yù)算或工程承包合同價(jià)為控制目標(biāo)。以合同價(jià)作為總的控制點(diǎn)，將整個(gè)項(xiàng)目以各專業(yè)和分項(xiàng)劃分為多 個(gè)子項(xiàng)。施工前按項(xiàng)目劃分、按時(shí)間進(jìn)度，對(duì)投資進(jìn)行合理分配，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，做好施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；在施工過程中，按工程進(jìn)度計(jì)量支付工程款，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，辦理項(xiàng)目投資的動(dòng)態(tài)結(jié)算。 在施工過程中采取動(dòng)態(tài)控制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)見性控制，做到主動(dòng)控制與被動(dòng)控制結(jié)合，計(jì)劃控制和過程控制結(jié)合，分項(xiàng)控制、階段控制與最終目標(biāo)控制結(jié)合方法，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資始終處于受控狀態(tài)。 投資成本控制措施 中鐵三局集團(tuán)有限公司黔張常鐵路 10 標(biāo)第二項(xiàng)目分部 新建黔張常鐵路 10 標(biāo)段 地基處理 （ CFG 樁 ）施工方案 26 1）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)概算組織建設(shè)。 2）嚴(yán)格執(zhí)行 項(xiàng)目建設(shè)程序，抓好工程投資的過程控制。樹立依法建設(shè)、規(guī)范管理的觀念，在工程建設(shè)各個(gè)階段，凡涉及到投資的問題，都必須嚴(yán)格依法合規(guī)辦理，認(rèn)真履行相關(guān)程序。 3） 制度建設(shè)，不斷完善投資 控制各項(xiàng)機(jī)制，為全過程、全方位控制投資提供有力的制度保證。 4）加強(qiáng)招投標(biāo)管理。招投標(biāo)是降低工程造價(jià)的最重要的環(huán)節(jié)。凡符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目和內(nèi)容，必須嚴(yán)格按國(guó)家、鐵路總公司有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公開招標(biāo)，嚴(yán)格招標(biāo)程序和規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象。 5）加強(qiáng)合同管理。加強(qiáng)合同管理是投資控制最重要的途徑。一是增強(qiáng)合同意識(shí)，實(shí)行全面的合同管理，凡是涉及雙方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，都要簽定合同，并嚴(yán)格按照合同的約定執(zhí)行。二是合同文本要規(guī)范，鐵路總公司統(tǒng)一示范文本必須嚴(yán)格執(zhí)行，其他項(xiàng)目的合同文本必須合法規(guī)范，并經(jīng)合同管理部門和法律顧問審核后方可使用。三是完善、硬化招標(biāo)條件和合同條款。四是嚴(yán)格按照合同約定驗(yàn)工計(jì)價(jià)。所有計(jì)價(jià)和支付必須有充分依據(jù)，杜絕超估冒驗(yàn)或虛假驗(yàn)工等現(xiàn)象，做到合同與價(jià)款相符，資金撥付與驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量相符，不得違規(guī)撥付資金。五是加強(qiáng)合同歸口管理。必須建立合同簽定審查制度和法律咨詢制度，對(duì)外簽定的所有合同必須經(jīng)專職合同管理 人員審核把關(guān)，對(duì)某些重要合同、涉外合同，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律咨詢；建立合同臺(tái)帳，及時(shí)掌握合同履行的動(dòng)態(tài)，實(shí)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理。 6）變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)格堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計(jì)，后施工“的原則。變更設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行分類管理、分級(jí)審批制度、會(huì)勘會(huì)審制度、集體決策制度和變更設(shè)計(jì)問責(zé)制。 7）投資計(jì)劃管理。項(xiàng)目投資計(jì)劃以批復(fù)施工圖總概算、執(zhí)行預(yù)算及承包人的建議計(jì)劃為基礎(chǔ)，按執(zhí)行預(yù)算的分章節(jié)費(fèi)用向部報(bào)送年度建議計(jì)劃，部下達(dá)年度計(jì)劃后安排執(zhí)行計(jì)劃，組織施工。 8）財(cái)務(wù)管理。健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，重視資金風(fēng)險(xiǎn) 的防范，有效保證資中鐵三局集團(tuán)有限公司黔張常鐵路 10 標(biāo)第二項(xiàng)目分部 新建黔張常鐵路 10 標(biāo)段 地基處理 （ CFG 樁 ）施工方案 27 金安全，嚴(yán)格按照驗(yàn)工計(jì)價(jià)撥款，堅(jiān)決杜絕亂開戶頭、亂開支、亂借款、亂擔(dān)保等現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行全面預(yù)算管理，大力壓縮非生產(chǎn)性開支。 9）加強(qiáng)物資管理，努力降低建設(shè)成本。