【正文】 成交公告以及成交通知書，采購人或采購代理機構(gòu)應當在2個工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采 購網(wǎng)發(fā)布成交公告，公告期為3個工作日；采購人同時向成交供應商簽發(fā)成交通知書。采購人、采購代理機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的， 應當承擔法律責 任，造成 經(jīng)濟損失的應同 時承擔賠償責任。成交通知書發(fā)出后，采購 人改變成交結(jié)果的，或者成交供應商放棄成交的，應當承擔相應法律責任。 報價無效出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（3）響應文件未按談判文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封；（4）未按照談判文件中報價要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、 有選擇性報價和附有條件的報價、 報價等于或超出預算控制價；（5）響應文件中要求在合同執(zhí)行過程中對價格進行調(diào)整的；（6）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效證明；（7）未按規(guī)定繳納投標保證金；（8）相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復印件未按談判文件約定提交或提交的原件與復印件不一致；（9）不符合談判文件中規(guī)定資格條件；（10）超出經(jīng)營范圍報價； 項目名稱：泰山中學綜合教學樓學生儲物柜采購項目采購代理機構(gòu)名稱：山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司 27 聯(lián)系電話：13375381707（11）響應文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴重不一致；（12）投標有效期不滿足談判文件要求；（13）無供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字；（14）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（15）響應文件未完全滿足談判文件中帶“★”號的條款或指標，或超過談判文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù)；（16）應提供而未提供帶“▲”標注的政府強制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品；（17）應提供而未提供、提供不全、未送至指定地點帶“※”標注樣品或者提供樣品不符合談判文件要求；（18）未按照談判文件要求而提供進口產(chǎn)品；（19）對談判文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復制粘貼經(jīng)談判小組認定與所報產(chǎn)品不符；（20）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；（21）談判小組認定技術(shù)方案技術(shù)含量低、不符合談判文件要求；（22）以任何方式或者方法提供投標內(nèi)容以外的任何附贈條款；（23）評審期間，未按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了響應文件 實質(zhì)性內(nèi)容；（24）供應商未提交最終報價；（25）供應商存在弄虛作假的行為；（26）屬于采購人與供應商、供應商與供應商相互串通報價情形；（27）對采購人、采購代理機構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正； （28）談判文件規(guī)定的其他報價無效情形；（29）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。對報價無效的認定，必須經(jīng)談判小組集體作出決定并出具報價無效的事實依據(jù)，由供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認，拒絕簽字的，不影響談判小組作出的決定。 廢標出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（1）符合條件的供應商或者對談判文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家（《政府采購項目名稱：泰山中學綜合教學樓學生儲物柜采購項目采購代理機構(gòu)名稱：山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司 28 聯(lián)系電話：13375381707非招標采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定的情形除外）；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；（3）供應商的報價均超過了預算控制價；（4）因重大變故，采購任務取消；（5）法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。廢標必須經(jīng)談判小組集體作出決定，經(jīng)談判小組全體成員簽字確認后生效。廢標后，采購 人或者采購代理機構(gòu) 應當將廢標理由告知所有供應商。 特殊情況處置程序（1）談判小組應當執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照談判文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評審工作。出 現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標準的，采購人或者采購代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。如無法及時補齊專 家， 則要立即停止評審工作，封存談判文件和所有響應文件，擇期重新組建談判小組進行評審，前期參加 評審 的談判小組成員應回避。（2）發(fā)生下列情況之一的，談判小組應終止評審：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生談判小組名單泄密、評審信息泄露；③出現(xiàn)非法干預評審工作；④發(fā)現(xiàn)談判小組或者成員未按照談判文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標或者建議采購人和采購代理機構(gòu)封存談判文件和所有響應文件，擇期重新組建談 判小組進行評審。（1）除非發(fā)生下列情況之一，談判小組成員不得中途更換：①因不可抗拒的客觀原因，不能到場或者需在評審過程中退出評審活動；②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或者某幾個談判小組成員需要回避；（2）退出談判小組的成員，其已完成的評審行為無效。由采購人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換談判小組成員意見并獲準后，根據(jù)本談判文件規(guī)定的談判小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評審。項目名稱：泰山中學綜合教學樓學生儲物柜采購項目采購代理機構(gòu)名稱：山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司 29 聯(lián)系電話：13375381707在評審過程中，談判小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由談判小組全體成員以記名投票方式表決。 違法違規(guī)情形，屬于供應商相互串通報價：（1）供應商之間協(xié)商報價等響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（2）供應商之間約定成交供應商；（3）供應商之間約定部分供應商放棄報價或者成交；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同報價；（5）供應商之間為謀取成交或者排斥特定供應商而采取的其他聯(lián)合行動。，視為供應商相互串通報價：（1）不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；（3）不同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同供應商的響應文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應商的響應文件相互混裝；（6）不同供應商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。，屬于采購人與供應商串通報價：（1）采購人在唱價前開啟響應文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應商。（2）采購人直接或者間接向供應商泄露談判小組成員等信息；（3）采購人明示或者暗示供應商壓低或者抬高報價；（4）采購人授意供應商撤換、修改響應文件；（5）采購人明示或者暗示供應商為特定供應商成交提供方便；（6）采購人與供應商為謀求特定供應商成交而采取的其他串通行為。，屬于供應商弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；項目名稱：泰山中學綜合教學樓學生儲物柜采購項目采購代理機構(gòu)名稱：山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司 30 聯(lián)系電話：13375381707（5）其他弄虛作假的行為。 