淺析行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的熱難點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策建議-資料下載頁(yè)
2025-06-10 01:10本頁(yè)面
【正文】 進(jìn)行優(yōu)化，融合民事行政和偵查監(jiān)督部分職責(zé)，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，與政府法制機(jī)構(gòu)共同做好牽頭統(tǒng)攬工作。面對(duì)行政執(zhí)法部門多、法律法規(guī)多、調(diào)整變化多的現(xiàn)實(shí)情況，檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)與行政執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)就涉嫌犯罪的證明標(biāo)準(zhǔn)、刑罰和罪名適用以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)成共識(shí)，形成打擊合力。同時(shí)，共同規(guī)范案件移送和錄入，不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、移送監(jiān)督、立案監(jiān)督，從源頭上杜絕違規(guī)執(zhí)法、以罰代刑等情形。（三）統(tǒng)一執(zhí)法、司法取證標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法證據(jù)符合刑訴要求。證據(jù)是涉罪案件能否依法判決的核心和關(guān)鍵，鑒于部分“跨界”案件的證據(jù)存在固定難、易滅失等特性，必須從執(zhí)法活動(dòng)開始就要嚴(yán)格規(guī)范取證。一是無(wú)論是否涉嫌犯罪，執(zhí)法取證都應(yīng)當(dāng)及時(shí)、規(guī)范和全面；二是執(zhí)法取證不能只局限于證明構(gòu)罰，還應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查和證據(jù)收集；三是對(duì)涉嫌犯罪的案件，移送公安機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)參照刑事訴訟證據(jù)要求對(duì)易滅失的證據(jù)及時(shí)進(jìn)行收集固定。（四）加大執(zhí)法案件公開力度，提高行政執(zhí)法透明度。陽(yáng)光是最好的防腐劑。針對(duì)行政執(zhí)法案件不夠公開、分散公開的問(wèn)題，政府法制機(jī)構(gòu)可以進(jìn)一步優(yōu)化“行權(quán)平臺(tái)”，增設(shè)“行政處罰案件信息公開”模塊，或者整合各行政執(zhí)法部門的相關(guān)政務(wù)公開網(wǎng)站，統(tǒng)一建立行政處罰案件信息公開網(wǎng)，集中發(fā)布各執(zhí)法單位的案件信息，同時(shí)適度延伸檢察監(jiān)督權(quán)，變被動(dòng)為主動(dòng)，增加檢察機(jī)關(guān)同步受理申請(qǐng)監(jiān)督和啟動(dòng)“公益”線索受理職能。（五）強(qiáng)化平臺(tái)管理員的溝通銜接，進(jìn)一步融合“兩個(gè)”平臺(tái)。當(dāng)前，“行權(quán)平臺(tái)”與“兩法平臺(tái)”是“兩法銜接”工作實(shí)現(xiàn)線上辦案、線上監(jiān)督的重要載體，作為兩個(gè)平臺(tái)的管理單位檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)就兩個(gè)平臺(tái)在實(shí)際工作中存在的諸多技術(shù)性問(wèn)題和管理問(wèn)題進(jìn)行匯總，分別報(bào)請(qǐng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)，建議聯(lián)合兩個(gè)平臺(tái)的研發(fā)維護(hù)公司共同商定相關(guān)技術(shù)參數(shù)，徹底解決兩個(gè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享不暢，信息共享不全面的問(wèn)題。整理公文
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