甲供物資設(shè)備應(yīng)按使用計(jì)劃招標(biāo)采購(gòu)，及時(shí)供應(yīng)，合理庫(kù)存。加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件、成品與半成品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作，避免因材料質(zhì)量問題造成損失。 10）制定大型臨時(shí)設(shè)施及輔助工程方案，應(yīng)充分進(jìn)行施工組織調(diào)查，盡量考慮永臨結(jié)合。 11）落實(shí)征地、拆遷部省紀(jì)要，明確各方職責(zé)，從嚴(yán)控制相關(guān)費(fèi)用。一是力保征地拆遷價(jià)格和費(fèi)用控 制在“紀(jì)要”規(guī)定的范圍內(nèi)。對(duì)地方政府實(shí)施的征地拆遷數(shù)量、單價(jià)和費(fèi)用，必須按照協(xié)議約定逐項(xiàng)核對(duì)、共同簽認(rèn)，費(fèi)用超出“紀(jì)要”規(guī)定或批復(fù)概算的，要及時(shí)履行報(bào)批手續(xù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，積極優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，盡量降低用地規(guī)模和拆遷數(shù)量，減少三角地、邊角地等相關(guān)費(fèi)用。三是加強(qiáng)臨時(shí)用地的審核和優(yōu)化，尤其是抓好制梁場(chǎng)、取棄土場(chǎng)、棄碴場(chǎng)的方案優(yōu)化，大力壓減臨時(shí)用地規(guī)模。四是對(duì)三電遷改、管線遷移必須做認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，核實(shí)數(shù)量，并將已經(jīng)完成三電遷改、管線改移的統(tǒng)計(jì)資料及時(shí)提交設(shè)計(jì)院，防止站后工程設(shè)計(jì)、施工引起二次遷改。對(duì)于超 出原設(shè)計(jì)需要進(jìn)行變更的，要按程序辦理。 9． 環(huán)境水土保護(hù)措施 施工環(huán)保、水土保護(hù)目標(biāo) 符合國(guó)家、原鐵道部及地方有關(guān)環(huán)保、水保的要求，在施工過程中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部委批復(fù)的環(huán)保、水保方案實(shí)施，確保工程所處的環(huán)境不受污染。 施工環(huán)保、水土保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu) 作好環(huán)境保護(hù)、水土保護(hù)工作，是施工企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。我單位將按照 ISO14001 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求成立以項(xiàng)目分部經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的環(huán)境保護(hù)、水土保護(hù)體系，項(xiàng)目經(jīng)理部配備專職環(huán)保、水土保護(hù)工 程師、工班設(shè)兼職環(huán)保、水土保護(hù)中鐵三局集團(tuán)有限公司黔張常鐵路 10 標(biāo)第二項(xiàng)目分部 新建黔張常鐵路 10 標(biāo)段 地基處理 （ CFG 樁 ）施工方案 28 人員，按照國(guó)家、交通部、地方政府、甲方的規(guī)定和要求，建立環(huán)境保護(hù)、水土保護(hù)管理制度，從組織上、制度上、經(jīng)濟(jì)上保證施工環(huán)保、水土保護(hù)滿足國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。 詳見附圖四“環(huán)境保護(hù)、水土保持管理體系框圖”。 施工環(huán)保、水土保護(hù)管理制度 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度和國(guó)家、地方的環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“預(yù)防為主、建設(shè)與保護(hù)并重”原則。 1）加強(qiáng)施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理，建立高效、務(wù)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系，制訂相應(yīng) 的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法。主動(dòng)接受省、市林業(yè)部門等主管單位的監(jiān)督管理。聘請(qǐng)自然保護(hù)方面的專家，對(duì)工程施工人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)普及和宣教活動(dòng)。委托有關(guān)專業(yè)單位按照施工期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，落實(shí)施工期污染控制與生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，建立完善的監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告制度。 2）加強(qiáng)工程招投標(biāo)工作中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理。明確制定在標(biāo)段中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，明確項(xiàng)目部對(duì)生態(tài)環(huán)境整治的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目部應(yīng)承諾其生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，自愿接受建設(shè)單位、省市林業(yè)部門等單位的監(jiān)督和檢查。 