違規(guī)處理供應商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購活動：（1）提供虛假材料謀取成交；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；（3）與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通；（4）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益；（5）在采購過程中與采購人進行協(xié)商談判；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（7）一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為；（8）捏造事實或者提供虛假投訴材料；（9）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名 電話、短信等手段，威脅 、恫嚇、辱罵、惡意中 傷其他相關(guān)當事人；（10）法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他情形。 關(guān)于成交供應商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則，本應作無效或廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應商進入初審、詳細評審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形， 談判小組均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該供應商的此前評議結(jié)果，或者隨時視情形決定該報價無效，并有權(quán)決定采取相應的補救、 糾正措施；若通過補救、糾正措施能 夠滿足談判文件或者采購人要求，談判小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應商出具補救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由成交供應商承擔；若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足談判文件或者采購人要求，談判小組應出具取消該供應商的此前評議結(jié)果的復審結(jié)論，并予以廢標，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應商承擔。談判小組認定成交供應商報價無效、廢標或成交供應商的此前評議結(jié)果被取消的，應予以廢標，由采購人依法重新組織采購，成交供 應 商按照相關(guān)規(guī)定處理。出 現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應商承擔。，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上項目名稱：泰山中學綜合教學樓學生儲物柜采購項目采購代理機構(gòu)名稱：山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司 31 聯(lián)系電話：13375381707述情形，經(jīng)談判小組再行審查認為其在技術(shù)、必要 資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務方面存在瑕疵的問題，若取消該供應商的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對本次采購更為不利的情形（包括：予以無效報價、廢標或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失的），維持成交結(jié)果的，采購人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔保金的書面意見，談判小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應商出具提供特別擔保金承諾，以承擔可能產(chǎn)生的賠償責任；若成交供應商拒絕提供特別擔保金、實際提供的擔保金額不足或者采購人不同意維持成交結(jié)果的，談判小組應當決定取消成交供應商的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應商承擔。 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄露采購活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對供應商的紀律要求供應商不得互相串通或者與采購人串通報價，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交；不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響評審工作。 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中， 談判小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守 職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用超出本談 判文件有關(guān)規(guī)定的評審因素和評審標準進行評審。 對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交供應商的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，與 評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。 質(zhì)疑與投訴 質(zhì)疑按照《中華人民共和國政府采購法》、 《山東省政府采購供應商質(zhì)疑處理辦法》有關(guān)項目名稱：泰山中學綜合教學樓學生儲物柜采購項目采購代理機構(gòu)名稱：山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司 32 聯(lián)系電話：13375381707規(guī)定，參加本次政府采購活動的供應商認為談判文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；（2）具體的質(zhì)疑事項、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù)；（3）提出質(zhì)疑的日期。，并應加蓋公章且由法定代表人簽字。代理人辦理質(zhì)疑事 項時， 還應當提交授權(quán) 委托書，授 權(quán)委托書應當載明代理的具體權(quán)限和事項，否則 采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。，其他任何方式的質(zhì)疑，采 購人或者采購代理機構(gòu)均不予接受和回復。，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)當事人，但答復不得涉及商業(yè)秘密。、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。 投訴按照《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應商投訴處理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對 采購人、采 購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采 購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。：（1）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；（2）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；（3）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應商投訴處理辦法》規(guī)定；（4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（5）屬于同級財政部門管轄；（6）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；項目名稱：泰山中學綜合教學樓學生儲物柜采購項目采購代理機構(gòu)名稱：山東怡和泰山建設(shè)項目管理咨詢有限公司 33 聯(lián)系電話：13375381707（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。，應當提交投訴書，并按照被投訴采購人、采 購代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的供應商數(shù)量提供投訴書。：（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（2）具體的投訴事宜以及事實依據(jù)；（3）質(zhì)疑書和質(zhì)疑答復情況以及相關(guān)證明材料；（4）提起投訴的日期。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事 務時， 應當提交投訴人的授 權(quán)