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淺析行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的熱難點問題及對策建議-資料下載頁

2025-06-10 01:10本頁面
  

【正文】 進行優(yōu)化,融合民事行政和偵查監(jiān)督部分職責(zé),配齊配強專業(yè)人員,與政府法制機構(gòu)共同做好牽頭統(tǒng)攬工作。面對行政執(zhí)法部門多、法律法規(guī)多、調(diào)整變化多的現(xiàn)實情況,檢察機關(guān)要主動與行政執(zhí)法部門、公安機關(guān)就涉嫌犯罪的證明標(biāo)準(zhǔn)、刑罰和罪名適用以年度為時間節(jié)點及時統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、達成共識,形成打擊合力。同時,共同規(guī)范案件移送和錄入,不斷加強執(zhí)法監(jiān)督、移送監(jiān)督、立案監(jiān)督,從源頭上杜絕違規(guī)執(zhí)法、以罰代刑等情形。(三)統(tǒng)一執(zhí)法、司法取證標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法證據(jù)符合刑訴要求。證據(jù)是涉罪案件能否依法判決的核心和關(guān)鍵,鑒于部分“跨界”案件的證據(jù)存在固定難、易滅失等特性,必須從執(zhí)法活動開始就要嚴格規(guī)范取證。一是無論是否涉嫌犯罪,執(zhí)法取證都應(yīng)當(dāng)及時、規(guī)范和全面;二是執(zhí)法取證不能只局限于證明構(gòu)罰,還應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查和證據(jù)收集;三是對涉嫌犯罪的案件,移送公安機關(guān)前,應(yīng)當(dāng)參照刑事訴訟證據(jù)要求對易滅失的證據(jù)及時進行收集固定。(四)加大執(zhí)法案件公開力度,提高行政執(zhí)法透明度。陽光是最好的防腐劑。針對行政執(zhí)法案件不夠公開、分散公開的問題,政府法制機構(gòu)可以進一步優(yōu)化“行權(quán)平臺”,增設(shè)“行政處罰案件信息公開”模塊,或者整合各行政執(zhí)法部門的相關(guān)政務(wù)公開網(wǎng)站,統(tǒng)一建立行政處罰案件信息公開網(wǎng),集中發(fā)布各執(zhí)法單位的案件信息,同時適度延伸檢察監(jiān)督權(quán),變被動為主動,增加檢察機關(guān)同步受理申請監(jiān)督和啟動“公益”線索受理職能。(五)強化平臺管理員的溝通銜接,進一步融合“兩個”平臺。當(dāng)前,“行權(quán)平臺”與“兩法平臺”是“兩法銜接”工作實現(xiàn)線上辦案、線上監(jiān)督的重要載體,作為兩個平臺的管理單位檢察機關(guān)和政府法制機構(gòu),應(yīng)當(dāng)就兩個平臺在實際工作中存在的諸多技術(shù)性問題和管理問題進行匯總,分別報請上級檢察機關(guān)和政府法制機構(gòu),建議聯(lián)合兩個平臺的研發(fā)維護公司共同商定相關(guān)技術(shù)參數(shù),徹底解決兩個平臺數(shù)據(jù)共享不暢,信息共享不全面的問題。整理公文
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