3）項(xiàng)目分部必須自覺遵守和維護(hù)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)，教育好隊(duì)伍人員愛護(hù)施工路段周圍的一草一木。充分利用原有的地形、地物，以盡量少占土地為原則，施工中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的取棄土場(chǎng)規(guī)定取土、棄渣，盡量減小和有效控制對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響范圍和程度。做到文明施工，規(guī)范施工，按設(shè)計(jì)施工。 4）項(xiàng)目分部對(duì)施工人員進(jìn)行野生動(dòng)植物保護(hù)法規(guī)宣傳，加強(qiáng)施工人員愛鳥護(hù)鳥的宣傳教育工作，提高施工人員的保護(hù)意識(shí)，制定相關(guān)規(guī)定和監(jiān)管制度。施工人員必須遵守《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，嚴(yán)禁在周邊捕殺、毒殺和高價(jià)誘使他 人捕殺、毒殺野生動(dòng)物。禁止施工人員下河捕魚或毒殺魚類等行為。在施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)建設(shè)區(qū)域沿線有其它重中鐵三局集團(tuán)有限公司黔張常鐵路 10 標(biāo)第二項(xiàng)目分部 新建黔張常鐵路 10 標(biāo)段 地基處理 （ CFG 樁 ）施工方案 29 點(diǎn)保護(hù)植物要盡快報(bào)告省、市林業(yè)部門 ,并采取必要措施組織挽救，移栽它處。嚴(yán)禁擅自毀壞重點(diǎn)保護(hù)植物。 5）盡量選用先進(jìn)的設(shè)備、機(jī)械，以有效地減少跑、冒、滴、漏的數(shù)量及機(jī)械維修次數(shù)，從而減少含油污水的產(chǎn)生量。對(duì)滲漏到土壤的油污應(yīng)及時(shí)利用刮削裝置收集封存，運(yùn)至垃圾場(chǎng)集中處理。 6）選用低噪聲施工機(jī)械、設(shè)備和工藝。振動(dòng)較大的固定機(jī)械設(shè)備應(yīng)加裝減振機(jī)座，同時(shí)加強(qiáng)各類施工設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保持良好運(yùn)轉(zhuǎn) ，降低噪聲。 7）敏感水體附近嚴(yán)禁設(shè)置料場(chǎng)、借土場(chǎng)、棄渣 場(chǎng)和開采砂、石料 。散裝物料運(yùn)輸和臨時(shí)存放，應(yīng)采取防風(fēng)遮擋措施，減少起塵量。 8）鐵路景觀綠化應(yīng)結(jié)合沿線的特點(diǎn)，體現(xiàn)“景 觀路、生態(tài)路、旅 游路”的特色，淡化人工痕跡，使鐵路融入周圍景觀，協(xié)調(diào)一致。植物選擇堅(jiān)持“適地適樹”、“以鄉(xiāng)土樹種草種為主，謹(jǐn)慎引種外來物種”。 9）按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī) ，做好工程完工后生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作 ，盡量減少植被破壞及對(duì)水土流失、水質(zhì)和水生生物的不利影響。 10）施工期間加強(qiáng)臨時(shí)堆 渣體防護(hù)，加強(qiáng)施工人員的各類衛(wèi)生管理。施工營(yíng)地生活垃圾和生活污水不得隨意排入附近水體，生活垃圾集中堆放，由施工車輛送垃圾場(chǎng)。施工用料的堆放應(yīng)遠(yuǎn)離水源和其他水體，選擇暴雨徑流難以沖刷的地方。部分施工用料若堆放在橋位附近，應(yīng)在材料堆放場(chǎng)四周挖明溝，沉沙井、設(shè)擋墻等，防止被暴雨徑流進(jìn)入水體，影響水質(zhì)。各類材料應(yīng)備有防雨遮雨設(shè)施。工程建設(shè)中的臨時(shí)堆土區(qū)，要按照水土保持的要求，對(duì)其進(jìn)行防護(hù)。在水中進(jìn)行橋梁施工時(shí)，禁止將污水、垃圾及船舶和其它施工機(jī)械的廢油等污染物拋入水體，應(yīng)收集后和大橋工地上的污染物一并處理。橋梁施工 挖出的淤泥、渣土等不得拋入河流中。 施工環(huán)保、水土保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的控制及環(huán)境保護(hù)工作，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，有效控制廢氣、廢水、固體廢棄物、化學(xué)品及噪聲振中鐵三局集團(tuán)有限公司黔張常鐵路 10 標(biāo)第二項(xiàng)目分部 新建黔張常鐵路 10 標(biāo)段 地基處理 （ CFG 樁 ）施工方案 30 動(dòng)等環(huán)境的污染，最大限度地減輕或避免施工生產(chǎn)和生活等行為造成的環(huán)境污染，我們依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際情況特制定本環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。 一、適用范圍 適用于黔張常鐵路站前工程 10 標(biāo)施工過程中各種廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)、揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染等。 項(xiàng)目部及現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)所及生活區(qū)各種可能對(duì)環(huán)境造成 的污染。 