遼寧省直事業(yè)單位真題及答案解析-資料下載頁
2025-06-10 02:47本頁面
【正文】 展中起著重要作用：矛盾雙方相互依賴，為矛盾的存在和發(fā)展提供了必要條件和前提。矛盾雙方互相滲透、互相包含，使矛盾雙方能夠吸收有利于自身的因素而得到發(fā)展。矛盾雙方互相貫通，規(guī)定了事物向著自己對立面轉(zhuǎn)化的基本趨勢。(3)矛盾斗爭性的作用：矛盾雙方的互相排斥、對立和斗爭，不僅推動事物的量變，即為事物的質(zhì)變作好準(zhǔn)備，而且推動著一種事物向另一種事物的質(zhì)變，即使舊矛盾統(tǒng)一體解體和新矛盾統(tǒng)一體產(chǎn)生?？傮w上，矛盾的同一性和斗爭性的結(jié)合構(gòu)成事物發(fā)展的內(nèi)在源泉和動力。五、論述題事業(yè)單位的分類事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，與公務(wù)員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助，分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位，也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，是其所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國家預(yù)算撥款的一種管理形式。這種管理形式，一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位，如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位，即人員費(fèi)用、公用費(fèi)用都要由國家財(cái)政提供。采用這種管理形式，有利于國家對事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督，同時(shí)，也使事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)得到充分的保證。差額撥款事業(yè)單位，按差額比例，財(cái)政承擔(dān)部分，由財(cái)政列入預(yù)算。單位承擔(dān)部分，由單位在稅前列支，如醫(yī)院等。差額撥款單位的人員費(fèi)用由國家財(cái)政撥款，其他費(fèi)用自籌。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%，非固定部分為40%。按照國家有關(guān)規(guī)定，差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費(fèi)自主程度，實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特點(diǎn)的管理辦法，促使其逐步減少國家財(cái)政撥款，向經(jīng)費(fèi)自收自支過渡。自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式，由于不需要地方財(cái)政直接撥款，因而一些地方往往放松對它的管理，造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。事業(yè)單位的性質(zhì)事業(yè)單位是相對于企業(yè)單位而言的首先事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員工作的單位，它們不是以盈利為目的，是一些國家機(jī)構(gòu)的分支。企業(yè)單位就是以盈利為目的公司等以贏利為目的的機(jī)構(gòu)!企業(yè)單位一般是自負(fù)盈虧的生產(chǎn)性單位。所謂“自負(fù)盈虧”意即：自己承擔(dān)虧損與盈利的后果，有一定的自主權(quán)。企業(yè)單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業(yè)單位。私企就是屬個(gè)人所有的企業(yè)單位。事業(yè)單位的宗旨事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會服務(wù)，主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據(jù)有關(guān)法律，所做出的決定多具有強(qiáng)制力，其人員工資來源多為財(cái)政撥款。事業(yè)單位的登記在編制部門進(jìn)行。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同，發(fā)生勞動爭議后，事業(yè)單位進(jìn)行人事仲裁。六、案例分析：縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)“依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機(jī)關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，對縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的任免，應(yīng)由縣人大常委會履行法定手續(xù)進(jìn)行任免?？h委和縣政府違反了上述憲法規(guī)定，因而是非法的、無效的任免，應(yīng)予撤銷。2.(1)共有4處違法行為。(2)分述如下：①我國憲法第一百一十三條第一款明文規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表”。即各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表，而不論其人口多少，這樣才能夠充分保證各民族人民當(dāng)家作主的權(quán)力。②我國憲法第一百一十四條規(guī)定：“自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任”。所以，自治州的州長應(yīng)該由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任，即自治州的州長應(yīng)該是甲族公民，而不能是漢族公民。③我國憲法第一百一十三條第二款規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任?！彼?，自治州人大常委會的主任、副主任中，應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民，即應(yīng)當(dāng)有甲族公民，而現(xiàn)在沒有。④根據(jù)我國法律規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)本地方實(shí)際情況，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策，對于上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。而不能認(rèn)為是上級命令，必須執(zhí)行。 本文摘自
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