二、建立組織機(jī)構(gòu) 成立黔張常站前工程 10 標(biāo)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)：副經(jīng)理 、安全總監(jiān) 小組成員：機(jī)械物資部長(zhǎng)、 安質(zhì)環(huán)保部長(zhǎng)、綜合辦公室主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部。 三、應(yīng)急措施 項(xiàng)目部在組織施工生產(chǎn)的過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)環(huán)境 保護(hù)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，采取有效措施，避免環(huán)境污染。當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，一般危害事故應(yīng)于 3 小時(shí)內(nèi)向所在單位環(huán)境保護(hù)辦公室報(bào)告，重大危害事故立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和公司工程部報(bào)告。 重大環(huán) 境污染事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： (1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、單位名稱； (2)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過，直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； (3)事故發(fā)生原因初步判斷； (4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施及事故控制情況； (5)事故報(bào)告單位。重大環(huán)境污染事故發(fā)生后，發(fā)生單位應(yīng)迅速組織有關(guān)人員和設(shè)備切斷污染源，防止事故蔓延擴(kuò)大并及時(shí)處理相關(guān)問題，寫出書面記錄，采用拍照或錄像等手段妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。 環(huán)境污染事故處置程序：一般急性環(huán)境污染事故由安質(zhì)科負(fù)責(zé)調(diào)查中鐵三局集團(tuán)有限公司黔張常鐵路 10 標(biāo)第二項(xiàng)目分部 新建黔張常鐵路 10 標(biāo)段 地基處理 （ CFG 樁 ）施工方案 31 處理；重大環(huán)境污染事故由局指領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，環(huán)保局、工程 部及相關(guān)部門參加調(diào)查、處理。發(fā)生重大事故后，局指及項(xiàng)目部各有關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指揮、協(xié)調(diào)工作，及時(shí)進(jìn)行處理。 （ 1）向上級(jí)主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令； （ 2）發(fā)布應(yīng)急命令、信號(hào)； （ 3）及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)派出指揮班子，并確定現(xiàn)場(chǎng)指揮最高負(fù)責(zé)人； （ 4）掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息，及時(shí)作出處置決定； （ 5）負(fù)責(zé)對(duì)重大事故工作的指揮調(diào)度，調(diào)動(dòng)有關(guān)力量積極開展環(huán)境保護(hù)工作。 （ 6）組織做好善后工作，配合上級(jí)開展事故調(diào)查。 四、環(huán)境污染事故情況通報(bào)及調(diào)查處理 做好環(huán)境污染事故情況通報(bào)工作 重大環(huán)境污染事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染處理指揮部要及時(shí)做好處理情況的上報(bào)下傳工作，迅速將事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門上報(bào)，并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級(jí)傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)和參與事故處理的人員。 環(huán)境污染事故調(diào)查處理 環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組要抓緊時(shí)間做好重大事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。上級(jí)事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，如實(shí)匯報(bào)事故調(diào)查初步情況，提供相關(guān)調(diào)查取證資料，并根據(jù)上級(jí)調(diào)查組要求，按照行業(yè)對(duì)口關(guān)系，專 職負(fù)責(zé)分工，抽調(diào)力量，協(xié)助進(jìn)行迅速、深入的調(diào)查處理工作。 五、資金的配備 項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必須保證 5 萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作 六．對(duì)外應(yīng)急求救電話 公安警力求救電話： 1 醫(yī)療急救求救電話： 120 。 中鐵三局集團(tuán)有限公司黔張常鐵路 10 標(biāo)第二項(xiàng)目分部 新建黔張常鐵路 10 標(biāo)段 地基處理 （ CF